РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф., при секретаре Грошевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макареевой Марины Ивановны к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Макареева М.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району о включении в специальный стаж периодов работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании заявленных требований Макареева М.И. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, поскольку имеет педагогический стаж 25 лет. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано на том основании, что не были включены периоды ее работы в МОУ «Суворовская основная общеобразовательная школа»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оплата ее работы проходила по колхозу «Суворовский». Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истица считает незаконным и не обоснованным, поскольку в действительности она вела преподавательскую работу в должности учителя начальных классов. Согласно Списку образовательное учреждение и должность, в которой она работала, дают право на льготную пенсию. Истец Макареева М.И. просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы в должности учителя начальных классов в МОУ «Суворовская основная общеобразовательная школа»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Так же истица просила взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы – государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании истица Макареева М.И. уточнила заявленные исковые требования и просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в должности учителя начальных классов в МОУ «Суворовская основная общеобразовательная школа» и время нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истицы, исполняющая обязанности директора МОУ «Суворовская основная общеобразовательная школа» Скотникова Е.В., действующая на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и Устава, иск Макареевой М.И. поддержала, указывая, что в спорный период Макареева М.И. работала в должности учителя начальных классов в МОУ «Суворовская основная общеобразовательная школа» и имеет право на включение данного периода в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области специалист – эксперт Филинова А.Г., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск Макареевой М.И. не признала, утверждая, что на день подачи истицей заявления о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ, у истицы отсутствовал требуемый специальный стаж и оснований для установления ей досрочной трудовой пенсии по старости не имелось. В обосновании своей позиции представитель ответчика указал, что в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не включены периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в колхозе «Суворовский», так как данная организация не предусмотрена Списками. Согласно архивной справке приказом РОНО с ДД.ММ.ГГГГ Макареева М.И. освобождена от занимаемой должности. Также в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не включен административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в специальный стаж включаются периоды, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Специальный стаж Макареевой М.И., дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составил всего 20 лет 08 дней. Выслушав в судебном заседании объяснения истицы, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему: Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам при достижении 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В то же время ст. 27 вышеуказанного Закона сохранила право на досрочное назначение пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, и в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 назначается досрочная трудовая пенсия по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста. В соответствии с вышеуказанным Законом Макареева М.И., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ Макареевой М.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил 20 лет 08 дней. В специальный стаж не были засчитаны периоды: 2 дня – административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе учителем. Колхоз не значится в Списке учреждений, работа в которых засчитывается в педагогический стаж. Педагогический стаж для досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющими педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющими педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Также, периоды работы до 1 ноября 1999 года могут засчитываться в педагогический стаж согласно Списку профессий и должностей работников образования, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067. При определении специального стажа до 01.10.1993 года можно руководствоваться, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1379 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно записей трудовой книжки истица Макареева М.И. ДД.ММ.ГГГГ назначена временно учителем начальных классов в Лихачевскую начальную школу; ДД.ММ.ГГГГ Макареева М.И. освобождена от занимаемой должности в связи с истечением срока трудового обучения по ст. 29 КЗот РСФСР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Макареева М.И. училась в Лукояновском педучилище; ДД.ММ.ГГГГ Макареева М.И. назначена учителем начальных классов в Суворовскую восьмилетнюю школу с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Макареева М.И. освобождена от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Макареева М.И. принята учителем начальных классов Шандровской средней школы Лукояновского района Нижегородской области временно; ДД.ММ.ГГГГ Макареева М.И. переведена на должность учителя истории в Атингеевскую начальную школу временно; ДД.ММ.ГГГГ Макареева М.И. переведена на должность учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Макареева М.И. переведена на должность директора Атингеевской основной школы; ДД.ММ.ГГГГ Макареевой М.И. присвоена первая квалификационная категория по должности «руководитель»; ДД.ММ.ГГГГ Макареевой М.И. присвоена первая квалификационная категория по должности «директор школы»; ДД.ММ.ГГГГ Департамент образования переименован в отдел образования; ДД.ММ.ГГГГ Макареевой М.И. присвоена первая квалификационная категория по должности учителя русского языка и литературы; ДД.ММ.ГГГГ Макареевой М.И. присвоена высшая квалификационная категория по должности «директор школы»; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией школы; ДД.ММ.ГГГГ принята в МОУ «Ульяновская средняя общеобразовательная школа» на должность заместителя директора по учебно – воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж Макареевой М.И., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, ответчиком включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заведующей школой, учителя начальных классов Лихачевской начальной школы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя начальных классов Суворовской восьмилетней школы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя начальных классов Шандровской средней школы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя истории, учителя русского языка и литературы, директора Атингеевской основной школы (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе в МОУ «Ульяновская средняя общеобразовательная школа». Таким образом, ответчиком не оспаривается специальный стаж работы истицы – 20 лет 08 дней. Спорным периодом являются период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации ( пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта №1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Макареева М.И. работала в должности учителя начальных классов в Суворовской восьмилетней школе и находилась в отпуске по уходу за детьми. Об этом свидетельствуют: - Записи № и № трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Макареева М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Суворовской восьмилетней школе в должности учителя начальных классов. - Справка, уточняющая работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Отделом образования Администрации Дивеевского района Нижегородской области, в которой указано, что Макареева М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Суворовской школе учителем начальных классов. - Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Отделом по кадровой политике и делам архивов Администрации Дивеевского района Нижегородского района, в которой указано, что истица «Приказом по РОНО от ДД.ММ.ГГГГ № принята учителем начальных классов в Суворовскую школу с ДД.ММ.ГГГГ Приказом по РОНО от ДД.ММ.ГГГГ № учитель нач. классов Суворовской средней школы Макарова М.И. освобождена от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР». - Архивная справка №, выданная Отделом по кадровой политике и делам архивов Администрации Дивеевского района Нижегородского района, из которой следует, что в лицевых счетах Суворовской 8-летней школы имеются сведения о трудовом стаже Макареевой М.И., работающей 1986 г. – нач. кл. 23 час. с сентября по декабрь (начислялись «пед. з/п + прочие»), 1987 г. – учителем с января по июль (начислялись «пед. з/п + прочие»), 1988 г.- завучем с января по август (начислялась з/п завуча). В лицевых счетах за <данные изъяты> голы Макареева М.И. работающей не значится. Однако, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по кадровой политике и делам архивов Администрации Дивеевского района Нижегородского района, в архивном фонде колхоза «Суворовский» в книгах учета выходов колхозников имеются сведения о трудовом стаже Макареевой Марины Ивановны, работавшей учителем, за периоды с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по февраль ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, установлено, что, работая в спорный период в Суворовской школе учителем начальных классов, Макареева М.И. получала заработную плату в колхозе «Суворовский». Представитель МОУ «Суворовская основная общеобразовательная школа» Скотникова Е.В., в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ в школе вместо одного набора детей, было два набора в 1 класс: по программе 1 – 3 и по новой программе 1- 4 (для детей с 6 летнего возраста). Колхоз «Суворовский» был богатым колхозом, имел садик. Поэтому руководством было принято решение оплачивать ставку учителя начальных классов, работающих с детьми 6- летнего возраста, за счет колхоза. Одну ставку учителя начальных классов оплачивала школа, а вторую – колхоз. Поэтому так и получилось, что работа Макареевой М.И. оплачивалась колхозом. Потом Макареева М.И. ушла в отпуск по уходу за детьми, и получилось так, что все выплаты ей производил колхоз «Суворовский», а не школа. Согласно свидетельству о рождении №, выданному Глуховским с/Советом Дивеевского района Горьковской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (сын истицы) родился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о рождении №, выданному Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (сын истицы) родился ДД.ММ.ГГГГ. Решая вопрос о включении в специальный стаж истицы периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми, суд исходит их следующего: До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Лишь с принятием Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в законную силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22.05.1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Кроме того, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении вопросов, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. С учетом изложенного, специальный стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 25 лет. Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения согласно п.2 ст. 19 считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Макареева М.И. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ со всеми имеющимися у нее документами. Право на досрочную трудовую пенсию по старости у истицы на ДД.ММ.ГГГГ возникло. Следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости Макареевой М.И. должна быть назначена с указанной даты. Подлежит удовлетворению и требование истицы о взыскании с ответчика в её пользу судебных расходов – госпошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в сумме № рублей. В п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» указано, что «В случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы… подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ». Согласно ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…». Статья 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела. Согласно квитанции банка, имеющейся в материалах дела, истица Макареева М.И. при подачи иска в суд уплатила государственную пошлину в размере № рублей. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Макареевой Марины Ивановны к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включить Макареевой Марине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области назначить Макареевой Марине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в пользу Макареевой Марины Ивановны судебные расходы в сумме № рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд. П.П. Судья – П.Ф. Пузанова Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.