о назначении досрочной пенсии по старости

2-946/2010

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 декабря 2010 года г. Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Скориковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стальмаковой Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Стальмакова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... (далее - ГУ УПФР ...).

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а всего ... дней, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижении возраста трех лет с ... по ... – ... дней; обязать ГУ УПФР ... по ... и ... назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ...

В обоснование требований истица показала, что имеет необходимый стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет как педагогическому работнику. ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по назначению пенсий от ... в назначении такой пенсии ей было отказано. При этом в педагогический стаж истицы не были засчитаны вышеуказанные спорные периоды ее работы. Истица не согласна с решением Комиссии и считает, что имеет право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды работы она осуществляла педагогическую деятельность.

Представитель ответчика ГУ УПФР ... Солдатов О.Е. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении Комиссии по назначению пенсий от ... (л.д. 4-5).

Представитель третьего лица ...Профессиональный лицей ...» Конова Л.В. указала, что считает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление от ... (л.д.36-37).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с.п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Согласно записям в трудовой книжке Стальмаковой Н.В., применительно к спорным периодам ее работы, с ... по настоящее время она работает в ... «Профессиональный лицей ...» (до ... ПТУ ...) в должности преподавателя с ... по ...; в должности заместителя директора по УВМР с ... по настоящее время (л.д.7-13).

Судом установлено, что ... истица обратилась в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему необходимый специальный трудовой стаж педагогической деятельности 25 лет.

Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФР ... решением от ... отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. При этом в специальный стаж истицы не были засчитаны вышеуказанные спорные периоды работы (л.д. 4-6).

Суд считает, что спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а всего ... дней, подлежат включению в ее специальный стаж по следующим основаниям:

из справки, подтверждающий специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости, выданной ... «Профессиональный лицей ...» от ... ..., усматривается, что Стальмакова Н.В. работает в ... «Профессиональный лицей ...» в должности преподавателя с ... по ...; в должности заместителя директора по УВМР с ... по настоящее время. В течение всего периода работа выполнялась полностью с учетом нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы. ... года посещала курсы повышения квалификации согласно приказам. ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... находилась в командировках на основании приказов (л.д.34-35).

Согласно отзыву ... «Профессиональный лицей ...» от ..., Стальмакова Н.В. работает в ... «Профессиональный лицей ...» 25 лет. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до ... был предоставлен истице по совместному решению администрации лицея, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета. Стальмакова Н.В. не была в учебных отпусках за период с ... по .... ... дней, не учтенные в льготный педагогический стаж, она была на курсах повышения квалификации и служебных командировках. За эти дни за ней сохранялись заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд (л.д.36-37).

Как пояснила представитель третьего лица ... «Профессиональный лицей ...» Конова Л.В., документы о нахождении истицы на курсах повышения квалификации оформлялись, в том числе, как служебные командировки.

На основании изложенного, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку эти периоды приравниваются к фактической работе, за эти дни за ней сохранялись заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, требования истицы о включении в специальный стаж спорных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в служебных командировках подлежат удовлетворению.

Стороны не оспаривают, что в период с ... по ... истица находилась в отпуске по уходу за ребенком старше возраста полутора лет (дата рождения ребенка - ...). Суд считает данное обстоятельство установленным, и полагает, что этот период подлежит зачету в специальный стаж истицы по следующим основаниям:

согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1977 года) женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением Совета министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно п.7 Разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от 29.11.1989 года №23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» выше перечисленные отпуска по уходу за ребенком засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 года было внесено изменение в статью 167 КЗоТ РСФСР, согласно которому в льготный стаж перестал включаться период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, т. е. до вступления в силу названного выше закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до ... (т.е. до принятия Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР»), то данный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Суд учел, что пенсионный отдел засчитал в специальный стаж истицы периоды ее работы - ... года ... месяцев ... дней. Спорные периоды работы, включенные судом выше в специальный стаж истицы, составляют ... год ... месяцев ... день. Тем самым на момент обращения истицы в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (...) ее общий специальный стаж составил более 25 лет.

Истица просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ... – дня обращения истицы в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Стальмаковой Н.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда ... по ... и ... засчитать Стальмаковой Н.В. в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации (служебных командировках): с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а всего ... дней; а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... – ... дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... назначить Стальмаковой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.