2-191/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 г.
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Ващенко Е.А.
При секретаре Волковой А.С.,
С участием истца Каткова А.В., представителя истца – Китаева В.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Катков А.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... о назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Катков А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ..., в котором просит обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с ... с сохранением пенсии по инвалидности, мотивируя свои требования тем, что он принимал участие в работах по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС в ... году, ему выдано соответствующее удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС категория 3 ст.13 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. После ухудшении здоровья и освидетельствования во ВТЭК с ... года истцу установлена ... по причине «Увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, связанное с аварией на Чернобыльской АЭС. Ответчиком назначена Каткову А.В. пенсия по инвалидности с ... года. ... истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему пенсии по возрасту, поскольку он имеет право на одновременное получение пенсии по старости и пенсии по инвалидности на равных основаниях с инвалидами вследствие военной травмы. В назначении второй трудовой пенсии по старости Каткову А.В. отказано.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, ссылаясь на вышесказанное.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно справки военного комиссариата ... ... от ... Катков А.В. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с ... по ... в составе в/ч ... (л.д.7).
... ... военным комиссариатом ему выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ..., что подтверждается копией удостоверения (л.д.8).
На основании справки ... г. ... (л.д.10) Каткову А.В. повторно ... установлена ... группа инвалидности до ..., причина инвалидности – заболевание, полученное при исполнении обязанностей воинской службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.
На основании справки ... г. ... ... группа инвалидности установлена бессрочно. Причина инвалидности не изменилась.
Согласно справки ГУ УПФР ... от ... Катков А.В. является получателем пенсии по инвалидности (ЧАЭС) с ....
... Катков А.В. обратился в ГУ УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, что подтверждается копией письма. В назначении пенсии ему отказано.
В соответствии со статьей 29 Закона РФ от ... N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ... N 112-ФЗ) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.1 и 2 ч.1 ст.13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы в том числе:
военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходившие службу в зоне отчуждения.
Согласно пункту 2 ст.29 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от ... N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
Согласно статье 28.1 Закона РФ от ... N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (введена Федеральным законом от ... N 112-ФЗ) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от ... N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от ... N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", определяющего право на одновременное получение двух пенсий, следует, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Учитывая положение вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от ... N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что к моменту обращения о наличии права на получение второй пенсии - трудовой пенсии по старости Катков А.В. достиг ... лет, соответственно право на трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у истца отсутствует.
Доводы истца о том, что он имеет право на получение пенсии по старости как военнослужащий, призванный на военные сборы (п.3 ст.13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), суд считает не обоснованными, поскольку ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не предусматривает право лиц, указанных в п.3 ст.13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на получение двух пенсий.
Кроме того, ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено право военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Катков А.В. является получателем пенсии в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Право граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на получение ими пенсии по старости по достижении возраста ... лет предусмотрено ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно п.3 ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 этой же статьи.
Таким образом, одновременное получение пенсии по инвалидности и пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, не допускается.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для назначения Каткову А.В. второй пенсии не имеется, в связи с чем, заявленные им исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ. суд
Р Е Ш И Л:
Катков А.В. в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... о назначении трудовой пенсии по старости с ... с сохранением пенсии по инвалидности отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 дней.
Судья – подпись