Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ город Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Фураевой Т.Н.
с участием прокурора Бурова А.В.
при секретаре Тарасовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большеарского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области об устранении нарушений в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лукояновского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большеарского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области об устранении нарушений в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой Лукояновского района с привлечением специалистов ОГПН по Лукояновскому району проведена проверка по соблюдению требований пожарной безопасности на территории администрации Большеарского сельского Совета Лукояновского района Нижегородской области.
В соответствии со ст. 20, 34 ФЗ № 69 – ФЗ от 21.12.94 г. «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы, и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни и здоровья и имущества в случае пожара.
Приказом МЧС РФ от 18.06.03 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности (далее – ППБ 01-03).
В соответствии со ст.1 ППБ 01 - 03 Правил пожарной безопасности в РФ устанавливаются требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В ходе проверки на территории администрации Большеарского сельского Совета Лукояновского района Нижегородской области выявлены нарушения в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности, выраженные в следующем:
на территории с. Большая Аря
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- дороги улиц Колхозная, Красная Новь не имеют твердого покрытия п.23 ППБ-01-03 РФ;
- очистка 3-х естественных пожарных водоемов не проведена, отсутствуют подъездные пути с твердым покрытием, площадки размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, пирсы, в естественных пожарных водоемах на ул. Сластяева отсутствует вода, не все пожарные водоемы (в том числе утепленные) обеспечены соответствующими указателями п.90,94 ППБ-01-03 РФ; - территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы (ул. Сластяева, ул. Мира) п. 21 ППБ-01-03 РФ.
на территории д. Докучаево
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- очистка 1-го естественного пожарного водоема не проведена, отсутствуют подъездные пути с твердым покрытием, площадка размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, пирс, пожарный водоем не обеспечен соответствующим указателем п.90,94 ППБ-01-03 РФ; - территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы (ул.Зеленая) п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- на территории населенного пункта отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей о пожаре п.114 ППБ-01-03 РФ.
на территории с. Чиргуши
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- дороги улиц Ватракшонка, Советская, Панкстьяновка не имеют твердого покрытия п.23 ППБ-01-03 РФ;
- очистка 4-х естественных пожарных водоемов не проведена, отсутствуют подъездные пути с твердым покрытием, площадки размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, пирсы, пожарные водоемы не обеспечены соответствующими указателями п.90,94 ППБ-01-03РФ; - территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы (ул. Горбуновка, ул. Панкстьяновка, ул. Ватракшонка) п. 21 ППБ-01-03 РФ;
на территории с. Никулино
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- дороги улиц Новая, Советская, Вятка не имеют твердого покрытия п.23 ППБ-01-03 РФ;
- очистка 2-х естественных пожарных водоемов не проведена, отсутствуют подъездные пути с твердым покрытием, площадки размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, пирсы, пожарные водоемы (в том числе утепленные) не обеспечены соответствующими указателями п.90, 94 ППБ-01-03 РФ; - территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы (ул.Коммунистическая) п. 21 ППБ-01-03 РФ;.
на территории д. Ладыгино
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- дорога улицы не имеет твердого покрытия п.23 ППБ-01-03 РФ;
- территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы п. 21 ППБ-01-03 РФ; - на территории населенного пункта отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей о пожаре п.114 ППБ-01-03 РФ.
на территории с. Саврасово
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- населенный пункт не обеспечен водой для целей наружного пожаротушения п.3 ППБ-01-03РФ СНиП 2.04.02-84* п.2.11; - территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы (ул. 1-е Мая, ул. Октябрьская) п. 21 ППБ-01-03 РФ
на территории с. Новоселки
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- дороги улиц Солнечная, часть улицы Клубная не имеют твердого покрытия п.23 ППБ-01-03 РФ;
- очистка 1-го естественного пожарного водоема не проведена, отсутствуют подъездные пути с твердым покрытием, площадки размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, пирсы, пожарные водоемы (в том числе утепленные) не обеспечены соответствующими указателями п.90,94 ППБ-01-03 РФ; - территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы (ул. Клубная, ул. Солнечная) п. 21 ППБ-01-03 РФ.
на территории с. Пичингуши
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- дороги улиц Зеленая, Каргаева, часть ул. Советская, не имеют твердого покрытия п.23 ППБ-01-03 РФ;
- населенный пункт не обеспечен водой для целей наружного пожаротушения п.3 ППБ-01-03РФ СНиП 2.04.02-84* п.2.11; - территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы (ул. Зеленая, ул. Каргаева, ул. Советская) п. 21 ППБ-01-03 РФ.
на территории д. Крапивка
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы п. 21 ППБ-01-03 РФ;
на территории д. Тетюши
- опашка вокруг населенного пункта проведена не в полном объеме п. 21 ППБ-01-03 РФ;
- дорога ул. Лесная не имеет твердого покрытия п.23 ППБ-01-03 РФ; - территория населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов не очищены от сухой травы (ул. Лесная) п. 21 ППБ-01-03 РФ.
Администрацией Большеарского сельского Совета Лукояновского района Нижегородской области нарушаются положения статьи 63 Федерального закона 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Изложенные нарушения норм пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод законных интересов неопределенного круга лиц.
Просит обязать администрацию Большеарского сельского Совета Лукояновского района Нижегородской области устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
на территории с. Большая Аря
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Колхозная, Красная Новь;
- произвести очистку 3-х естественных пожарных водоемов;
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- заполнить водой естественный пожарный водоем на ул. Сластяева;
- все водоемы обеспечить указателями;
- очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Сластяева, ул. Мира).
на территории д. Докучаево
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- произвести очистку 1-го естественного пожарного водоема;
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- обеспечить, пожарный водоем соответствующим указателем; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Зеленая);
- установить на территории населенного пункта звуковую сигнализацию для оповещения людей о пожаре.
на территории с. Чиргуши
- провести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Ватракшонка, Советская, Панкстьяновка;
- произвести очистку 4-х естественных пожарных водоемов;
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- обеспечить пожарные водоемы соответствующими указателями; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Горбуновка, ул. Панкстьяновка, ул. Ватракшонка).
на территории с. Никулино
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Новая, Советская, Вятка;
- произвести очистку 2-х естественных пожарных водоемов;
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
-обеспечить пожарные водоемы (в том числе утепленные) соответствующими указателями; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Коммунистическая).
на территории д. Ладыгино
- произвести опашка вокруг населенного пункта в полном объеме;
- очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы; - установить на территории населенного пункта звуковую сигнализацию для оповещения людей о пожаре.
на территории с. Саврасово
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- обеспечить населенный пункт водой для целей наружного пожаротушения; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы.
на территории с. Новоселки
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Солнечная, часть улицы Клубная;
- произвести очистку 1-го естественного пожарного водоема;
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- обеспечить пожарные водоемы (в том числе утепленные) соответствующими указателями; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Клубная, ул. Солнечная).
на территории с. Пичингуши
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Зеленая, Каргаева, часть ул. Советская;
- обеспечить населенный пункт водой для целей наружного пожаротушения п.3 ППБ-01-03РФ СНиП 2.04.02-84* п.2.11; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Зеленая, ул. Каргаева, ул. Советская).
на территории д. Крапивка
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы;
на территории д. Тетюши
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- покрыть твердым покрытием дорогу ул. Лесная;
- очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Лесная).
Представитель третьего лица- Главного Управления МЧС России по Нижегородской области К., действующий по доверенности, иск поддержал.
Представитель ответчика администрации Большеарского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области П., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск признала и пояснила, что указанное в исковом заявление соответствует действительности.
Признание иска представителем ответчика выражены в адресованном суду заявлении в письменной форме, приобщенном к материалам дела.
Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, выражено представителем ответчика добровольно, поэтому суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика.
Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении, приобщенном к делу.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцами требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большеарского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области об устранении нарушений в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать администрацию Большеарского сельского Совета Лукояновского района Нижегородской области устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
на территории с. Большая Аря
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- произвести очистку 3-х естественных пожарных водоемов;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- заполнить водой естественный пожарный водоем на ул. Сластяева;
- все водоемы обеспечить указателями;
- очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Сластяева, ул. Мира).
на территории д. Докучаево
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- произвести очистку 1-го естественного пожарного водоема;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
-обеспечить, пожарный водоем соответствующим указателем; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Зеленая);
- установить на территории населенного пункта звуковую сигнализацию для оповещения людей о пожаре.
на территории с. Чиргуши
- провести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- произвести очистку 4-х естественных пожарных водоемов;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- обеспечить пожарные водоемы соответствующими указателями; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Горбуновка, ул. Панкстьяновка, ул. Ватракшонка).
на территории с. Никулино
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- произвести очистку 2-х естественных пожарных водоемов;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
-обеспечить пожарные водоемы (в том числе утепленные) соответствующими указателями; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Коммунистическая).
на территории д. Ладыгино
- произвести опашка вокруг населенного пункта в полном объеме;
- очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы; - установить на территории населенного пункта звуковую сигнализацию для оповещения людей о пожаре.
на территории с. Саврасово
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- обеспечить населенный пункт водой для целей наружного пожаротушения; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы.
на территории с. Новоселки
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- произвести очистку 1-го естественного пожарного водоема;
- обеспечить водоемы площадкой размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- обеспечить пожарные водоемы (в том числе утепленные) соответствующими указателями; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Клубная, ул. Солнечная).
на территории с. Пичингуши
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- обеспечить населенный пункт водой для целей наружного пожаротушения п.3 ППБ-01-03РФ СНиП 2.04.02-84* п.2.11; - очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Зеленая, ул. Каргаева, ул. Советская).
на территории д. Крапивка
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы;
на территории д. Тетюши
- произвести опашку вокруг населенного пункта в полном объеме;
- очистить территорию населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между участками домов от сухой травы (ул. Лесная)
в срок до 01.06.2011 года.
на территории с. Большая Аря
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Колхозная, Красная Новь;
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
на территории д. Докучаево
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
на территории с. Чиргуши
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Ватракшонка, Советская, Панкстьяновка;
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
на территории с. Никулино
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Новая, Советская, Вятка;
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
на территории с. Новоселки
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Солнечная, часть улицы Клубная;
- обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к водоемам;
на территории с. Пичингуши
- покрыть твердым покрытием дороги улиц Зеленая, Каргаева, часть ул. Советская;
на территории д. Тетюши
- покрыть твердым покрытием дорогу ул. Лесная - в срок до 01.09.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней.
Судья- Т.Н.Фураева