РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Лукояновского районного суда Нижегородской области Шиканов Г.А., с участием прокурора Учаева А.А., при секретаре судебного заседания Николаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Лукояновского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании незаконными действий муниципального служащего, выразившихся в предоставлении неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в администрацию Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района и обязывании предоставить уточненные сведения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Лукояновского района Нижегородской области, действуя в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий муниципального служащего, выразившихся в предоставлении неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в администрацию Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района и обязывании предоставить уточненные сведения. В обоснование заявленных требований прокурор Лукояновского района Нижегородской области указал, что прокуратурой Лукояновского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения должностными лицами, замещающими должности муниципальной службы администрации Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области, требований федерального законодательства, связанного с прохождением муниципальной службы и противодействием коррупции. В ходе проведенной проверки установлено, что Подковырина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимает должность <данные изъяты> администрации Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее по тексту - ФЗ № 273) гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Согласно ч. 8 ст. 8 указанного Закона невыполнение государственным или муниципальным служащим обязанности, предусмотренной ч. 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 20 ст. 7 ФЗ № 273, основными направлениями деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции являются: в том числе, повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции. В силу п. 6 ст. 3 ФЗ № 273, одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. ДД.ММ.ГГГГ Подковырина Е.В., представила в администрацию Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год (далее - справка о доходах) в отношении себя при этом не в полном объеме указав сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, полученных ею в 2010 году. Так, <данные изъяты> администрации Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Подковырина Е.В. в справке о доходах в отношении себя в Разделе 3 Справки о доходах «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях» не отразила наличие у нее каких-либо денежных средств, находящихся на счетах в банках и кредитных организациях. Вместе с тем установлено, что у Подковыриной Е.В. в Лукояновском отделении № 4354 ОАО «Сбербанк России» имеются следующие счета: счет № (открыт ДД.ММ.ГГГГ) остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>; счет № (открыт ДД.ММ.ГГГГ), остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>; счет № (открыт ДД.ММ.ГГГГ) остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Таким образом, муниципальный служащий Подковырина Е.В. не в полной мере выполнила указанные выше требования ФЗ № 273. Выявленные прокуратурой района в ходе проведенной проверки нарушения требований федерального законодательства противоречат конституционному принципу законности (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации), который исходя из смысла указанной нормы Конституции Российской Федерации должен распространяться на всю территорию страны, в связи с этим допущенные нарушения закона противоречат интересам Российской Федерации, в связи с чем заявление предъявлено в интересах Российской Федерации. Кроме того, заявление предъявляется в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга граждан, поскольку в силу ст.ст. 18, 19 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Прокурор просит признать незаконными действия муниципального служащего Подковыриной Е.В., выразившиеся в предоставлении неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в отношении себя в администрацию Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области. Обязать Подковырину Е.В. в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в администрацию Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в отношении себя. В судебном заседании прокурор Учаев А.А. заявление поддержал в полном объеме. Подковырина Е.В., привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, с заявлением Прокурора Лукояновского района Нижегородской области согласилась, указав, что в справке о доходах в отношении себя в Разделе 3 «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях» она, действительно, не отразила наличие у нее каких-либо денежных средств, находящихся на счетах в банках и кредитных организациях. Также она показала, что у нее в Лукояновском отделении № 4354 ОАО «Сбербанк России» имеются счета: счет №, который открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>; счет №, который открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>; счет №, который открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Представитель заинтересованного лица администрации Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района – С.В.А. действующая на основании доверенности, с заявлением Прокурора Лукояновского района Нижегородской области согласилась. Выслушав в судебном заседании объяснения прокурора, объяснения Подковыриной Е.В., С.В.А. изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> администрации Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Подковыриной Е.В. в отношении себя в Разделе 3 Справки о доходах «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях» не отражено наличие у нее каких-либо денежных средств, находящихся на счетах в банках и кредитных организациях, при наличии у нее в Лукояновском отделении № 4354 ОАО «Сбербанк России» счетов: № (открыт ДД.ММ.ГГГГ) остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>; счет № (открыт ДД.ММ.ГГГГ), остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>; счет № (открыт ДД.ММ.ГГГГ) остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Указанные нарушения свидетельствует о том, что Подковыриной Е.В. не в полной мере выполнены требования Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что заявление Прокурора Лукояновского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании незаконными действий муниципального служащего, выразившихся в предоставлении неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в администрацию Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района и обязывании предоставить уточненные сведения, обосновано и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Заявление Прокурора Лукояновского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании незаконными действий муниципального служащего, выразившихся в предоставлении неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в администрацию Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района и обязывании предоставить уточненные сведения, удовлетворить. Признать незаконными действия муниципального служащего Подковыриной Е.В., выразившиеся в предоставлении неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в отношении себя в администрацию Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области. Обязать Подковырину Е.В. в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в администрацию Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год в отношении себя. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. П.П. Судья – Г.А. Шиканов Копия верна – Судья Г.А. Шиканов