Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Фураевой Т.Н.
с участием заместителя прокурора Лукояновского района Бурова А.В.
при секретаре Тарасовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района Нижегородской области к администрации Тольско-Майданского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействие администрации Тольско-Майданского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лукояновского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением в интересах муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района Нижегородской области к администрации Тольско-Майданского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействие администрации Тольско-Майданского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области, указывая, что основные направления бюджетной политики на долгосрочную перспективу были определены в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, Бюджетной стратегии Российской Федерации на период ДД.ММ.ГГГГ и явились базовой основой для разработки среднесрочных финансовых планов, программ и стратегий развитии регионов и муниципалитетов, принятия бюджетов, стабилизации бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.
В результате внесения комплексных поправок в Бюджетный кодекс
Российской Федерации была создана законодательная основа для эффективного функционирования и развития бюджетной системы страны, повышения результативности бюджетных расходов и реструктуризации бюджетного сектора.
Важным мероприятием (в рамках направления «оптимизация расходов бюджета») является внедрение программно-целевых инструментов управления, в части применения долгосрочных целевых программ базовые
принципы и требования к организации работы с которыми определяет статья 179 Бюджетного кодекса РФ.
Вместе с тем, статья 179 четкого определения термина долгосрочной целевой программы не дает, однако, исходя из ее смысла долгосрочная целевая программа - комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и показателям результативности мероприятий, направленных на решение проблем системного характера в сфере социально-экономического развития территории.
В соответствии с абзацем 3 ч.1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается, в том числе муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.
Однако, как показала проверка порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ местной администрацией муниципального образования не разработан и не принят, что не соответствует государственной политике, связанной с переходом к системе бюджетирования, ориентированного на результат, выражающейся в установлении приоритетов расходов, предоставлении свободы для оперативного управления, создании стимулов для экономии средств, тесной вязке бюджетных расходов с приоритетами муниципальной политики.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования.
Просит признать незаконным бездействие Тольско-Майданского сельского совета Лукояновского района Нижегородской области.
Обязать Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского района Нижегородской области рассмотреть вопрос об утверждении порядка принятия решений, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования – Тольско-Майданский сельсовет Лукояновского района Нижегородской области.
Представитель ответчика Тольско-Майданского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Пушкина Л.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании иск признала и пояснила, что указанное в исковом заявление соответствует действительности.
Признание иска представителем ответчика выражены в адресованном суду заявлении в письменной форме, приобщенном к материалам дела.
Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, выражено представителем ответчика добровольно, поэтому суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика.
Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении, приобщенном к делу.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцами требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах муниципального образования Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского муниципального района Нижегородской области к администрации Тольско-Майданского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействие администрации Тольско-Майданского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Тольско-Майданского сельского совета Лукояновского района Нижегородской области.
Обязать Тольско-Майданский сельский совет Лукояновского района Нижегородской области рассмотреть вопрос об утверждении порядка принятия решений, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования – Тольско-Майданский сельсовет Лукояновского района Нижегородской области.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней.
П.П.Судья- Т.Н.Фураева
Копия верна. Судья: Т.Н.Фураева