о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

№2-837/10

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 ноября 2010 года г. Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Акимушкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еременко И.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Еременко И.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... (далее - ГУ УПФР ...) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Уточнив требования, истица просит суд обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как за лицом, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, следующие периоды ее работы: с ... года по ... года (00 лет ... месяц ... дней), с ... года по ... года (00 лет ... месяцев ... дней) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; с ... года по ... года (00 лет ... месяца ... дней) в должности учителя математики в МОУ «... средняя школа ...»; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ... года - со дня обращения за назначением пенсии.

В обоснование иска указала, что ... года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по назначению пенсий от ... года в назначении такой пенсии ей было отказано из–за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. При этом в педагогический стаж истицы не были засчитаны периоды: с ... года по ... года, с ... года по ... года со ссылкой на то, что в эти периоды истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет; с ... года по ... года истица работала в должности учителя математики в МОУ «... средняя школа ...» не на полную ставку, поэтому спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истица не согласна с решением Комиссии по основаниям, изложенным в исковом заявлении л.д. 1-2).

Представитель истца Еременко А.Н. заявленные истицей требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР ... в судебное заседание не явился; ответчик направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя; относительно чего стороны не возражают; суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд огласил возражение ответчика на исковое заявление, в котором ГУ УПФР ... указало, что истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей л.д. ).

... суда ... от ... года к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена директор МОУ «... средняя общеобразовательная школа ...» Леонова Т.В.

Представитель третьего лица МОУ «... средняя общеобразовательная школа ...» Леонова Т.В. требования истицы поддержала в полном объеме и показала, что в период с ... года по ... года истица работала учителем математики в МОУ «... средняя общеобразовательная школа ...». В указанный период истица осуществляла учебную нагрузку в размере более одной ставки, поскольку она вела уроки за учителей, находящихся на больничных листах. Тем самым и в сентябре ... года общая учебная нагрузка истицы за месяц составила более одной ставки.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с.п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника. Согласно ч. 4 указанной статьи в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно записям в трудовой книжке Еременко И.Ю., применительно к спорным периодам ее работы, ... года назначена учителем математики ... средней школы ... РОНО; ... года переведена учителем математики ... средней школы ... РОНО; ... года уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства; ... года назначена на должность учителя математики в ... среднюю школу ...; ... года – уволена по собственному желанию по уходу за ребенком; ... года в порядке перевода принята на должность учителя математики в ... среднюю школу ..., где работает по настоящее время л.д.12-16).

Судом установлено, что ... года истица обратилась в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему необходимый специальный трудовой стаж педагогической деятельности 25 лет.

Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФР ... решением от ... года отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. При этом в специальный стаж истицы не были засчитаны периоды: с ... года по ... года, с ... года по ... года в связи с тем, что истица в спорные периоды находилась в отпуске по уходу за ребенком; с ... года по ... года, поскольку в указанный период истица работала в должности учителя математики в ... средней школе ... не на полной ставке л.д.9-10).

Суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

стороны не оспаривают, что в период с ... года по ... года, с ... года по ... года истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет (дата рождения ребенка - ... года). Суд считает данное обстоятельство установленным, и полагает, что эти периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы по следующим основаниям:

согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1977 года) женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением Совета министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно п.7 Разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от 29.11.1989 года №23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» выше перечисленные отпуска по уходу за ребенком засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 года было внесено изменение в статью 167 КЗоТ РСФСР, согласно которому в льготный стаж перестал включаться период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, т. е. до вступления в силу названного выше закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до ... года (т.е. до принятия Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР»), то данный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Истица просит включить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы с ... года по ... года в должности учителя математики в МОУ ... средняя школа ...».

С ... года трудовые пенсии назначаются в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

«Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781) (далее – «Список…») предусмотрена должность «учитель».

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781) (далее – «Правила…») периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 «о продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени: 18 часов в неделю учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений…

Истица утверждает, что выполняла в спорный период педагогическую нагрузку в размере более одной ставки, поскольку помимо своей работы замещала отсутствующих по болезни учителей, о чем свидетельствует размер фактически начисленной ей за этот период заработной платы.

Директор МОУ «... средняя общеобразовательная школа ...» Леонова Т.В. показала, что действительно в спорный период истица работала учителем математики в МОУ «... средняя общеобразовательная школа ...», ее общая учебная нагрузка в этот период составила более одной ставки, поскольку истица вела уроки за учителей, находящихся на больничных листах; и в ... года общая учебная нагрузка истицы за месяц составила более одной ставки.

В подтверждение данных обстоятельств директор школы Леонова Т.В. представила приказы ..., ..., ... по ... средней школе ..., согласно которым истица, начиная с ... года производила замену уроков за заболевших учителей л.д. ).

Ответчик вышеуказанные обстоятельства не опроверг.

Суд сопоставил тарификационный список педагогов и других работников на ...г., в котором указано, сколько истица должна была получать за 16 часов в неделю (.... (из расчета .... – ставки, установленной за 18 часов), плюс .... (20% за проверку тетрадей) + .... (областная надбавка), а всего ... коп.) л.д. 6-7), с ее фактической заработной платой за спорный период, указанной в справке, выданную Администрацией городского поселения ... муниципального района ... ( в сентябре - ... коп., октябре – ... коп., ноябре – .... л.д. 11); принял во внимание доводы истицы и директора школы о замещении истицей в спорный период отсутствующих по болезни педагогов.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности учителя математики; при этом продолжительность ее рабочего времени фактически составила более одной ставки, поскольку помимо основной работы истица производила замену уроков за заболевших учителей, а поэтому период с ... года по ... года (00лет ... месяца ...) подлежит зачету в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании вышеизложенного, с учетом спорных периодов работы истицы, засчитанных судом, общий педагогический стаж истицы на день обращения в пенсионный отдел за назначением пенсии составляет более 25 лет, а поэтому требование истицы о назначении ей досрочной пенсии с ... года подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Еременко И.Ю. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда ... по ... и ... засчитать в специальный трудовой стаж Еременко И.Ю. в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее работы с ... года по ... года (00 лет ... месяц ... дней), с ... года по ... года (00 лет ... месяцев ... дней) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; с ... года по ... года (00 лет ... месяца ... дней) в должности учителя математики в МОУ «... средняя школа ...».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... назначить Еременко И.Ю, досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.