РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф., при секретаре Якимовой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Трофимов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обосновании заявленных требований истец указал, что Дата обезличена года он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть в связи с наличием 25 лет стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано на том основании, что в специальный стаж не были включены следующие периоды: период нахождения в учебных отпусках 1 год 0 месяцев 1 день (10 рабочих дней в январе 1989 года, 11 рабочих дней в июне 1989 года, 6 рабочих дней в ноябре 1989 года, 10 рабочих дней в июне 1990 года, 6 рабочих дней в октябре 1990 года, 11 рабочих дней в январе 1991 года, 18 рабочих дней в июне 1991 года, 15 рабочих дней и 10 рабочих дней в январе 1992 года, 15 рабочих дней в июне 1992 года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года); период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в качестве учителя физкультуры Кугланурской восьмилетней школы; с Дата обезличена года по Дата обезличена года – служба в Вооруженных Силах СССР; с Дата обезличена года по Дата обезличена год – курсы повышения квалификации.
Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец считает незаконным и не обоснованным.
Истец просит признать его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать Управление ПФР по Лукояновскому району включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды: периоды нахождения в учебных отпусках 1 год 0 месяцев 1 день (10 рабочих дней в январе 1989 года, 11 рабочих дней в июне 1989 года, 6 рабочих дней в ноябре 1989 года, 10 рабочих дней в июне 1990 года, 6 рабочих дней в октябре 1990 года, 11 рабочих дней в январе 1991 года, 18 рабочих дней в июне 1991 года, 15 рабочих дней и 10 рабочих дней в январе 1992 года, 15 рабочих дней в июне 1992 года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года); период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в качестве учителя физкультуры Кугланурской восьмилетней школы; с Дата обезличена года по Дата обезличена года – служба в Вооруженных Силах СССР; с Дата обезличена года по Дата обезличена год – курсы повышения квалификации, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В судебном заседании истец Трофимов А.Н. свои исковые требования поддержал в полном объеме, дополнив их требованием о взыскании с ответчика судебных расходов в виде государственной пошлины, оплаченной при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области главный юрисконсульт Филинова А.Г., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, иск не признала, утверждая, что на день подачи истцом заявления о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, на Дата обезличена года, у него отсутствовал требуемый специальный стаж и оснований для установления истцу досрочной трудовой пенсии по старости не имелось.
В обоснование своей позиции представитель ответчика указал, что в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не включены: период работы истца: с Дата обезличена года по Дата обезличена год, так как истцом документально не подтверждена его трудовая деятельность; периоды нахождения истца в учебных отпусках - 10 рабочих дней в январе 1989 года, 11 рабочих дней в июне 1989 года, 6 рабочих дней в ноябре 1989 года, 10 рабочих дней в июне 1990 года, 6 рабочих дней в октябре 1990 года, 11 рабочих дней в январе 1991 года, 18 рабочих дней в июне 1991 года, 15 рабочих дней и 10 рабочих дней в январе 1992 года, 15 рабочих дней в июне 1992 года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; период нахождения истца на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку Правилами включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено. Период службы истца в составе Вооруженных силах СССР в специальный стаж не входит, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. На Дата обезличена года специальный стаж Трофимова А.Н., дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составил всего 22 года 08 месяцев 02 дня.
Представитель третьего лица МОУ «... средняя общеобразовательная школа», не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом мнения истца Трофимова А.Н., представителя ответчика ГУ- УПФ РФ Филиновой А.Г., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 7 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам при достижении 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В то же время ст. 27 вышеуказанного закона сохранила право на досрочное назначение пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, и в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 назначается досрочная трудовая пенсия по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.
В соответствии с вышеуказанным Законом Трофимов А.Н. Дата обезличена года обратился в ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области Номер обезличен от Дата обезличена года, Трофимову А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж истца на Дата обезличена года составил 22 года 08 месяцев 02 дня. В специальный стаж не были включены периоды: учебный отпуск – 1 год 1 день, курсы повышения квалификации – 6 дней, период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не включен ни в страховой, ни в специальный стаж, так как документально не подтверждается работа в этот период.
Педагогический стаж для досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года; Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона Номер обезличенФЗ, периоды работы до Дата обезличена года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно записей в трудовой книжке, истец Дата обезличена года был принят на работу в ... среднюю школу Лукояновского района учителем истории; Дата обезличена года Шандровская средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение ... общеобразовательная школа; Дата обезличена года истцу присвоена первая квалификационная категория; Дата обезличена года истцу присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»; Дата обезличена года истец назначен на должность директора МОУ ... средняя общеобразовательная школа; Дата обезличена года истцу присвоена первая квалификационная категория по должности «директор»; Дата обезличена года истцу присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель».
Согласно справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной Районным отделом образования ... ... на основании лицевых счетов и книги приказов Трофимов А.Н. с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал учителем физкультуры в Кугланурской восьмилетней школе. В указанный период работы у истца отпуска без сохранения заработной платы не было.
Данный период работы Трофимова А.Н. ответчиком в специальный стаж не включен. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что отсутствует документальное подтверждение трудовой деятельности истца.
Однако, работа истца в указанный период подтверждается выпиской из приказа Номер обезличен Отдела образования администрации ... от Дата обезличена года, имеющиеся в материалах дела, из которого следует, что Трофимов Александр Николаевич назначен учителем физкультуры в Кугланурскую восьмилетнюю школу с Дата обезличена года; табелем учета использования рабочего времени и подсчета заработка, в котором Трофимов А.Н. за сентябрь 1978 года значится работающим; а также выпиской из приказа Номер обезличен Отдела образования администрации ... от Дата обезличена года, из которого следует, что Трофимов А.Н. учитель физкультуры Кугланурской восьмилетней школы уволен с работы с Дата обезличена года в связи с призывом в Советскую Армию.
Следовательно, период работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из военного билета МН Номер обезличен Трофимова А.Н. следует, что он проходил военную службу в рядах Советской Армии с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от Дата обезличена года Номер обезличенП со ссылкой на Постановление от Дата обезличена года Номер обезличенП и Определение от Дата обезличена года Номер обезличенО указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, период службы истца в рядах Советской Армии с Дата обезличена года по Дата обезличена год подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
В судебном заседании также установлено, что Трофимов А.Н. направлялся на курсы повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года по Шандровской средней школе.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) м средняя заработная плата.
Обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя образовательного учреждения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и педагогической деятельностью.
В период нахождения Трофимова А.Н. на курсах повышения квалификации у него сохранялось место работы и заработная плата, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Следовательно, время нахождения работника на курсах повышения квалификации, при подсчете стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой в связи с педагогической деятельностью, исключаться не должно.
Также в судебном заседании установлено, что Трофимов А.Н., работая в школе, в то же время обучался в ... государственном университете им. ... с Дата обезличена года по Дата обезличена год по специальности «История», и ему была присвоена квалификация историк, преподаватель истории и обществознания, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией диплома Трофимова А.Н. ЭВ Номер обезличен, выданного ... ордена дружбы госуниверситетом им. ... Дата обезличена года.
Истец Трофимов А.Н. работая в школе, находился в учебных отпусках: 10 рабочих дней в январе 1989 года, 11 рабочих дней в июне 1989 года, 6 рабочих дней в ноябре 1989 года, 10 рабочих дней в июне 1990 года, 6 рабочих дней в октябре 1990 года, 11 рабочих дней в январе 1991 года, 18 рабочих дней в июне 1991 года, 15 рабочих дней и 10 рабочих дней в январе 1992 года, 15 рабочих дней в июне 1992 года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В соответствие с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, п.3 приложения Номер обезличен к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от Дата обезличена года Номер обезличен был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
С 1987 года по настоящее время Трофимов А.Н. осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждении - Шандровской средней школе. Его учебные отпуска, имевшие место до Дата обезличена года, были в период действия указанных выше норм права, а потому с учетом положений ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения истца в учебных отпусках до Дата обезличена года подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
Другие периоды работы Трофимова А.Н., включенные ответчиком в специальный стаж истца: с 15.08.1986 года по 04.08.1987 года – работа в должности учителя физической подготовки в Куликовской средней школе ... ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – работа в должности учителя истории Шандровской средней школы, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – работа в должности директора МОУ Шандровская общеобразовательная школа, стороны не оспаривают.
С учетом изложенного, специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, на Дата обезличена года составлял более 25 лет.
Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения согласно п.2 ст. 19 считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Трофимов А.Н. обратился к ответчику с соответствующим заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости Дата обезличена года со всеми имеющимися у него документами.
Право на досрочную трудовую пенсию на Дата обезличена года у истца возникло.
Следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости Трофимову А.Н. должна быть назначена с указанной даты.
Подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов – госпошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в сумме 200 рублей.
В п.3 Постановления Пленума ВС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» указано, что «В случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы… подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ».
Согласно ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…».
Статья 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.
Согласно квитанции банка, имеющейся в материалах дела, истец Трофимов А.Н. при подачи иска в суд уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Трофимова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать за Трофимовым Александром Николаевичем право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включить Трофимову Александру Николаевичу в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года; курсы повышения квалификации – с Дата обезличена года по Дата обезличена года; учебные отпуска: январь 1989 года – 10 дней, июнь 1989 – 11 дней, ноябрь 1989 года – 6 дней, июнь 1990 года – 10 дней, октябрь 1990 года – 6 дней, январь 1991 года – 11 дней, июнь 1991 года – 18 дней, январь 1992 года – 25 дней, июнь 1992 года - 15 дней, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; служба в рядах Советской Армии с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области назначить Трофимову Александру Николаевичу, 25 августа 1960 года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в пользу Трофимова Александра Николаевича судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.
В части иска о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в учебном отпуске с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Лукояновский районный суд.
П.П. Судья – П.Ф. Пузанова
Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова