Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
... года г. Луховицы
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ступиной С.В.
при секретаре А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.М.Н. к П. об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включении в специальный стаж работы периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л :
П.М.Н. обратился в суд с иском к П. об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включении в специальный стаж периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец уточнил требования и просит суд обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж период работы с ... года по ... года в качестве монтажника в ... ПМК ... (7лет 10 месяцев 4 дней), и назначить досрочную трудовую пенсию с ... года.
В обоснование требований истец указал, что он родился ... года, весь период трудовой деятельности проработал в строительных организациях с тяжелыми условиями труда, имеет страховой стаж более 25 лет, что давало ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. ... года (по достижению возраста 56 лет) истец обратился в П. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ... года Комиссии по назначению пенсий П. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж истца не был засчитан период его работы монтажником с ... года по ... года в ... ПМК ... по тому основанию, что документально не были подтверждены полная занятость и условия работы истца в этот период. Истец не согласен с этим решением, поскольку в основном документе, подтверждающем трудовой стаж – трудовой книжке – указано, что истец в спорный период работал монтажником, и отсутствие вышеуказанных документов не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Пояснил, что не обращался в суд длительное время после получения отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку пытался получить необходимые документы, выяснить имеется ли правопреемник ... ПМК ...; однако никаких документов не нашел, поскольку предприятие ликвидировано, документы на хранение в архив не сданы.
Представитель П. в судебное заседание не явился, от ответчика в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя; истец согласен рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд огласил возражения П. на исковое заявление, в котором ответчик указал, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа л.д. ).
Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
в соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки П.М.Н. усматривается, что с ... года по ... года он работал в должности монтажника в ... передвижной механизированной колонне ... л.д.7-9).
Аналогичные сведения содержатся в справке от ... года ... ... передвижной механизированной колонны ... л.д.14).
... года П.М.Н., ... года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Комиссии по назначению пенсий П. от ... года в специальный стаж истца был засчитан период его работы с ... года по ... года (3 года 02 месяца 04 дня) в должности изолировщика ... СУ треста С.; и не был засчитан ряд периодов его работы, в том числе, с ... года по ... года в должности монтажника в ... ПМК ... (7лет 10 месяцев 4 дней), в связи с чем истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет л.д.2-5).
Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
с ... года трудовые пенсии назначаются в соответствии с положениями Федерального закона от ... года ...ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 вышепоименованного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 вышеуказанного ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.3 ст.28 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ... года ... было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного выше закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – «Список ... производств, работ профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (далее – Список ...), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... года ....
Согласно Списку ... (шифр 2290000а-14612, раздела ХXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») право на досрочное пенсионное обеспечение имеют «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Постановлением Правительства РФ от ... года ... были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – «Правила…»).
В соответствии с п.2 вышепоименованных «Правил…» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п.4 «Правил…» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... года ... «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера и условий выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд опросил в качестве свидетелей Г.Н.А.., Р.А,А.
Свидетели Г.Н.А.. и Р.А,А. пояснили, что знают истца по совместной работе в Белоомутской ПМК .... Свидетель Р.А,А. работал в этой организации с момента образования ... года и до 1993 года - ликвидации ... треста ... Г., которому подчинялась ... ПМК .... После распада треста ... ПМК ... обанкротилась, и на ее базе было создано ... РСУ. Свидетель Р.А,А.. работал в ... ПМК ... сначала прорабом, затем начальником участка, главным инженером, с октября 1986 года - начальником ПМК ...; и пояснил, что на предприятии велись табель учета рабочего времени, лицевые счета, распоряжения о закреплении работников за рабочим местом, технология производства, штатные расписания, производственные должностные инструкции, но официально он их не передавал в районный архив, поскольку у предприятия не было денег на обработку архива. Эти документы были переданы руководителю вновь созданного предприятия ... РСУ, куда они делись потом, свидетель Р.А,А. не знает; само предприятия ... РСУ проработало 2 года и ликвидировалось. Свидетель Р.А,А.. показал, что истец работал в этой организации с 1979 года по 1988 год около 10 лет в должности монтажника. Свидетель Г.Н.А.. пояснил, что работал в ... ПМК ... приблизительно с октября-ноября 1980 года по 1991 год сначала мастером, потом прорабом, старшим прорабом, главным инженером, и опять старший прорабом. Производитель работ ( прораб) ведет документацию по технической безопасности, журнал производства работ, акты на скрытые работы. Табель учета рабочего времени ведет мастер, а подписывает прораб. Истец работал в подчинении Г.Н.А. монтажником с 1981 года около 4 лет; до этого времени истец также работал монтажником, но на других участках. Оба свидетеля показали, что в период работы в ... ПМК ... у монтажников был большой объем работы. Фактически до 1991 года монтажники, в том числе и истец, работали каждый день и были загружены полный рабочий день.
Анализируя показания свидетелей, суд считает их достоверными, у суда нет оснований не доверять им, поскольку они последовательны, непротиворечивы, даны людьми, по-разному относящимися к истцу, подтверждаются копиями трудовых книжек свидетелей л.д.8-16).
Ответчик в возражениях на исковое заявление не отрицает, что основанием для отказа в назначении истцу досрочной трудовой пении по старости послужило отсутствие в Луховицком районном архиве необходимых документов, подтверждающих постоянную занятость и характер льготной работы истца в спорный период. Свидетели Г.Н.А. и Р.А,А. подтвердили, что ... ПМК ... действительно документы в архив не сдавала.
По указанным выше основаниям суд считает, что истец по независящим от него причинам не представил в пенсионный отдел документы, подтверждающие его постоянную занятость и характер льготной работы в спорный период.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что в период работы с ... года по ... года (7лет 10 месяцев 4 дней) в должности монтажника в ... ПМК ... истец постоянно в течение полного рабочего дня был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а поэтому суд приходит к выводу, что в этот период работы следует засчитать в его специальный стаж.
Тем самым, общий специальный стаж истца складывается из засчитанного пенсионным отделом периода его работы - 3 года 02 месяца 04 дня, засчитанного судом периода работы - 7лет 10 месяцев 4 дней, и на момент обращения истца в пенсионный отдел составил более 10 месяцев, то есть более половины требуемого стажа на указанных работах.
Судом установлено, что на момент обращения истца в П. с заявлением о назначении пенсии (... года) ему исполнилось 56 лет.
Следовательно, с учетом требований п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» для приобретения истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с возраста 56 лет, ему необходимо иметь специальный трудовой стаж не менее 10 лет.
Поскольку специальный стаж истца составил более 10 лет, страховой стаж - более 25 лет, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с возраста 56 лет, и ему следует назначить пенсию с ... года.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования П.М.Н. удовлетворить.
Обязать П. засчитать в специальный стаж П.М.Н. период его работы с ... года по ... года в должности монтажника в ... ПМК ....
Обязать ... назначить П.М.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья : С.В.Ступина