Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф., при секретаре Шадровой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска Матвеева Н.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она, Матвеева Н.В., была принята на работу в Лукояновскую центральную районную больницу на должность медицинской сестры временно. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность дизинфектора. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность оперативной медицинской сестры. ДД.ММ.ГГГГ была переведена в физиотерапевтическое отделение на должность медицинской сестры по физиотерапии, где и работает по настоящее время. Все это время она работала полный рабочий день на полную ставку заработной платы. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени она работала в учреждении здравоохранения и осуществляла лечебную деятельность. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась а УПФР по Лукояновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании решения Управления пенсионного фонда ей в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. В специальный медицинский стаж не были включены следующие периоды: административный отпуск – 18 дней; курсы повышения квалификации – 6 месяцев 9дней, а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в должности секретаря в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением Управления пенсионного фонда страховой стаж составил 32 года 7 месяцев 12 дней, специальный стаж составил 29 лет 4 месяца. С данным решением Управления пенсионного фонда по Лукояновскому району она не согласна.

Истица также просит взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица Матвеева Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, указывая, что на момент обращения в УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, её медицинский стаж составлял более 30 лет, и она имела право на данную пенсию. Отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости истица Матвеева Н.В. считает незаконным и необоснованным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ «Лукояновская центральная районная больница» П.Л.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск Матвеевой Н.В. поддержала, указывая, что Матвеева Н.В., работающая в должностях, предусмотренных Списком, направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказа руководителя медицинского учреждения. Кроме того, медицинский работник обязан проходить курсы повышения квалификации. При направлении истицы на курсы повышения квалификации за ней полностью сохранялась заработная плата и место работы, производились отчисления в пенсионный орган.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. От начальника ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району С.Л.С. имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Также из ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району поступило возражение на исковое заявление Матвеевой Н.В. в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ Матвеева Н.В. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно данной нормы, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. При назначении досрочной трудовой пенсии по старости Управление руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона» и «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Закона».

В специальный стаж истицы включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медсестры и дезинфектора в Лукояновской районной больнице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности, медсестры в Лукояновской районной больнице.

Итого: на момент обращения специальный стаж составил: 29 лет 4 месяца.

Согласно представленных документов, в специальный стаж не включены следующие периоды:

Отпуск без сохранения заработной платы.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Итого: 18 дней.

Курсы повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Итого: 6 месяцев 9 дней.

Пунктом 5 Правил, утвержденных Правительством РФ от 11.07.2002г. №516 определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам п.п.20 п.1 ст. 27 Закона.

Период работы в должности секретаря:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Итого: 1 месяц 27 дней.

Списком должность «секретарь» не предусмотрена, поэтому указанный период не может быть включен в специальный стаж, в связи с лечебной деятельностью. Согласно Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, Матвеева Н.В. в указанный период по лицевым счетам значится:

с ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ст. секретаря

с ДД.ММ.ГГГГ - 1 ст. секретаря.

Штатного расписания за 1984 год в муниципальном архиве Администрации Лукояновского муниципального района на хранении не имеется. Управление считает, что назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона невозможно, в связи с отсутствием на момент обращения требуемого специального стажа.

С учетом мнения истицы Матвеевой Н.В, представителя третьего лица ГБУЗ «Лукояновская центральная районная больница» П.Л.В., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со ст.7 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам при достижении 55 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В это же время ст.27 вышеуказанного закона сохранила право на досрочное назначение пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том, числе, и в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 назначается досрочная трудовая пенсия по старости независимо от возраста «лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах…».

В соответствии с вышеуказанным Федеральным Законом Матвеева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решению УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Матвеевой Н.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа.

В данном решении указано, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у Матвеевой Н.В. отсутствует специальный требуемый стаж. Страховой стаж составляет 32 год 7 месяцев 12 дней. Специальный стаж – 29 лет 4 месяца. В медицинский стаж не включены периоды: адм. – 18 дней, курсы – 6 месяцев 9 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности секретаря.

Согласно записей в трудовой книжке, Матвеева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята временно на должность медсестры в Лукояновскую райбольницу Горьковской области; ДД.ММ.ГГГГ Матвеева Н.В. переведена на должность дезинфектора; ДД.ММ.ГГГГ Матвеева Н.В. переведена на должность оперативной медсестры; ДД.ММ.ГГГГ МУ «Лукояновская центральная районная больница переименована в МУЗ «Лукояновская центральная районная больница» в соответствии с новой редакцией Устава утвержденной Постановлением Администрации Лукояновского района Нижегородской области № 104-г от 09.12.2002 года; ДД.ММ.ГГГГ Матвеева Н.В. переведена в физиотерапевтическое отделение на должность медицинской сестры по физиотерапии; ДД.ММ.ГГГГ Матвеева Н.В. переведена в физиотерапевтическое отделение на должность медицинской сестры по физиотерапии 0,5 ставки поликлиники и 0,5 ставки по стационару; на основании приказа Министерства здравоохранения Нижегородской области № 2282 от 14.12.2011 года МУЗ «Лукояновская центральная районная больница» переименована в ГБУЗ НО «Лукояновская центральная районная больница».

Специальный стаж для досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установленными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года и Правилами исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Ответчиком включены в специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медсестры и дезинфектора в Лукояновской районной больнице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медсестры в Лукояновской районной больнице.

Данные периоды сторонами не оспариваются, и суд учитывает их при исчислении специального стажа истицы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.

Отказ ответчика включить периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истицей не оспаривается.

Судом рассматриваются спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности секретаря.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Матвеева Н.В. работала в должности медсестры и по совместительству в должности секретаря в Лукояновской районной больнице.

В справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Лукояновская ЦРБ», указано, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве дезинфектора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве дезинфектора 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве медицинской сестры ЗКПД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве патронажной медицинской сестры женской консультации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве оперативной медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве медсестры физиотерапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве медсестры по физиотерапии 0,5 ставки по стационару. Работала полный рабочий день на полную ставку заработной платы.

В указанный период времени истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, по подсчётам работодателя составил 30 лет.

Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим специалистом группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц НУ-УПФР по Лукояновскому району, следует, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ § 11 – «Разрешить совместительство в должности секретаря – машинистки Матвеевой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки на время свободной вакантной должности». Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ § 3 – «Разрешить совместительство до 1 ставки секретаря – машинистки Матвеевой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ за счет вакантной должности». В силу приказа № от ДД.ММ.ГГГГ § 4 – по совместительству в должности секретаря истица работала до ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеуказанных приказов видно, что Матвеевой Н.В. разрешено совместительство по должности секретаря и секретаря-машинистки, а основное место её работы было медсестрой.

Приказов об увольнении Матвеевой Н.В. с должности медицинской сестры или дезинфектора не имеется.

Как следует из лицевого счета за 1984 года, оплата истице производилась в указанный период и как медицинской сестре и как секретарю по совместительству.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании установлено, что истица Матвеева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – находилась на курсах повышения квалификации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 516 от 11.07.2002 года. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В судебном заседании установлено, что Матвеева Н.В. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы на основании приказов главного врача.

Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и лечебной деятельностью.

В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации у нее сохранялась заработная плата, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, время нахождения Матвеевой Н.В. на курсах повышения квалификации, при подсчете стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой в связи с лечебной деятельностью, исключаться не должно.

Курсы повышения квалификации засчитываются в специальный стаж в календарном исчислении.

С учетом изложенного, специальный стаж истицы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 30 лет, а следовательно, Матвеева Н.В. имела право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №-173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения согласно п.2 ст. 19 считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Матвеева Н.В. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ со всеми имеющимися у нее документами.

Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, истица на указанную дату выработала.

Следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости Матвеевой Н.В. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Подлежит удовлетворению и требование истицы о взыскании с ответчика в ее пользу судебных расходов.

В п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» указано, что «В случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы… подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ».

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенный по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса; если иск удовлетворен частично, то судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно квитанции банка, имеющейся в материалах дела, истица Матвеева Н.В. при подаче иска в суд уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей.

Следовательно, в пользу истицы Матвеевой Н.В. с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в сумме 200 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Матвеевой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включить Матвеевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области назначить Матвеевой Н.В., <данные изъяты> года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 01.03.2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в пользу Матвеевой Н.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова