Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Фураевой Т.Н.
При секретаре Тарасовой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лукоянов гражданское дело по иску Норенковой Л.А. к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У с т а н о в и л :
Норенкова Л.А. просит обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости, за назначением которой она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району года как медицинский работник.
В обоснование своих требований Норенкова Л.А. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ лет.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда по Лукояновскому району Нижегородской области за назначением ей досрочной прудовой пенсии по старости медицинскому работнику.
В назначении пенсии ей было отказано. ГУ Управление Пенсионного фонда по Лукояновскому району Нижегородской области мотивировал отказ тем, что страховой стаж составил 26 лет 1 день, а специальный стаж: - 23 года 10 месяцев 12 дней.
Норенкова Л.А. не согласна с данным решением и считает решение ГУ Управления Пенсионного фонда по Лукояновскому району Нижегородской области незаконным и необоснованным. Ответчик не включил в специальный стаж период-16 дней донорских.
Кроме того, период работы 9 месяцев 28 дней не включён ответчиком ни в специальный, ни в страховой стаж, так как по лицевым счетам она значится, как Норенкова Л.В.. То есть, ее отчество указано с ошибкой не «А.», а «В.».
Норенкова Л.А. просит признать отказ ответчика о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ. Произвести расчет выслуги лет, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости из расчета один год работы за один год три месяца.
В судебном заседании Норенкова Л.В. поддержала заявленные требования и пояснила, что она обратилась за назначением трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району ДД.ММ.ГГГГ. В назначении трудовой пенсии ей было отказано, поскольку в специальный страховой стаж не вошел период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, а также период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Кроме того, ответчик не признает стаж работы за <данные изъяты> год, где она значится как Л.В..
Представитель ответчика, Ф., действующая на основании доверенности, не согласилась с иском. В обоснование возражений указывает следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-У правление Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области обратилась Норенкова Л.П. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон).
Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в виду того, что на момент обращения отсутствовал требуемый специальный стаж.
Согласно документов, представленных в Управление, в специальный стаж включены периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-работа в <данные изъяты> (1 год взят за 1 год и 3 месяца);
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работа в <данные изъяты> (отпуск по беременности и родам);
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работа в <данные изъяты>; 1 год взят за 1 год и 3 месяца (очередной отпуск);
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работа в <данные изъяты> (отпуск по уходу за ребенком до 1,6 лет);
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работа в <данные изъяты> 1 год взят за 1 год и 3 месяца;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работа в <данные изъяты> <данные изъяты> (данный период засчитывается в соответствии со Списком и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В Списком и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.2 Правил один год работы в сельской местности засчитывается за один год и 3 месяца при условии, что работник работал как в сельской местности, так и в городе (смешанный стаж) 30 лет. Поэтому истице данный период взят 1:1.);
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работа в <данные изъяты> (данный период засчитывается в соответствии со Списком и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. В соответствии с пп. «а» п. 5 Правил один год работы в сельской местности засчитывается за один год и 3 месяца при условии, что работник работал как в сельской местности, так и в городе (смешанный стаж) 30 лет, что так же подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25. Поэтому истице данный период взят 1:1.)",
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности <данные изъяты> (данный период засчитывается в соответствии со Списком и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. В соответствии с пп. «а» п. 5 Правил один год работы в сельской местности засчитывается за один год и 3 месяца при условии, что работник работал как в сельской местности, так и в городе (смешанный стаж) 30 лет, что так же подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25. Поэтому истице данный период взят 1:1.).
Итого специальный стаж Норенковой - 23г. 10м.12дн.
В специальный стаж не вошли периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- донорские дни- Правила содержат перечень периодов трудовой и иной деятельности, подлежащих зачету в стаж работы, дающей право на предоставление пенсионных льгот, «Донорские дни» в них не включены. Поэтому нет законного основания включать такие дни в стаж на соответствующих видах работы при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В индивидуальных сведениях о стаже и заработке застрахованного лица такие периоды включаются без указания льготной кодировки.
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни
ДД.ММ.ГГГГ-административный отпуск;
ДД.ММ.ГГГГ- административный отпуск за ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ-отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (день рождения ребенка-ДД.ММ.ГГГГ, должна была выйти на работу ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- сделан вывод, что истица не работала в данный период на данных должностях.
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- по трудовой книжке- работа в должности медицинской сестры в Б.Маресьевской участковой больнице.
Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ Норенкова Л.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и лишь только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
- по лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ год значится Норенкова Л.А., должность медсестра, административный отпуск по уходу за ребенком по 13 мая, зарплаты нет;
- по лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ год Норенкова Л.А. не значится.
- по лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ год значится Норенкова Л.В..
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- по трудовой книжке- работа в должности <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- по трудовой книжке- работа в должности <данные изъяты>.
По уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время-медицинская сестра палатная.
Согласно Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ дежурного фельдшера скорой помощи Норенкову Л.А. перевести на должность медсестры с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№21 от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной работы.
Т.о., на момент обращения отсутствовал требуемый специальный стаж, истица не имеет права на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Представитель третьего лица, МУЗ «Лукояновская ЦРБ», П., действующая на основании доверенности, пояснила, что Норенкова Л.А. действительно работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты>. Она не может сказать, почему не отражен в лицевых счетах и книге приказов период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В указанный период времени Норенкова должна была находиться в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, но каких либо документов, подтверждающих предоставление ей такого отпуска у работодателя не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ году Норенкова работала в прежней должности. В лицевых счетах произошла ошибка в написании отчества. Вместо «А.» указана «В.».
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «»О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам при достижении 55 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
В это же время ст.27 вышеуказанного закона сохранила право на досрочное назначение пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том, числе, и в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 назначается досрочная трудовая пенсия по старости независимо от возраста «лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах…».
В соответствии с вышеуказанным Федеральным Законом Норенкова Л.А. года обратилась в УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии № УПФ РФ по Лукояновскому району от ДД.ММ.ГГГГ Норенковой Л.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа.
В указанном решении указывалось, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды: донорские -16 дней, административные отпуска-2 дня, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет-1 день, 9 месяцев 28 дней за 1991 год- так как по лицевым счетам значится Норенкова Л.В., 4 дня в ДД.ММ.ГГГГ году не проставлен код льготной работы.
Из трудовой книжки Норенковой Л.А. следует, что она принята на работу на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность палатной медсестры.
Из справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, выданной МУЗ «Лукояновская ЦРБ» следует, что Норенкова Л.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты>. Работает на полную ставку. За указанный период административные отпуска и донорские дни в количестве 18 дней. В декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Согласно лицевого счета за 1991 год, работающим лицом значится Норенкова Л.В..
Ответчиком признан специальный стаж в количестве 23 лет, 10 месяцев 12 дней.
Истец не настаивает на включении в стаж работы периодов административных отпусков и донорских дней а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет. Просит включить в период работы 9 месяцев 28 дней за 1991 год и назначить пенсию с момента возникновения права на нее.
Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установленными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Кроме этого, в интересах истца, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона №173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а периоды работы до 01.11.1999 года – в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что «по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов».
Соответственно могут также быть применены положения Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работниками просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
В судебном заседании допрошены свидетели: Т., В.
Свидетель Т. пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ года работает с Норенковой Л.А. в Большемаресьевской больнице. Норенкова работала медицинской сестрой и какое то время фельдшером. Других лиц с такой же фамилией в ДД.ММ.ГГГГ году в больнице не работало.
Свидетель В. пояснила что она долгое время работает с Норенковой Л.А. в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году и в другое время лиц с такой же фамилией и отчеством «В.» в больнице не работало.
То, что в лицевом счете за ДД.ММ.ГГГГ год в написании отчества Норенковой допущена ошибка, подтверждает и представитель третьего лица.
Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в книге приказов значится работающей Норенкова Л.А.
На основании указанных доказательств суд приходит к заключению, что факт ошибки в лицевом счете на имя Норенковой Л.В. нашел свое подтверждение и данный лицевой счет принадлежит Норенковой Л.А..
Соответственно 9 месяцев 28 дней 1991 года подлежат включению в специальный трудовой стаж Норенковой Л.А.
В трудовой книжке Норенковой Л.А. отсутствуют данные о прекращении трудовых отношений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данных о предоставлении административных отпусков также не имеется, соответственно данный период необоснованно не включен в специальный стаж.
В судебном заседании не установлен факт предоставления отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.
Истец отказалась от доказывания этого обстоятельства.
Соответственно оснований для включения его в специальный страховой стаж не имеется.
Подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрен льготный порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ 1 год работы за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности).
Соответственно период работы Норенковой Л.А. за ДД.ММ.ГГГГ год в количестве 9 месяцев 28 дней подлежит включению в стаж в расчете 1 год за 1 год 3 месяца, что составляет 1 год 12 дней. Кроме того, в календарном исчислении должны быть включены дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Работа Норенковой Л.А. протекала в сельской местности, соответственно специальный страховой стаж работы Норенковой Л.А. на день обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 10 месяцев 28 дней.
Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у Норенковой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Соответственно пенсия Норенковой Л.А. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Норенковой Л,А. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области назначить Норенковой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В части требования о назначении пенсии со ДД.ММ.ГГГГ отказать
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Лукояновский районный суд.
П.П.Судья- Т.Н.Фураева
Копия верна. Судья: Т.Н.Фураева