РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ город Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Фураевой Т.Н.
с участием помощника прокурора Карасевич О.В.
при секретаре Тарасовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лукояновского района в интересах муниципального образования –Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района к Тольско-Майданскому сельскому совету Лукояновского муниципального района об обязывании рассмотреть вопрос о принятии на ближайшей сессии разработанную прокуратурой района программу противодействия коррупции на территории муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лукояновского района обратился в суд с заявлением в интересах муниципального образования –Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района к Тольско-Майданскому сельскому совету Лукояновского муниципального района об обязывании рассмотреть вопрос о принятии на ближайшей сессии разработанную прокуратурой района программу противодействия коррупции на территории муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района, указывая, что в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействию экстремизму и терроризму установлено, что согласно ст. 2 федерального закона РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Закона) правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
В рамках проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции установлено, что органами местного самоуправления Тольско-Майданского сельского Совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области не приняты меры к созданию нормативно-правового и организационного базиса противодействия коррупциогенным проявлениям на территории муниципального образования, т.е. не приняты нормативно-правовые акты, определяющие задачи принципы, меры предупреждения и противодействия коррупции, систему противодействия
предупреждения и противодействия коррупции, систему коррупции в деятельности органов местного самоуправления, а также в деятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности, должности муниципальной службы, что нарушает ч.4 ст. 5 Закона, в соответствии с которой органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
В целях, устранения имеющихся нарушений закона, прокуратурой района в адрес главы Тольско-Майданского сельсовета внесено представление.
Однако каких-либо активных мер по устранению имеющихся нарушений до настоящего момента предпринято не было. Нормативные правовые акты в данной сфере не разработаны и не приняты.
Кроме того, пунктом 2.6 районной программы «О противодействии коррупции в Лукояновском районе на 2009-2012 годы», утвержденной решением Земского собрания Лукояновского муниципального района от 30.01.2009г. № 4 органам местного самоуправления предписано разработать и ввести в действие муниципальные программы антикоррупционной деятельности на срок до 2010 года».
Однако программа о противодействии коррупции на территории муниципального образования принята не была.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования.
Прокурор Лукояновского района просит обязать Тольско-Майданский сельский совет рассмотреть вопрос о принятии на ближайшей сессии разработанную прокуратурой района программу противодействия коррупции на территории муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района.
В судебном заседании помощник прокурора Карасевич О.В. поддержала заявленные требования и просила обязать Тольско-Майданский сельский совет рассмотреть вопрос о принятии на ближайшей сессии разработанную прокуратурой района программу противодействия коррупции на территории муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района.
Представитель ответчика М., действующий на основании доверенности от 18 октября 2010 года иск признал и пояснил, что действительно в Тольско-Майданском сельском совете разработанная прокуратурой района программу противодействия коррупции на территории муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района еще не принята и обязуются принять данную программу на ближайшей сессии.
Признание иска ответчиком выражены в адресованном суду заявлении в письменной форме, приобщенном к материалам дела.
Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, выражено ответчиком добровольно, поэтому суд считает возможным принять признание иска.
Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении, приобщенном к делу.
В соответствии с п.З ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Лукояновского района в интересах муниципального образования –Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района к Тольско-Майданскому сельскому совету Лукояновского муниципального района об обязывании рассмотреть вопрос о принятии на ближайшей сессии разработанную прокуратурой района программу противодействия коррупции на территории муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района удовлетворить.
Обязать Тольско-Майданский сельский совет рассмотреть вопрос о принятии на ближайшей сессии разработанную прокуратурой района программу противодействия коррупции на территории муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение 10 дней.
Судья- Т.Н.Фураева