№2-871/10
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06 декабря 2010 года г. Луховицы Московской области
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ступиной С.В.
при секретаре Акимушкиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лучкиной Е.А. (она же законный представитель несовершеннолетнего Л.Я.) о признании незаконным решения Главы Администрации городского поселения ... муниципального района ... К.Р. об отказе в выдаче гуманитарной помощи и компенсации за жилое помещение (либо предоставлении жилья), как погорельцу,
У С Т А Н О В И Л:
Лучкина Е.Н. (она же законный представитель несовершеннолетнего Л.Я.) обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Главы Администрации городского поселения ... муниципального района ... К.Р., изложенного в письме от ... за .... Этим решением, по мнению заявительницы, она и ее несовершеннолетний сын ... были лишены права на гуманитарную помощь и компенсацию за утрату жилого помещения (либо предоставление жилья), как погорельцы .... Просит признать незаконным это решение и признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ... право на получение гуманитарной помощи и компенсации за жилое помещение (либо получение жилья).
В обоснование заявленных требований указала, что вместе с сыном зарегистрирована по месту постоянного жительства в ..., .... Из-за неприязненных отношений с бывшим мужем Л.Ю. и его родителями временно проживает в ... в квартире двоюродной сестры. ... ... года в результате лесных пожаров квартира в ... сгорела. Заявительница не оспаривает, что получила на себя и сына денежную компенсацию в размере .... в связи с потерей имущества. Помимо этого по закону истица и ее сын имеют право на получение адресной гуманитарной помощи и компенсации за потерю жилого помещения (либо получение жилья) - по выбору; эти меры социальной поддержки ей оказаны не были.
Лучкина Е.Н. в судебное заседание не явилась, направив в адрес суда телеграмму с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие; указала, что поддерживает заявленные требования; что расторгла согласшение с С. на представление ее интересов в суде. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие заявительницы.
Определениями Луховицкого районного суда ... от ... к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ... Управление Министерства социальной защиты населения ..., Администрация городского поселения ... муниципального района ....
Представитель Главы Администрации городского поселения ... муниципального района ... (он же представитель Администрации городского поселения ...) Кушнарев Р.Ю. требования не признал. Не оспаривает, что Лучкина Е.И. и ее несовершеннолетний сын ... признаны пострадавшими вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров, и получили денежную компенсацию в размере .... Лучкина Е.А. и ее сын включены в списки погорельцев на получение жилья, они получат новое жилое помещение, дом достраивается, известен его номер. Тем самым заявительнице в полном объеме оказаны меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством. Гуманитарная помощь была предназначена лицам, постоянно проживавшим в ...; она оказывалась организациями в добровольном порядке, ее оказание законом не регламентировано, и Администрация городского поселения ... не отвечает за ее предоставление.
Представитель ... Управления Министерства социальной защиты населения ... Барсукова Е.А. считает требования заявительницы не подлежащими удовлетворению, поскольку Лучкина Е.А. получила от Министерства социальной защиты населения ... все полагающиеся на нее и ее несовершеннолетнего сына выплаты, в том числе денежную компенсацию в размере .... Претензий к Министерству социальной защиты населения ... у Лучкиной Е.А. нет.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Лучкина Е.Н. (она же законный представитель несовершеннолетнего Л.Я.) просит суд признать незаконным решение Главы Администрации городского поселения ... муниципального района ... К.Р., изложенное в письме от ... за .... Этим решением, по мнению заявительницы, она и ее несовершеннолетний сын ... были лишены права на гуманитарную помощь и компенсацию за жилое помещение (либо предоставление жилья), как лица, пострадавшие вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров в .... Просит признать незаконным это решение и признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ... право на получение гуманитарной помощи и компенсации за жилое помещение (либо получение жилья).
Суд считает, что доводы заявительницы о том, что ей и ее сыну не оказаны предусмотренные законом меры социальной поддержки, не нашли подтверждения в ходе судебного заседания. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям:
судом установлено, что заявительница и ее несовершеннолетний сын Л.Я. зарегистрированы по постоянному месту жительства в квартире, расположенной по адресу: ... ....
... года в результате лесных пожаров это жилое помещение сгорело.
Постановлением от ... ... Главы Администрации городского поселения ... «Об утверждении списков пострадавших граждан, утративших жильё и имущество» Лучкина Е.А. и ее несовершеннолетний сын Л.Я. включены в «Список, пострадавших в результате лесных пожаров в городском поселении ..., … лишившихся жилого помещения, … на оказание материальной помощи» (л.д. ).
Согласно п.3 ст.3 Закона Московской области от 27.08.2010 N 108/2010-ОЗ "О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году", граждане Российской Федерации, проживавшие по договору социального найма в жилом помещении, утраченном вследствие чрезвычайной ситуации, имеют основания для предоставления мер социальной поддержки и возмещения ущерба.
В ст.5 вышепоименованного закона для категории граждан, к которым относится заявительница, предусмотрено:
- предоставление единовременной материальной помощи в размере .... в связи с утратой имущества (п.п.2 п.2);
- компенсация ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения (п.5).
Лучкина Е.А. не оспаривает, что получила на себя и сына денежную компенсацию в связи с утратой имущества в размере ... руб. Суд считает данные обстоятельства установленными.
Суд проанализировал письмо Главы Администрации городского поселения ... муниципального района ... К.Р. от ... за ..., которым, по мнению заявительницы, она лишена права на гуманитарную помощь и компенсацию за жилое помещение (либо предоставление жилья), как погорелец.
В этом письме заявительнице сообщается, что на основании Постановления от ... ... Главы Администрации городского поселения ... она признана пострадавшей вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате лесных пожаров, и получила денежную компенсацию в размере ....руб. При этом, разъяснено, что гуманитарная помощь (в виде предметов обихода, предметов первой необходимости, одежды) предназначена лицам, постоянно проживавшим в ..., утратившим жилое помещение, являющееся местом их постоянного проживания (л.д.4).
Суд считает, что из содержания этого письма нельзя сделать вывод о том, что заявительница лишена права на компенсацию ущерба за утраченное жилое помещение.
При этом суд учел, что в этом письме содержится ответ Лучкиной Е.А. на ее заявление от ..., в котором она просит Главу Администрации городского поселения ... принять меры в связи с неполучением ею гуманитарной помощи (л.д. ).
При таких обстоятельствах суд считает, что Глава Администрации городского поселения ... не принимал решение о лишении заявительницы права на получение компенсации за утраченное жилое помещение.
Администрация городского поселения ... не оспаривает, что заявительница и ее сын действительно имеют право на компенсацию ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения.
Как показал представитель Главы Администрации городского поселения ... Кушнарев Р.Ю., заявительница и ее сын включены в списки погорельцев на получение жилья в строящемся доме. В подтверждение представил «Протокол проведения жеребьевки среди граждан ..., получающих компенсацию ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения вместо жилого помещения, утраченного в результате природных пожаров на территории городского поселения ... муниципального района ... в ... году» от ... (л.д. ).
Тем самым, положения закона о компенсации ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения в отношении заявительницы и ее сына соблюдены.
При этом суд учел, что предоставление гуманитарной помощи вышепоименованным законом не регламентировано (не предусмотрено); эту помощь организации оказывали гражданам в добровольном порядке, а поэтому Администрация городского поселения ... не отвечает за ее предоставление. Кроме того суд принял во внимание, что ряд предметов первой необходимости, предоставленных в виде гуманитарной помощи, заявительница получила, что подтверждается Актом о списании материальных запасов ... от ... (л.д. ).
Представитель ... Управления Министерства социальной защиты населения ... Барсукова Е.А. подтвердила, что Министерство социальной защиты населения произвело Лучкиной Е.А. все полагающиеся по закону на нее и ее несовершеннолетнего сына выплаты, в том числе выплатило денежную компенсацию в размере .... При этом денежная сумма ... руб. ей была выплачена в соответствии с положениями вышепоименованного Закона Московской области от 27.08.2010 N 108/2010-ОЗ; а денежная сумма .... выплачена на основании Постановления Правительства Московской области от 10.03.2005 N 162/7 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области". В соответствии с п.7 этого Постановления предусмотрена материальная помощь в виде денежной выплаты до ... тыс. рублей на каждого члена семьи.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что заявительнице в полном объеме оказаны все меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством.
На основании вышеизложенного суд считает, что в ответе Главы Администрации городского поселения ... муниципального района ... К.Р.. от ... за ..., адресованном заявительнице, не содержится решение о лишении ее права на компенсацию за утраченное жилое помещение; этот ответ не нарушает ее права, а поэтому суд приходит к выводу, что заявительнице следует отказать в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, с у д
Р Е Ш И Л:
Отказать Лучкиной Е.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Главы Администрации городского поселения ... муниципального района ... К.Р., изложенного в письме от ... за ....
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 дней со дня принятии решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.В.Ступина