РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф., при секретаре Шадровой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапожникова А.Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сапожников А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в учреждение УЗ-62/20 УИТУ УВД Горьковского облисполкома в должности слесаря 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ был переведен трактористом 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен с должности тракториста в связи с установлением 2 группы инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ был принят в учреждение УЗ-62/20 УИТУ Горькоского облисполкома на срок до 2 месяцев на должность слесаря по ремонту тракторов и сельхозмашин. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на постоянную работу слесарем по ремонту тракторов и сельхозмашин 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ ему установлен 5 разряд. ДД.ММ.ГГГГ Учреждение переименовано в УЗ-62/20 ГУИН Минюста России по Нижегородской области. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в связи с ликвидацией организации. При исполнении должностных обязанностей он полный рабочий день и полную рабочую неделю выполнял работы слесаря с осужденными. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ему досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа. С данным решением ответчика он не согласен.

Также истец Сапожников А.Н. просил взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Сапожников А.Н. обратился с заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы в должности слесаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сапожников А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме. Отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости истец считает незаконным и не обоснованным.

Представитель ответчика – специалист (юрисконсульт) Силуянова И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск Сапожникова А.Н. не признала в полном объеме, указывая, что право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 17 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Трудовые пенсии по старости в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначаются в строгом соответствии со Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, организаций, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года № 85. Периоды работы истца в должности слесаря по ремонту тракторов и сельхозмашин и в должности тракториста не подлежат включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие полную и непосредственную занятость истца на работах с осужденными в течение полного рабочего дня. В наблюдательном деле по Учреждению УЗ-62/20 имеются документы, противоречащие документам, представленным работодателем для назначения пенсии. Согласно протокола заседания кадровой комиссии учреждения УЗ-62/20 от ДД.ММ.ГГГГ, слесаря и трактористы не были включены в список должностей, имеющих право на пенсию, в связи с особыми условиями труда. В указанном протоколе лица, работающие в гараже, не имели права на пенсию в связи с тем, что не заняты на работах с осужденными, а рабочее место истца находилось именно в гараже. В списках лиц, занятых работой с особыми условиями труда от 2002 года и 2003 года должность истца отсутствует. При наличии данных обстоятельств назначить Сапожникову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости не предоставляется возможным, в виду отсутствия специального стажа – 15 лет.

Представитель третьего лица ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области – заведующая сельскохозяйственным участком центра трудовой адаптации осужденных З.Л.А. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Сарпожникова А.Н. подержала в полном объеме, указывая, что в периоды работы в Сапожникова А.Н. в должности слесаря, он был непосредственно занят на работах с осужденными полный рабочий день и полную рабочую неделю. 23 апреля 2012 года в Учреждении было проведено заседание аттестационной комиссии, на котором было принято решение, что работа Сапожникова А.Н. в спорные периоды, была связана с непосредственной занятостью с осужденными, и он имеет право на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, представителя третьего лица, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам при достижении возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В то же время, ст. 27 вышеназванного Закона сохранила право на досрочное назначение пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, и в соответствии с подпунктом 17 пункта 1 ст. 27 назначается досрочная трудовая пенсия по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы Министерства юстиции РФ, не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с вышеуказанным Законом Сапожников А.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Сапожникову А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области в должности слесаря и тракториста, так как не доказана постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными и данные должности не предусмотрены Списками №.

Специальный стаж для досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ рассчитывается в соответствии со Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года № 85 и Разъяснениями Министерства труда РФ «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 85», утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 20 мая 1994 года № 39.

Согласно трудовой книжке, Сапожников А.Н. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в учреждение УЗ-62/20 УИТУ УВД Горьковского облисполкома в должности слесаря 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ - переведен трактористом 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ - уволен с должности тракториста в связи с установлением 2 группы инвалидности; ДД.ММ.ГГГГ - принят в учреждение УЗ-62/20 УИТУ Горькоского облисполкома на срок до 2 месяцев на должность слесаря по ремонту тракторов и сельхозмашин; ДД.ММ.ГГГГ - переведен на постоянную работу слесарем по ремонту тракторов и сельхозмашин 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с ликвидацией организации.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждение УЗ-62/20 УИИ УВД Нижегородской области переименовано в Учреждение УЗ – 62/20 ГУИН Минюста России по Нижегородской области; ДД.ММ.ГГГГ Главное Управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Нижегородской области преобразовано в Главное Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области (ГУФСИН России по Нижегородской области).

Согласно п. 1 вышеуказанного Списка правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Согласно тарификационно – квалификационного справочника «слесарь» относится к профессии рабочих.

В соответствии с п. 2 Разъяснений, правом на льготное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.10 указанных Разъяснений в подтверждении специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях предусмотренных Списком.

Согласно справке №, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК – 20, Сапожников А.Н. работал в учреждении ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области: в качестве слесаря - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды работы с неполным рабочим днем, в режиме неполной рабочей неделе, административных отпусков у истца не было. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составил, по подсчетам Учреждения, 28 лет 02 месяца 24 дня.

В судебном заседании достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сапожников А.Н., работая в должности слесаря, был занят на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Так из справки ФКУ ИК – 20 от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что рабочее место слесаря по ремонту тракторов Сапожникова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на режимной территории - на хозяйственном дворе учреждения. Хозяйственный двор относится к промышленной зоне учреждения. Весь рабочий день Сапожников А.Н. проводил в контакте с осужденными. На хозяйственном дворе учреждения работали осужденные бесконвойного передвижения. В среднем на работу выводилось 25-35 осужденных. С ДД.ММ.ГГГГ на работу на хозяйственный двор выводятся осужденные участка колонии-поселения. Они также, полную рабочую неделю и полный рабочий день работали в качестве слесарей, ремонтировали машины и тракторы перед поездками. Сапожников А.Н. осуществлял непосредственный надзор и контроль за осужденными непосредственно работающими на хозяйственном дворе. При любом нарушении режима содержания со стороны осужденных он должен сообщить оперативному дежурному.

Данный факт подтверждается нарядами на сдельную работу осужденных, подписанных истцом, которые имеются в деле.

Представитель третьего лица З.Л.А. указала, что Сапожников А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря с осужденными ежедневно, в течение полного рабочего дня и рабочей неделе.

Согласно справке ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Сапожникову А.Н. в указанный период производилась доплата к заработной плате за особые условия труда.

Кроме этого, как следует из протокола заседания аттестационной комиссии ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Сапожников А.Н., работающий с декабря 1979 года слесарем, с октября 1980 года трактористом, с августа 1986 года по ноябрь 2009 года слесарем по ремонту тракторов и сельскохозяйственных машин, работал с осужденными полный рабочий день и имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Представитель ответчика ссылается на протокол № заседания кадровой комиссии учреждения УЗ-62/20 ГУИН Минюста России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, список работников с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ2 года, список сотрудников учреждения УЗ-62/20 ГУФСИН Минюста России по Нижегородской области, имеющих право на оформление пенсии в связи с особыми условиями труда и занятые на работе с осужденными полный рабочий день от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что должность слесаря не включена в перечень профессий и должностей, имеющих право на пенсию и занятых на работах с осужденными; в списках работников с особыми условиями труда Сапожников А.Н. также не указан.

Представитель третьего лица – З.Л.А. в судебном заседании пояснила, что Сапожников А.Н. значился за производством а согласно п. 17 вопроса № Протокола, право на льготную пенсию имеют «Все рабочие и служащие, занятые на работе с осужденными на производстве».

Суд считает, что решение заседания кадровой комиссии (протокол № заседания кадровой комиссии учреждения УЗ-62/20 ГУИН Минюста России по Нижегородской области) от ДД.ММ.ГГГГ, может распространяться только на периоды работы работников Учреждения имевших место после ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, в п. 17 вопроса № протокола, указано, что право на льготную пенсию имеют «Все рабочие и служащие, занятые на работе с осужденными на производстве». Как установлено в судебном заседании Сапожников А.Н. работал на производстве. Также из данного протокола следует, что должность слесаря не включена в перечень профессий и должностей не имеющих право на льготную пенсию.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, в специальный стаж Сапожникова А.Н., дающий право на льготное пенсионное обеспечение, подлежат включению периоды работы в должности слесаря: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в данные периоды Сапожников А.Н. был непосредственно занят на работах с осужденными в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, в должности предусмотренной Списком.

Страховой стаж Сапожникова А.Н. на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет.

Специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, на момент обращения составлял более 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Сапожникову А.Н. исполнилось 55 лет.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения, согласно п. 2 ст. 19 считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Сапожников А.Н. обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, со всеми имеющимися у него документами.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 17 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло.

С учетом изложенного, досрочная трудовая пенсия по старости Сапожникову А.Н. должна быть назначена с указанной даты.

Кроме этого, согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы – государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, оплаченная при подачи иска в суд, о чем свидетельствует квитанция банка.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сапожникова А.Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать государственное Учреждение – Управление пенсионного Фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включить Сапожникову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы в должности слесаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное Учреждение – Управление пенсионного Фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области назначить Сапожникову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в пользу Сапожникова А.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.