РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... года г. Луховицы Московской области
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ступиной С.В.
при секретаре Скориковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кнорозовой Е.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Кнорозова Е.А. обратилась с иском в Луховицкий районный суд Московской области к ГУ - УПФР ... о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просит назначить досрочную трудовую пенсию с 02.02.2010 года - дня обращения за назначением пенсии.
В судебном заседании Кнорозова Е.А. уточнила требования, просит признать незаконным решение Комиссии по назначению песни ГУ - УПФР ... от ... года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет; обязать ответчика включить периоды работы в специальный стаж с учетом применения льготы - 1 год работы за 1 год 6 месяцев: в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи, для начисления досрочной трудовой пенсии старости с 01.10.1987 года по 23.03.1993 года в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в ... ЦРБ, с 24.03.1993 года по 04.02.2001 года, с 22.03.2001 года по 31.10.2002 года в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в МУ «... ЦРБ»; назначить досрочную трудовую пенсию с 02.02.2010 года-дня обращения за назначением пенсии.
В обоснование заявленных требований истица указала, что решением ГУ- УПФР ... от ... года ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет лицам, осуществляющим медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения. Ответчик не засчитал в специальный стаж истицы спорные периоды работы с применением льготы (1 год работы за 1 год 6 месяцев), мотивируя тем, что в соответствии с «Перечнем структурных подразделений и должностей» эта льгота распространяется на отделения (группы, палаты, выездные бригады СМП) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, на врачей–анестезиологов - реаниматологов, на медицинских сестер –анестезистов, на медицинских сестер палатных. Истица не согласна с этим решением и считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по основаниям, указанным в исковом заявлении л.д. 1-3).
Представитель ответчика ГУ - УПФР ... в судебное заседание не явился, ответчик направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд огласил возражения ГУ - УПФР ... на исковое заявление, в котором ответчик указал, что в удовлетворении иска следует отказать, поскольку в соответствии с положениями подп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Представитель третьего лица МУ «... ЦРБ» Туманова В.А. исковые требования признала в полном объеме, считает их законными и обоснованными по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление л.д. ).
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Кнорозова Е.А. просит суд признать незаконным решение комиссии по назначению песни ГУ - УПФР ... от 26.03.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет; обязать ответчика включить периоды работы в специальный стаж с учетом применения льготы по расчету выслуги 1 год работы за 1 год 6 месяцев в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи; с 01.10.1987 года по 23.03.1993 года в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в ... ЦРБ, с 24.03.1993 года по 04.02.2001 года, с 22.03.2001 года по 31.10.2002 года в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в МУ «... ЦРБ», назначить досрочную трудовую пенсию с 02.02.2010 года-дня обращения за назначением пенсии.
Из трудовой книжки Кнорозовой Е.А. усматривается, что с 01.12.1985 года она принята в ... центральную больницу на должность фельдшера ССМП выездной бригады, с 01.10.1987 года переведена в реанимационную бригаду выездным фельдшером, с 01.11.2002 года переведена на должность фельдшера бригады интенсивной терапии и работает по настоящее время л.д.6-9).
Согласно выписке из тарификационного списка по состоянию на ... года, Кнорозова Е.А. работала медицинской сестрой -анестезисткой ... бригады интенсивной терапии (анестезиолого-реанимационной) скорой медицинской помощи ... центральной районной больницы л.д. 17).
Из справки, выданной МУ «... ЦРБ», усматривается, что в период с 01.10.1987 года по 31.10.2002 года Кнорозова Е.А. работала в МУ «... ЦРБ» в должности медицинская сестра – анестезистка бригады интенсивной терапии (анестезиолого-реанимационной) скорой медицинской помощи, согласно тарификационных списков за 1987-2002 года л.д. ).
Из удостоверения ... усматривается, что Кнорозова Е.А. с 01.04.1987 года по 30.05.1987 года обучалась на курсах специализации по теме: «Реанимация и интенсивная терапия в условиях СМП» в анестезиолого-реанимационном отделении .... Может быть допущена к работе в качестве фельдшера выездной реанимационной бригады скорой медицинской помощи л.д. 34).
02.02.2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно решению комиссии по назначению пенсий ГУ – УПФР ... от 26.03.2010 года Кнорозовой Е.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет лицам, осуществляющим медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения л.д.10-12).
Суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п. 2 ст. 27 поименованного выше закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 30 лет в городах.
Согласно Информационному письму Минтруда РФ и Пенсионного Фонда России от 17, 23 июля 2001 года №2954-16/06-25/6023 в соответствии с установленным порядком вступления в силу актов Правительства РФ Постановление от 19.02.2001 года вступило в силу с 26 февраля 2001 года. Начиная с указанной даты, при исчислении выслуги за периоды работы после 01.11.1999 года применяется постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 (в редакции Постановления от 19.02.2001 года), а также утвержденный названным постановлением Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с п. 3 постановления от 22.09.1999 года, при исчислении выслуги за периоды работы до 01.11.1999 года по желанию гражданина возможно применение Правил. Правила применяются в полном объеме. При этом Правила могут быть применены как за все, так и за отдельные периоды работы до 01.11.1999 года. При применении Правил применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.
Согласно телеграмме Минтруда РФ, Пенсионного фонда и Минздрава РФ от 7,11,22 февраля 2000 года №№ 711-ВР, КА-06-31/1143, 2510/1751-23 в целях реализации Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, до утверждения соответствующего разъяснения Минтруда России, рекомендовано принять во внимание следующее: периоды работы после 01.11.1999 г. засчитываются в выслугу лет медицинским работникам с применением вышеназванного Списка и Правил, периоды работы до 01.11.1999 года включаются в выслугу в соответствии со «старым» Списком и постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
«…..среднему медицинскому персоналу ….. отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии….. – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев».
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (ред. от 19.02.2001) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико–санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год шесть месяцев (Приложение к Правилам)» врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в отделениях (группы, палаты, выездные бригады СМП) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в должности медицинских сестер –анестезистов один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Согласно приказу по ... ЦРБ ...А от ... года, на базе ... станции скорой медицинской помощи открыто кардиологическое отделение, в состав которого выделено две палаты. В приказе так же указано: «….перевести в ... реанимационную бригаду с возложением обязанностей круглосуточного обслуживания больных кардиологического отделения врачей: ……., в реанимационную палату средних мед. работников: ….. » л.д.13).
Свидетель Д.Т.Л. пояснила, что является заведующей Станции скорой медицинской помощи (ССМП) ... ЦРБ. Работала врачом выездной бригады на ССМП с 1978 года. В то время отделение реанимации было только на ССМП. По возложенным на медперсонал обязанностям оно являлось отделением реанимации и интенсивной терапии. В период с 1987 по 2002 год Кнорозова Е.А. работала в данном отделении и выполняла обязанности медицинской сестры - анестезиста в палате интенсивной терапии.
Свидетель Д.Л.И. показала, что работает на ССМП МУ «... ЦРБ». Истица имеет образование фельдшер, однако в спорные периоды работала медсестрой – анестезистом, выполняла обязанности по реанимации и интенсивной терапии с больными, находящимися в палате. В штатном расписании и тарификационных списках ее должность именовалась как медсестра-анестезистка, однако в трудовой книжке записана как фельдшер.
Анализируя показания свидетелей, суд считает их достоверными, у суда нет оснований не доверять им, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются другими доказательствами, находящимися в материалах дела.
С учетом изложенного суд считает установленным, что в спорные периоды Кнорозова Е.А. в действительности исполняла обязанности среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
При таких обстоятельствах суд считает, что истица имеет право на включение спорных периодов с применением льготы (1 год работы за 1 год 6 месяцев), при зачете которых в ее специальный стаж этот стаж на момент обращения к ответчику (02.02.2010 года) составит более 30 лет.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования Кнорозовой Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛА:
Исковые требования Кнорозовой Е.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по назначению песни ГУ - УПФР ... от 26.03.2010 года об отказе Кнорозовой Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ ... включить периоды в специальный стаж работы Кнорозовой Е.А. в льготном исчислении -1 год работы считать за 1 год 6 месяцев: с 01.10.1987 года по 23.03.1993 года в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в ... ЦРБ, с 24.03.1993 года по 04.02.2001 года, с 22.03.2001 года по 31.10.2002 года в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в МУ «... ЦРБ».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ ... назначить Кнорозовой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 02.02.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий судья С.В.Ступина