РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф., при секретаре Якимовой И.Г., с участием истца Покровского Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Покровского Г.С. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Покровский Г.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истец Покровский Г.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая, что он работал в должности газосварщика, газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», что подтверждается записями внесенными в его трудовую книжку. В связи с действующим законодательством он обратился в ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении данной пенсии ему было отказано. В решении УПФ РФ по Лукояновскому району в качестве мотива отказа, было указано на отсутствие требуемого специального стажа, предусмотренного подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как должность «Сварщик» не предусмотрена списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Истец считает, что характер его трудовой деятельности складывался из тяжелых условий труда. Он работал только на ручной газосварке, в должности газосварщика и газоэлектросварщика.
Отказ ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец считает незаконным и не обоснованным, поскольку по его утверждению, на момент обращения у него возникло право на льготное пенсионное обеспечение.
Истец Покровский Г.С. просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в должности газосварщика и газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ от начальника Управления С. поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без представителя Управления.
В своем отзыве на исковое заявление Покровского Г.С. ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области указало, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – УПФ РФ по <адрес> обратился Покровский Г.С. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в виду того, что на момент обращения отсутствовал требуемый специальный стаж. На основании документов, представленных в Управление, специальный стаж истца составил 3 года 5 месяцев 7 дней. В специальный стаж вошли периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности газоэлектросварщика ручной сварки в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности газоэлектросварщика ручной сварки в <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности газоэлектросварщика ручной сварки в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности газосварщика в цехе по ремонту двигателей <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности газосварщика в цехе по ремонту двигателей <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика в цехе по ремонту двигателей <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика в цехе по ремонту двигателей <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности газосварщика ручной сварки <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика ручной сварки <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика ручной сварки <данные изъяты>»;01.01.2002 года по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика ручной сварки <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика ручной сварки <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика ручной сварки <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности газосварщика ручной сварки <данные изъяты>».
В специальный стаж не вошли два оспариваемых периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик сварщика; с ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика <данные изъяты>». Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ только с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 разряд сварщика, до этого момента работал учеником. В трудовой книжке, запись № газо – подписано в последствии. Должность «сварщик» не предусмотрена Списком. Далее по приказам работал «сварщиком». С ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газоэлектросварщика ручной сварщики <данные изъяты>». Должность «газоэлектросварщик» не предусмотрена Списком. С ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик ручной сварки «Кудеяровского РТП». Должность «газоэлектросварщик» не предусмотрена Списком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик <данные изъяты> Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – работал сварщиком. Согласно лицевых счетов работал в должностях «расточник», «слесарь» и «газосварщик». Однозначно сделать вывод, на какой должности работал истец нельзя. Должность «сварщик» не предусмотрена Списком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик ручной сварки <данные изъяты>». «Ручной сварки» дописано. В соответствии с архивной справкой истец работал в должностях «газосварщик ручной сварки», «слесарь». Нельзя однозначно сделать вывод, на какой должности истец работал. Должность «газосварщик ручной сварки» не предусмотрена Списком. По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по коду 23200000-11620 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № пользуются только электросварщики ручной сварки. Таким образом, право на указанную пенсию Покровский Г.С. не имеет из – за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
С учетом мнения истца Покровского Г.С., того обстоятельства, что представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области уведомлен о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав в судебном заседании объяснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам при достижении 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В то же время ст. 27 вышеназванного Закона сохранила право на досрочное назначение пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе и в соответствии с. подп. 2 п.1 ст. 27 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с вышеуказанным Федеральным Законом Покровский Г.С. 15 октября 2010 года обратился в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии Управления ПФР по Лукояновскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Покровскому Г.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы. В решении указано, что в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, Покровскому Г.С. не включена работа в должности «сварщик» согласно акта документальной проверки, так как должность «сварщик» не предусмотрена Списками; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работодателем не закодирована льготная работа в выписке и ИЛС ЗЛ, административный отпуск – 5 дней. В специальный стаж включена работа по нарядам в должности газосварщика – 3 года 5 месяцев 7 дней.
Страховой стаж Покровского Г.С. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по подсчетам ответчика, составил 34 года 8 месяцев 25 дней, специальный стаж – 3 года 5 месяцев 7 дней.
Периоды работы, включенные в специальный стаж истца, сторонами не оспариваются.
Судом рассматриваются спорные периоды работы истца в Лукояновском спецотделении «Сельхозтехника» и ОАО «АвтоУАЗремонт».
Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» рассчитывается в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, № 10, за периоды до 1 января 1992 года применим также Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173; Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991 года предусмотрены электросварщики ручной сварки и газоэлектросварщики, постоянно занятые на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Разделом 22 «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956 года предусмотрены «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».
В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, зарегистрированного Минюстом России 24.10.1996 года № 1181 на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.
Согласно записей в трудовой книжке, Покровский Г.С. ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником сварщика <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ Покровскому Г.С. присвоен 1 разряд газосварщика (запись № газо - подписано); ДД.ММ.ГГГГ Покровскому Г.С. присвоен 2 разряд газосварщика (запись № газо - подписано); ДД.ММ.ГГГГ Покровскому Г.С. присвоен 3 разряд газоэлектросварщика ручной сварки; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименовано <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. переведен газосварщиком 3 разряда ручной сварки; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. переведен газосварщиком 4 разряда в цех по ремонту двигателей; ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. переведен контролером КПП; ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. принят газосварщиком 4 разряда ручной сварки в <данные изъяты> (ручной сварки дописано); ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. принят на работу в Лукояновское ПАП в должности газосварщика ручной сварки; ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. уволен на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что в организациях, в которых работал истец, применялась только ручная, газо-, электросварка.
Свидетель Ф. в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он работал вместе с истцом в <данные изъяты>». Покровский Г.С. работал газоварщиком на ручной сварке. В организации была только ручная газо, электросварка, автоматов и полуавтоматов не было.
Свидетель Б. в судебном заседании показал, что работал вместе с истцом в Лукояновском спецотделении «Сельхозтехника» с 1980 года по 2003 год. Название организации, где они работали, постоянно менялось. Он работал инженером, Покровский работал газосварщиком, варил кузова. Покровский Г.С. работал исключительно на ручной газосварке. Автоматов и полуавтоматов в организации не было.
Факт работы указанных свидетелей вместе с истцом в оспариваемые периоды, подтверждается трудовыми книжками Ф., Б..
Из архивной справки архивного отдела администрации Лукояновского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Покровскому Г.С. на основании квалификационной комиссии присвоен 1 разряд сварщика, и он переведен на сдельно-премиальную оплату труда с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>» Покровский Г.С. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком 4 разряда ручной сварки со сдельной оплатой труда.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим специалистом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ по <адрес> Р., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Покровскому Г.С. присвоен 2 разряд сварщика с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Покровскому присвоен 3 разряд газоэлектросварщика. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ значится как газоэлектросварщик 3 разряда. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. переведен сварщиком 4 разряда котельной с повременно-премиальной оплатой труда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. переведен постоянно контролером-охранником КПП.
По лицевым счетам <данные изъяты>» Покровский Г.С. значится: за ДД.ММ.ГГГГ годы – расточником; за период с ДД.ММ.ГГГГ год – газосварщиком; за ДД.ММ.ГГГГ год с января по май – слесарем, с июня по декабрь – газосварщиком; за ДД.ММ.ГГГГ года январь – газосварщиком, с февраля по декабрь – дежурным.
По нарядам Покровский Г.С. значится газосварщиком и сварщиком.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим специалистом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Р., следует, что по лицевым счетам <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы Покровский Г.С. значится работающим в должности газосварщика и газоэлектросварщика. По нарядам истец значится газосварщиком и сварщиком.
В судебном заседании судом достоверно установлено, что истец Покровский Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газосварщика на ручной сварке в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные периоды работы истца уже включены в его специальный стаж ответчиком. В иные периоды, установить в какой конкретно должности работал истец не представляется возможным, поскольку сведения, содержащиеся в приказах, лицевых счетах и нарядах являются крайне противоречивыми.
Вместе с тем, анализ, изложенных выше доказательств, позволил суду достоверно установить, что истец Покровский Г.С., кроме периодов включенных в специальный стаж ответчиком, работал в должности газосварщика, газоэлектросварщика, на ручной сварке в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Весь период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца включению не подлежит, поскольку судом достоверно не установлено, в какой конкретно должности работал истец в те периоды, которые пенсионным органом и судом не включены в специальный стаж.
Период нахождения истица в административном отпуске в количестве 5 дней в специальный стаж включению не подлежит, поскольку ни ныне действующим, ни ранее действующим законодательством включение административного отпуска в специальный стаж по специальности не предусматривалось.
ДД.ММ.ГГГГ Покровский Г.С. обратился к ответчику с письменным заявлением, установленного образца, о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, со всеми необходимыми документами.
Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Покровского Г.С. составил 34 года 8 месяцев 25 дней, специальный стаж Покровского Г.С., дающий право на льготное пенсионное обеспечение, на указанную дату составил более 12 лет 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет.
Следовательно, право на досрочную трудовую пенсию по старости у истца на момент обращения с заявлением, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, возникло.
Исходя из изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Покровского Г.С. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включить Покровскому Г.С. в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области назначить Покровскому Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Лукояновский районный суд.
П.П. Судья – П.Ф. Пузанова
Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова