№2-656/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года г. Луховицы Московской области
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ступиной С.В.
при секретаре Акимушкиной Л.А.,
с участием адвоката Барабанова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева Н.В. к ГУ – УПФР ... о назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Исаев Н.В. обратился в Луховицкий районный суд Московской области с иском к ГУ-УПФР ... о назначении трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Барабанов А.В. уточнили исковые требования, просят суд включить в специальный стаж истца в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в «... тепловодоканализационном хозяйстве» в должности машиниста (кочегара): с ... года по ... года (3 месяца и 28 дней), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день); в Торфобрикетном предприятии ... в должностях машиниста (кочегара) котельной, машиниста машин по добыче и переработке торфа: с ... года по ... года (8 лет 10 месяцев и 17 дней), с ... года по ... года (3 месяца и 26 дней); в ... мехлесхозе в должности лесоруба: с ... года по ... года (1 месяц и 29 дней), с ... года по ... года (1 месяц и 7 дней); в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозу древесины: с ... года по ... года (2 года 2 месяца и 8 дней), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день); обязать ответчика перевести истца с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.7 ст. 19 и подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ... года.
В обоснование исковых требований истец показал, что ... года он обратился в ГУ-УПФР ... с заявлением о его переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости, поскольку более 12 лет и 6 месяцев осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, что в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 и п. 7 ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право перейти с трудовой пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости. Решением Комиссии по назначению пенсий от ... года ему было отказано в переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку в спорные периоды работы не была документально подтверждена его постоянная занятость на указанных работах и характер работы. Истец не согласен с этим решением, поскольку представил в пенсионный отдел справки предприятий, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Кроме того, в обоснование своих требований истец сослался на показания свидетелей Г.., К.., Б.., Х.
Представитель ответчика ГУ - УПФР ... в судебное заседание не явился, ответчик направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд огласил возражения ГУ - УПФР ... на исковое заявление, в котором ответчик указал, что спорные периоды работы истца не были засчитаны в специальный стаж, поскольку в пенсионный отдел не были представлены документы, свидетельствующие о его полной занятости на сооответствующих работах и характере работы. Истцу было отказано в переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 и п.7 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев л.д. ).
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, судья приходит к следующему:
в соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжке Исаева Н.В. с ... года по ... года, с ... года по ... года он работал в Торфобрикетном предприятии ... в должностях машиниста (кочегара) котельной, машиниста машин по добыче и переработке торфа; с ... года по ... года, с ... года по ... года работал в ... мехлесхозе в должности лесоруба; с ... года по ... года, с ... года по ... года работал в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса; с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года работал в «... тепловодоканализационном хозяйстве» в должности машиниста (кочегара) л.д.13-18).
Из архивной справки Администрации ... муниципального района ... от ... года ... усматривается, что согласно приказу ... от ... года Исаев Н.В. был принят на Торфобрикетное предприятие «... ... производственного объединения «Ш» кочегаром производственной котельной, на основании приказа ... от ... года он переведен на фрезполе машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа, на основании приказа ... от ... года Исаев Н.В. был уволен л.д.24-25).
Из справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по старости, выданных МУП «... теплосеть» от ... года, Торфобрикетным предприятием ... от ... года, ОАО «ВТКХ» от ... года, ... ФГУП «Мослес» усматривается, что истец действительно работал на этих предприятиях в соответствующие спорные периоды в режиме полной рабочей смены (полного рабочего дня) по специальностям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Указаны сведения реорганизациях этих организаций л.д.19-23).
Судом установлено, что истец является инвалидом ..., что подтверждается справкой МСЭ... л.д.11).
... года Исаев Н.В., ... года рождения, обратился к ответчику с заявлением о переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости.
Решением Комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... от ... года спорные периоды работы истца не были засчитаны в специальный стаж, поскольку документально не была подтверждена его постоянная занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ и характер его работы, в связи с чем истцу было отказано в переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев л.д.8-11).
Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
с 01.01.2002 года трудовые пенсии назначаются в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.п.2, п.п. 7 п.1 ст.27 вышепоименованного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда; а также в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п.3 ст.28 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного выше закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – «Список №2 производств, работ профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (далее – Список №2), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10; при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – «Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273.
Согласно Списку №2 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (шифр 23200000-13786, раздела XXXIII «Общие профессии»); «машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа (шифр 2200100А-13842, раздела XIX «Добыча торфа»).
Согласно «Списку профессий и должностей…», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются «лесорубы, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса».
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – «Правила…»).
В соответствии с п.2 вышепоименованных «Правил…» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п.4 «Правил…» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В Решении Комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... от ... года указано, что согласно справке ... от ... года «О признании банкротом и об открытии конкурсного производства» МУП «... теплосеть» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, в связи с чем, документы, подтверждающие стаж истца на соответствующих видах работ, представлены не были. Архивный отдел администрации ... муниципального района сообщил, что документы, подтверждающие работу Исаева Н.В. на торфобрикетном предприятии ... в должности кочегара котельной и машиниста машин по добыче и переработке торфа, в архив не сдавались л.д.9).
По указанным основаниям суд считает, что истец по уважительным причинам не представил в пенсионный отдел требуемые документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Поскольку действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе показания свидетелей.
Свидетели Г.., К.. показали, что в спорные периоды истец работал в ... мехлесхозе в должности лесоруба и в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе древесины во вредных условиях труда полный рабочий день, совмещений не было.
Свидетели Б.., Х.. показали, что в спорные периоды работали вместе с Исаевым Н.В. на Торфобрикетном предприятии ..., где последний работал постоянно полный рабочий день в тяжелых условиях труда в должности машиниста (кочегара) котельной, машиниста машин по добыче и переработке торфа.
Свидетель Х. показал, что истец работал в «... тепловодоканализационном хозяйстве» с ... года по ... год в отопительный сезон в должности машиниста-кочегара. Работа была посменная (по 12 часов) и заключалась в разборке котлов и подготовке их к следующему отопительному сезону.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, подтверждаются другими материалами дела.
С учетом изложенного суд считает установленным, что в спорные периоды работы истец постоянно в течение полного рабочего дня (рабочей смены) работал по специальностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а поэтому эти периоды работы должны быть включены в его специальный стаж. С учетом этих периодов общий специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев.
Согласно п.7 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.
Суд считает, что требование истца о переводе его с ... года с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению, поскольку на эту дату ему исполнилось ... лет, его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 25 лет, а поэтому истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Исаева Н.В. подлежат удовлетворению полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Исаева Н.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по назначению пенсий ГУ–УПФР ... от ... года об отказе Исаеву Н.В. в переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости.
Обязать ГУ УПФР ... области засчитать в специальный стаж Исаева Н.В. периоды работы в «... тепловодоканализационном хозяйстве» в должности машиниста (кочегара): с ... года по ... года (3 месяца и 28 дней), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день); в Торфобрикетном предприятии ... в должностях машиниста (кочегара) котельной, машиниста машин по добыче и переработке торфа: с ... года по ... года (8 лет 10 месяцев и 17 дней), с ... года по ... года (3 месяца и 26 дней); в ... мехлесхозе в должности лесоруба: с ... года по ... года (1 месяц и 29 дней), с ... года по ... года (1 месяц и 7 дней); в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке древесины: с ... года по ... года (2 года 2 месяца и 8 дней), с ... года по ... года (7 месяцев и 1 день).
Обязать ГУ УПФР ... перевести Исаева Н.В. с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости с ... года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В.Ступина