Решение по иску Ушенькина Д.С. о взыскании морального вреда

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф., при секретаре Якимовой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушенькина Д.С. к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ушенькин Д.С. обратился в Лукояновский районный суд Нижегородской области с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» о взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> рублей в счет причиненных ему нравственных и физических страданий в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В период подготовки дела к судебному разбирательству определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании истец Ушенькин Д.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая, что отбывает наказание в ФБУ ИК-20 г. Лукоянова с ДД.ММ.ГГГГ. В данной колонии с первых дней пребывания он столкнулся с систематическим, постоянным ущемлением его прав, как осужденного и гражданина, дарованных Правительством и Конституцией РФ, а именно: 1).Ущемление его прав выражено в условиях содержания в ФБУ ИК-20: Не соблюдается норма жилой площади на осужденного, установленная ст. 99 ч.1 УИК РФ, которая не может быть менее 2 км. метров на человека. Из-за нехватки мест в спальных помещениях, ему приходится спать в комнате воспитательной работы, которая разделена на отдельное помещение для приема пищи и просмотра телевизора. В данном помещении расставлено 16 двух ярусных кроватей и вместе с табуретами в центральном проходе стоят прикроватные тумбочки. Выход из помещения затруднен, что противоречит правилам пожарной безопасности. Освещение помещения осуществляется двумя лампами 80 ватт, расположенными в начале помещения на стенах, что затрудняет ему чтение литературы и написание писем, а также влечет ухудшение его зрения. 2). Не соответствуют нормам санитарно-бытовые условия в Учреждении, а именно: в отряде на 146 человек имеется всего два унитаза и один писуар длиной 120 см., пять умывальников, что не дает возможность вовремя справить нужду и привести себя в порядок. Не дождавшись очереди, ему приходится ложиться спать, после чего он мучается от резких невыносимых болей в брюшной области, так как он был трижды оперирован на <данные изъяты>, а необходимость дождаться вечернего туалета лишает его возможности беспрерывного 8 часового сна. Сон сокращается до 7 – 6 часов. Все это ущемляет его права и может приравниваться к пыткам. 3). В помещении выдачи посылок и передач, площадью 3 х 5 метров, установлен электрощит на 380 V, который занимает 1/3 помещения и огорожен обычной сеткой «рабица», через которую видно, что все клеймы и контактные соединения обросли слоем пыли и паутины. Выход из помещения закрывается на навесной замок со стороны улицы, когда в него запускается от 5 до 10 человек, контролер уходит на КПП. В случае короткого замыкания в электрощите, выбраться из данного помещение будет невозможно так как другого выхода оттуда нет.. Это противоречит нормам пожарной безопасности и нарушает его права и подвергает его жизнь и здоровье реальной опасности. 4). Локальный сектор площадью 5 х 25 метров рассчитан на два отряда, то есть должен вместить 270-290 человек, что препятствует полноценной прогулке на свежем воздухе, вследствие чего он подвергнут различного рода заболеваниям. 5). Находясь в ФБУ ИК-20 он вынужден отказываться от приема пищи в столовой учреждения так как опасается заразиться вич-инфекцией и повторно туберкулезом легких. Посуда в столовой не подразделяется, зачастую на тарелках остаются остатки пищи, тарелки жирные и с постоянным специфическим запахом. Он не исключает такой возможности, что вместе с остатками пищи и жира на посуде присутствуют бактерии, а также возможны остатки крови вич-инфицированных, у которых прогрессирует кровоточивость десен. Из такой посуды питаться просто не возможно, что также сказывается на его состоянии здоровья. В настоящее время он имеет дистрофию острой формы, а также периодические схватки в брюшной полости, а без приема пищи кишечник просто не функционирует и вызывает невыносимые боли. Данные условия содержания по утверждению истца относятся к разряду пыток, унижению и ущемлению его конституционных прав и человеческого достоинства, что может сказаться на состоянии его здоровья и жизни. Он постоянно находится в уставшем состоянии, испытывает постоянное чувство беспомощности, чувство голода и страха, реально опасается за свою жизнь и здоровье. Администрация ФБУ ИК-20 на замечания об условиях содержания не реагирует.

Представитель ответчика ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области К., действующая на основании доверенности, иск Ушенькина Д.С. не признала в полном объеме, указывая, что нарушений условий содержания осужденных в ФБУ ИК-20 не имеется. Истцом не предоставлены доказательства причинения ему нравственных и физических страданий в связи с пребыванием в учреждении.

Представитель Министерства финансов РФ главный специалист – эксперт юридического отдела Управления Федерального казначейства по Нижегородской области Т., действующий на основании доверенности, исковые требования Ушенькина Д.С. не признал в полном объеме, указывая, что действия государственных органов должны быть признаны незаконными в отдельном судебном процессе в порядке, установленном гл. 25 ГПК РФ. Однако, Ушенькин Д.С. обратился в суд по иной форме обращения. Действующим законодательством не презюмируется безусловное наличие морального вреда, как его наличие, так и его размер подлежат доказыванию истцом. В материалах гражданского дела не имеется ни одного доказательства причинения Ушенькину Д.С. физических или нравственных страданий. Истцом не представлены основания его размера и не представлены доказательства наличия связи между его возникновением и содержанием в ФБУ ИК-20. В удовлетворении иска Ушенькина Д.С. просит отказать.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителя ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, представителя Министерства финансов РФ, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 22 Конституции РФ – каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 55 Конституции РФ предусматривает следующее:

1.Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2.В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3.Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 150 ГК РФ – жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, - если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (с изм.), под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина».

Согласно п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие – либо из них не ссылаются.

Согласно п. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ушенькин Д.С. отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии строго режима. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он отбывает наказание в отряде № ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В ходе судебного заседания нашли свое подтверждение ряд утверждений истца относительно условий его содержания в ФБУ ИК-20 г. Лукоянова.

По утверждению истца помещение отряда №, в котором он находится, переполнено, площадь помещений не соответствует количеству осужденных находящихся в них.

Судом установлен факт, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного не соответствует нормам, установленным действующим законодательством.

Согласно п.1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных учреждениях не может быть менее двух квадратных метров.

При нахождении Ушенькина Д.С. в ФБУ ИК-20 жилая площадь на одного осужденного в отряде № составляет менее 2 кв. метров.

Установлено, что спальное место Ушенькина С.Д. находится в комнате воспитательной работы. Данная комната имеет невысокую перегородку. Жилая площадь, приходящаяся на Ушенькина С.Д., составляет менее 2 кв. метров. Кроме этого в комнате воспитательной работы имеются столы для приема пищи и телевизор, куда имеют доступ осужденные всего отряда.

Согласно выписке из справки о результатах комплексной проверки, проведенной Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в первом полугодии 2010 года в ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы составляет менее 2 кв. метров, как в исправительном учреждении, во всех отрядах кроме СУС, так и на участке колонии-поселения (1,3 квадратных метров и 1,4 квадратных метров соответственно). Несоблюдение норм жилой площади приводит к нарушениям требований закона в части материально-бытового обеспечения осужденных. Так, спальные места осужденных оборудуются в помещениях, не предназначенных для проживания, как например в комнатах воспитательной работы. В связи с общим переполнением колонии осужденные вынуждены принимать пищу в спальных секциях, что приводит к нарушению санитарно-гигиенических требований. Нарушений требований ст. 80 УИК в части раздельного содержания осужденных, больных разными инфекционными заболеваниями, от здоровых осужденных не выявлено.

Также установлено, что в умывальной комнате имеется всего 5 раковин, 7 водопроводных кранов, находящихся в рабочем состоянии. В санузле установлено 2 унитаза и 1,5 метра лоткового писуара, что не соответствует установленным нормам, а именно, приказу ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ. По утверждению представителя ФБУ ИК-20 установка дополнительных раковин, унитазов и писуаров не представляется возможным, так как не позволяет существующая планировка помещения.

Осужденный С 1, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что бытовые условия в отряде №, где он и истец отбывают наказание, неприемлемы для проживания. У истца спальное место находится в комнате воспитательной работы. 1/3 часть данной комнаты огорожена и предназначена для приема пищи и просмотра телевизора осужденными отряда. Окна закрыты душками кроватей, освещение плохое. На отряд более 140 человек имеется всего 5 раковин, 2 унитаза, один писуар, рассчитанный не более чем на трех человек. Сходить в туалет проблематично, очереди. Жилые помещения переполнены.

Свидетель С 2 показал, что отбывает наказание в отряде №, ФБУ ИК-20 вместе с Ушенькиным Д.С.. Его спальное место, также как и спальное место истца, находится в комнате воспитательной работы. Свет в комнате слабый, читать проблематично. В отряде имеется всего 2 унитаза, один писуар. В туалет сходить проблематично, в связи с чем сон составляет менее 8 часов.

В письме начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Лукояновском, Б. Болдинском, Гагинском, Починковском, <адрес>х № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в соответствии с требованиями СанПин 2.2.1/2.1.1.1278 – 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых комнат общежитий составляет 150 лк (освещенность рабочих поверхностей). Показатель дискомфорта М – не нормируется.

Согласно акту обследования комнаты воспитательной работы в отряде № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным энергетиком учреждения и заместителем начальника колонии «При замере уровня освещенности прибором комбинированным «ТКА-ПКМ» ТУ 4215-003-16796024-04: в дневное время естественное освещение составляет 300 лк, в ночное время при искусственном освещении 150 лк, что соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», то есть нормируемым показателям искусственного освещения жилых комнат общежитий».

Судом установлено, что в помещении выдачи посылок и передач электрощит закрыт металлической решеткой с замком, доступа до щита нет.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ ИК-20 нарушений правил пожарной безопасности на данном участке не выявлено.

На основании приказа №-ДСП от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований параграфа 3 п.15 ПВР ИУ вся территория ФБУ ИК-20 оборудована локальными участками. Препятствий для осуществления прав осужденных на нахождение в локальном участке не установлено.

Установлено, что на прогулку в локальный сектор отряда № площадью 143,35 кв. метров ежедневно выходят одновременно не более 30 человек.

Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля С 1, который в судебном заседании показал, что в локальном секторе одновременно находится около 30 человек.

Не нашло своего подтверждения утверждение истца о том, что посуда не моется надлежащим образом, в помещении столовой антисанитария.

Согласно выписке из справки о результатах комплексной проверки, проведенной Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в первом полугодии 2010 года в ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес>, санитарное состояние пищеблока удовлетворительное, регулярно производится уборка помещений и цехов с применением дизинфицирующих средств. К работе в пищеблоке осужденные, дольные инфекционными заболеваниями, не допускаются. Для мытья посуды используются средства, разрешенные органами санитарно-эпидемиологического надзора. В конце рабочего дня для производства дезинфекции всей столовой посуды. Медицинская часть обеспечивает повсеместный контроль за санитарным состоянием столовой.

Согласно справки начальника мед. части ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> С. уборка цехов пищеблока проводится регулярно строго по графику и по мере необходимости, с применением дез. средств. В столовой работают осужденные. Перед приемом на работу и ежеквартально они проходят медицинское обследование, на каждого работающего заводится санитарная книжка. К работе на пищеблоке больные инфекционными заболеваниями не допускаются. Для мытья столовой и кухонной посуды используются средства, разрешенные органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Мытье посуды проводится в несколько этапов. Медицинская часть обеспечивает ежедневный контроль за содержанием столовой и соблюдением санитарно-гигиенических требований.

Из справки по результатам проверки деятельности медицинской службы ФБУ ИК-20 в период инспектирования ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ начальника медицинского отдела ГУФСИН следует, что оборудование столовой, технология приготовления пищи, обработки инвентаря и посуды соответствует требованиям. Санитарное состояние контролируется и поддерживается.

Свидетель С 3 в судебном заседании показал, что отбывает наказание в ФБУ ИК-20. С 12 марта по ДД.ММ.ГГГГ работал в столовой поваром в варочном цехе. Видел, как моют посуду. Посуду моют в нескольких емкостях. Иногда посуда бывает недомытая, с остатками пищи, жирным налетом на тарелках.

Свидетель С 2 показал, что посуда в столовой алюминевая, из неё есть нельзя. Поскольку выделяется кислота, блокирующая пищеварительный тракт. Посуду нужно покрывать лаком. Пища низкого качества.

Показания данных свидетелей суд оценивает критически, поскольку они не подтверждаются иными имеющимися в деле доказательствами. Осужденный С 3 за нарушения режима содержания был уволен с работы в столовой, что считает не правильным.

Согласно международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем «МКБ-10» ВИЧ-инфекция не является инфекционным заболеванием. В связи с этим ВИЧ - инфицированные осужденные не нуждаются в создании особых условий содержания, могут содержаться на общих основаниях и не представляют угрозу для жизни и здоровья других осужденных.

Согласно справке начальника медицинской части ФБУ ИК-20 С. от ДД.ММ.ГГГГ в ИК-20 два раза в год проводится ФЛГ обследование осужденных. Все лица с подозрением на туберкулез легких этапируются в специализированное учреждение ЛИУ-3. Случаев инфекционных заболеваний в ФБУ ИК-20 за последние 6 месяцев не зарегистрировано.

Исходя из изложенного, судом установлен факт причинения истцу нравственных и физических страданий в связи с пребыванием его в ненадлежащих условиях в ФБУ ИК-20.

Вместе с тем судом не установлено, что между заболеваниями Ушенькина Д.С. и пребыванием его в ИК-20 имеется причинная следственная связь.

Как следует из материалов дела, Ушенькина Д.С. имеет заболевания, которые получены им до прибытия в ФБУ ИК-20.

Согласно выписке из амбулаторной медицинской карты осужденного Ушенькина Д.С. по прибытию в учреждение, ДД.ММ.ГГГГ он был осмотрен врачом. При профилактическом осмотре ДД.ММ.ГГГГ имелись жалобы на периодические схваткообразные боли в животе, имелся пониженный вес тела. Ушенькин Д.С. был взят на диспансерный учет, поставлен на диетическое питание, назначено дополнительное обследование. ДД.ММ.ГГГГ был проведен амбулаторный прием истца. Назначено амбулаторное лечение, дано освобождение от зарядки, тяжелых хозяйственных работ, установлен дневной отдых 2 часа. С ДД.ММ.ГГГГ Ушенькин Д.С. был постоянно под наблюдением врачей ФБУ ИК-20, до настоящего времени осматривался врачами 17 раз, назначалось необходимое лечение. Ушенькн Д.С. состоит в списке осужденных, состоящих на диспансерном учете по ГДУ по туберкулезу на диетическое питание с июня по декабрь 2010 года.

Согласно ст. 1099 ГК РФ – основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ – компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом вышеизложенного, суд считает разумной, законной и справедливой компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны Российской Федерации или казны муниципального образования.

Суд не может согласиться с позицией представителей ответчиков о том, что для признания действий должностных лиц незаконными истец должен был обратиться исключительно с заявлением в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ.

В силу ст. 254 ГПК РФ оформляется исковое заявление.

Статья 53 Конституции РФ и ст. 16 ГК РФ, возлагают на государство ответственность за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

От имени казны Российской Федерации выступает Министерство финансов РФ.

Следовательно, по настоящему гражданскому делу надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ушенькина Д.С. подлежат удовлетворению частично.

РЕШИЛ:

Иск Ушенькина Д.С. к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ в пользу Ушенькина Д.С. компенсацию морального вреда в сумме № (№) рублей за счет казны Российской Федерации.

В остальной части исковых требований к Министерству финансов РФ отказать.

В удовлетворении требований Ушенькина Д.С. к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» о взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.