РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф., при секретаре Якимовой И.Г., с участием истца Романова Вячеслава Ивановича, представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Вячеслава Ивановича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Романов В.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
В судебном заседании истец Романов В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая, что он обратился в ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости т.к. считает, что имеет общий трудовой стаж 35 лет 2 месяца 25 дней, из них, на работах с вредными условиями труда более 12,5 лет. Однако УПФ РФ по Лукояновскому району отказало ему в назначении пенсии на основании пп.1 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что, что в специальный стаж не включены периоды работы в должности «сварщик». В период его работы в ОАО «Поя», которая производила работы по строительству, реконструкции и ремонту объектов недвижимости, он работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке с полным рабочим днем. Он полагает, что решение территориального органа пенсионного фонда противоречит смыслу п.2, ст.55 Конституции РФ - «В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». В своем Постановлении Конституционный суд РФ от29.01.04. при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам пп. 1 п. 1 ст.27 ФЗ от 17.12.01. « О трудовых пенсиях в РФ» т.е. на работах с вредными условиями труда, установил, что в целях реализации пенсионных прав, при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные акты регулирующие порядок исчисления стажа за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования т.е. действующего ранее. Так на момент приобретения права на пенсию на льготных условиях при его стаже работы в соответствии со Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденных Постановлением Совмина СССР, работа в должности электросварщика ручной сварки засчитывается в стаж, дающий право на пенсию по выслуги лет. В случае несоответствия записей в трудовых книжках наименование «Электрогазосварщик», Минтруда РФ 33073-17 и ПФ РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 г. в своем информационном письме установил тождество наименования данных профессий, а также в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 28.05.03. №4267-ВЯ/МЗ-25-23/5411. «Суть тождества указанных профессий заключается в сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за рабочими, выработавшими специальный трудовой стаж по профессиям, которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС работ и профессий без изменения характера работы были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренными действующими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости». Что касается подтверждения его стажа работы в должности дающей право для назначения льготной трудовой пенсии, то основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи об отдельных периодах работы, то только в этом случае стаж должен быть подтвержден справками, выданными на основании первичных документов. Его трудовая книжка заполнена правильно. Периоды его работы подтверждаются наличием записи в трудовой книжке, трудовым договором, а также страховыми взносами, перечисляемыми в ПФ РФ.
Отказ ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец считает незаконным и не обоснованным, поскольку по его утверждению, на момент обращения у него возникло право на льготное пенсионное обеспечение.
Истец Романов В.И. просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – юрисконсульт ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск Романова В.И. не признала, утверждая, что УПФ РФ по Лукояновскому району действовало в соответствии с действующим законодательством. Романов В.И. обратился в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения его специальный стаж, дающий право на льготное обеспечение, составил всего 4 года 9 месяцев 9 дней. В специальный стаж включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности газосварщика ЗАО «Автоуазремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве газосварщика ООО «АВС»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика ООО «АгроТехСервис»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика ручной сварки ООО «СВГ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика ОАО «Нижегородагромонтажспецстрой». В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности сварщика ОАО «Поя», поскольку фраза «ручной сварки» в трудовой книжке дописана, а также в связи с тем, что должность «сварщик» не предусмотрена Списком, в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности газосварщика ООО «Автоуазремонт». По акту проверки № в лицевых счетах в период с мая по декабрь истец значится слесарем. По акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период истцу предоставлен административный отпуск ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из лицевого счета застрахованного лица истцу в 2005 году предоставлено 3 дня административного отпуска: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж, который должен выработать истец, чтобы иметь право на льготное пенсионное обеспечение должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев. Требуемого стажа истец не выработал, а, следовательно, права на досрочную трудовую пенсию по старости у него не возникло.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены: ОАО «Поя», ЗАО «Автоуазремонт» и ОАО «Нижегородагромонтажспецстрой».
Представитель третьего лица ОАО «Поя» ФИО9., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск Романова В.И. поддержала, указывая, что все время работы в САО «Поя» истец работал в качестве электрогазосварщика на ручной дуговой сварке, иной сварки в организации не было.
Представители ЗАО «Автоуазремонт» и ОАО «Нижегородагромонтажспецстрой» в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
С учетом мнения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ЗАО «Автоуазремонт» и ОАО «Нижегородагромонтажспецстрой».
Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, представителя третьего лица, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам при достижении 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В то же время ст. 27 вышеназванного Закона сохранила право на досрочное назначение пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе и в соответствии с. подп. 2 п.1 ст. 27 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с вышеуказанным Федеральным Законом Романов В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии Управления ПФР по Лукояновскому району от ДД.ММ.ГГГГ Романову В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы. В решении указано, что в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, Романову В.И. не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность «сварщик» - не предусмотрена Списками и в выписке из ИЛС отсутствует код льготной работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по акту проверки значится «слесарь» (в том числе – 3 дня административного отпуска), административный отпуск – 4 дня в 2007 году, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по акту проверки совмещение водителя. Страховой стаж Романова В.И. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по подсчетам ответчика, составил 35 лет 2 месяца 25 дней, специальный стаж – 4 года 9 месяцев 9 дней.
Периоды работы, включенные в специальный стаж истца, сторонами не оспариваются.
Судом рассматриваются спорные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОАО «Поя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Автоуазремонт».
Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» рассчитывается в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, №, за периоды до ДД.ММ.ГГГГ применим также Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Разделом 33 «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены электросварщики ручной сварки и газоэлектросварщики, постоянно занятые на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Разделом 22 «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».
В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ № на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.
Согласно записей в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. был принят на работу сварщиком ручной сварки в САО «Поя»; ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. был принят на работу газосварщиком в ЗАО «Автоуазремонт»; ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. уволен в порядке перевода в ООО «АВС»; ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. принят на работу в порядке перевода газосварщиком в ООО «Автомобильные выхлопные системы»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «АгроТехСервис»; ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. принят на работу в порядке перевода электросварщиком ручной сварки 4 разряда в ООО «АгроТехСервис»; 31.12. 2009 года Романов В.И. уволен в порядке перевода на работу в Общество с ограниченной ответственностью «СВГ»; ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. принят электогазосварщиком ручной сварки 4 разряда в порядке перевода из ООО «АгроТехСервис»; ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. принят на должность газосварщика ОАО «Нижегородагромонтажспецстрой».
Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Поя», Романов Вячеслав Иванович в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке СПК «Поя» с полным рабочим днем и полной рабочей неделей. Учебных отпусков, административных отпусков, курсов повышения квалификации в указанный период не было.
СПК «Поя» является правопреемником СПК «Поя» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; СПК «Поя» реорганизовано в ОАО «Поя» в порядке преобразования на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной ОАО «Поя» ДД.ММ.ГГГГ за №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. работал на сварочных аппаратах ручной и дуговой сварки. Автоматической сварки не было.
Представитель ОАО «Поя» ФИО7 указала, что все время работы в САО «Поя» Романов В.И. работал в должности газоэлектросварщика на ручной сварке.
С учетом изложенного, суд считает установленным, что в период работы в СПК «Поя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. работал в качестве газоэлектросварщика на ручной сварке.
Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно архивной справке муниципального архива администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Романов В.И. был принят на работу в ЗАО «Автоуазремонт» газосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – уволен с занимаемой должности в порядке перевода в другую организацию.
По табелям учета рабочего времени ЗАО «Автоуазремонт» за июнь, ноябрь-декабрь 2005 годы Романов В.И. значится работающим газосварщиком.
Согласно справке ЗАО «Автоуазремонт» от ДД.ММ.ГГГГ в период с 2005 года по 2006 год была исключительно ручная дуговая сварка. Автоматической сварки не было.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы Романова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель кодировал как льготный (код 27-2/23200000-11620).
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
С учетом периодов работы, включенных пенсионным органом в специальный стаж истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж работы Романова В.И., дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, и на момент обращения за указанной пенсией и на момент достижения ему возраста 55 лет составляет более 12 лет 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ Романов В.И. обратился к ответчику с письменным заявлением, установленного образца, о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, со всеми необходимыми документами.
Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Романова В.И. составил 35 лет 2 месяца 25 дней, специальный стаж Романова В.И., дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составил более 12 лет 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет.
Следовательно, право на досрочную трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что досрочная трудовая пенсия по старости, должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Романова Вячеслава Ивановича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включить Романову Вячеславу Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области назначить Романову Вячеславу Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.
П.П. Судья – П.Ф. Пузанова
Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.