Определение по иску Прокурора Лук-го р-на Ниж.обл. в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации р.п. имени Степана Разина Лук. муниц-го р-а Н.о.. о признании незаконным бездействие в части отсутствия антинаркотического плана



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Лукояновского районного суда Нижегородской области Шиканов Г.А., с участием прокурора Гузняковой Ю.А., при секретаре судебного заседания Николаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации р.п. имени Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействие в части отсутствия антинаркотического плана и обязывании разработать антинаркотический план,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лукояновского района Нижегородской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации р.п. имени Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействие в части отсутствия антинаркотического плана и обязывании разработать антинаркотический план.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Лукояновского района по поступившему заданию прокуратуры Нижегородской области, во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ № 30 от 20 мая 1996 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка исполнения законодательства, направленного на борьбу с наркоманией в р.п. имени Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области. По итогам проверки выявлено, что в нарушение требований норм закона, антинаркотический план на 2012 год в р.п. имени Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области не разработан и не утвержден, что является недопустимым. В результате бездействия органа местного самоуправления на территории муниципального образования какие-либо мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотиков не проводятся. Указанное обстоятельство не способствует существенному сокращению незаконного распространения и не медицинского употребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, чем нарушается предусмотренное ст. 41 Конституции РФ право граждан – жителей, указанного муниципального образования – на охрану здоровья.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

На основании п.п. 8, 9 «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года), утвержденной Указом Президента РФ от 09.06.2010 № 690 – органы местного самоуправления являются субъектами антинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляют антинаркотическую деятельность по реализации государственной антинаркотической политики, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

В соответствии с п. 46 Стратегии, реализация Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органами местного самоуправления. Таким образом, бездействие администрации р.п. имени Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области, выраженное в непринятии антинаркотического плана, свидетельствует о невыполнении требований законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, что нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Прокурор просил признать незаконным бездействие администрации р.п. имени Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области в части отсутствия антинаркологического плана, обязать администрацию разработать антинаркологический план, установив срок для совершения вышеуказанных действий 1 месяц.

В судебном заседании прокурор Гузнякова Ю.А. отказалась от иска, указывая, что требование прокурора администрацией р.п. имени Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области удовлетворено добровольно, в связи с чем, производство по делу просила прекратить.

Отказ прокурора Лукояновского района Нижегородской области от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Отказ прокурора от иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд считает возможным принять его отказ от иска.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 173, 221 ГПК РФ, а именно, что производство по делу прекращается определением суда и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, прокурору понятны.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять отказ прокурора Лукояновского района Нижегородской области от иска.

2. Производство по гражданскому делу по иску прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации р.п. имени Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействие в части отсутствия антинаркотического плана и обязывании разработать антинаркотический план прекратить.

Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

П.П. Судья – Г.А. Шиканов

Копия верна – Судья Г.А. Шиканов