О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Фураевой Т.Н.
с участием зам. прокурора Лукояновского района Нижегородской области Бурова А.В.
при секретаре Тарасовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
по иску прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах муниципального образования Шандровский сельский совет Лукояновского муниципального района Нижегородской области к администрации Шандровского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействие администрации Шандровского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лукояновского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением в интересах муниципального образования Шандровский сельский совет Лукояновского муниципального района Нижегородской области к администрации Шандровского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействие администрации Шандровского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области, указывая, что основные направления бюджетной политики на долгосрочную перспективу были определены в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, Бюджетной стратегии Российской Федерации на период ДД.ММ.ГГГГ и явились базовой основой для разработки среднесрочных финансовых планов, программ и стратегий развитии регионов и муниципалитетов, принятия бюджетов, стабилизации бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.
В результате внесения комплексных поправок в Бюджетный кодекс
Российской Федерации была создана законодательная основа для эффективного функционирования и развития бюджетной системы страны, повышения результативности бюджетных расходов и реструктуризации бюджетного сектора.
Важным мероприятием (в рамках направления «оптимизация расходов бюджета») является внедрение программно-целевых инструментов управления, в части применения долгосрочных целевых программ базовые
принципы и требования к организации работы с которыми определяет статья 179 Бюджетного кодекса РФ.
Вместе с тем, статья 179 четкого определения термина долгосрочной целевой программы не дает, однако, исходя из ее смысла долгосрочная целевая программа - комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и показателям результативности мероприятий, направленных на решение проблем системного характера в сфере социально-экономического развития территории.
В соответствии с абзацем 3 ч.1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается, в том числе муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.
Однако, как показала проверка порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ местной администрацией муниципального образования не разработан и не принят, что не соответствует государственной политике, связанной с переходом к системе бюджетирования, ориентированного на результат, выражающейся в установлении приоритетов расходов, предоставлении свободы для оперативного управления, создании стимулов для экономии средств, тесной вязке бюджетных расходов с приоритетами муниципальной политики.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования.
Просит признать незаконным бездействие Шандровсокого сельского совета Лукояновского района Нижегородской области.
Обязать Шандровский сельский совет Лукояновского района Нижегородской области рассмотреть вопрос об утверждении порядка принятия решений, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования – Шандровский сельсовет Лукояновского района Нижегородской области.
В судебном заседании зам. прокурора Лукояновского района Нижегородской области Буров А.В. отказался от заявленных требований, указывая, что ответчиком проведены все необходимые мероприятия об утверждении порядка принятия решений, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования – Шандровский сельсовет Лукояновского района Нижегородской области, в связи с чем производство по делу просит прекратить.
Отказ прокурора Лукояновского района Нижегородской области от иска выражен в адресованных суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Отказ прокурора от иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд считает возможным принять их отказ от иска.
Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст.173, 221 ГПК РФ, а именно, что производство по делу прекращается определением суда и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, зам. прокурора разъяснены и понятны, что указано в протоколе судебного заседания.
Отказ от иска заявлен стороной добровольно. Ответчик на рассмотрении дела не настаивает. Суд считает, что отказ от иска можно принять.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1.Принять отказ прокурора Лукояновского района Нижегородской области от иска.
2.Производство по гражданскому делу по иску прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах муниципального образования Шандровский сельский совет Лукояновского муниципального района Нижегородской области к администрации Шандровского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным бездействие администрации Шандровского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Лукояновский районный суд.
П.П.Судья- Т.Н.Фураева
Копия верна. Судья: Т.Н.Фураева