РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2010 года г. Луховицы Московской области
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ступиной С.В.
при секретаре Скориковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кнорозова Е.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Кнорозова Е.А. обратилась с иском в Луховицкий районный суд ... к ГУ - УПФР ... по ... и ... о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просит назначить досрочную трудовую пенсию с ... - дня обращения за назначением пенсии.
В судебном заседании Кнорозова Е.А. уточнила требования, просит признать незаконным решение Комиссии по назначению песни ГУ - УПФР ... по ... и ... от ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет; обязать ответчика включить периоды работы в специальный стаж с учетом применения льготы - 1 год работы за 1 год 6 месяцев: в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи, для начисления досрочной трудовой пенсии старости с ... по ... в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в Луховицкой ЦРБ, с ... по ..., с ... по ... в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в МУ «Луховицкая ЦРБ»; назначить досрочную трудовую пенсию с ...-дня обращения за назначением пенсии.
В обоснование заявленных требований истица указала, что решением ГУ- УПФР ... по ... и ... от ... ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет лицам, осуществляющим медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения. Ответчик не засчитал в специальный стаж истицы спорные периоды работы с применением льготы (1 год работы за 1 год 6 месяцев), мотивируя тем, что в соответствии с «Перечнем структурных подразделений и должностей» эта льгота распространяется на отделения (группы, палаты, выездные бригады СМП) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, на врачей–анестезиологов - реаниматологов, на медицинских сестер –анестезистов, на медицинских сестер палатных. Истица не согласна с этим решением и считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по основаниям, указанным в исковом заявлении (л.д. 1-3).
Представитель ответчика ГУ - УПФР ... по ... и ... в судебное заседание не явился, ответчик направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд огласил возражения ГУ - УПФР ... на исковое заявление, в котором ответчик указал, что в удовлетворении иска следует отказать, поскольку в соответствии с положениями подп.20 п.1 ст.27 ФЗ от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Представитель третьего лица МУ «Луховицкая ЦРБ» Туманова В.А. исковые требования признала в полном объеме, считает их законными и обоснованными по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление (л.д. ).
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Кнорозова Е.А. просит суд признать незаконным решение комиссии по назначению песни ГУ - УПФР ... по ... и ... от ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет; обязать ответчика включить периоды работы в специальный стаж с учетом применения льготы по расчету выслуги 1 год работы за 1 год 6 месяцев в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи; с ... по ... в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в Луховицкой ЦРБ, с ... по ..., с ... по ... в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в МУ «Луховицкая ЦРБ», назначить досрочную трудовую пенсию с ...-дня обращения за назначением пенсии.
Из трудовой книжки Кнорозова Е.А. усматривается, что с ... она принята в Луховицкую центральную больницу на должность фельдшера ССМП выездной бригады, с ... переведена в реанимационную бригаду выездным фельдшером, с ... переведена на должность фельдшера бригады интенсивной терапии и работает по настоящее время (л.д.6-9).
Согласно выписке из тарификационного списка по состоянию на ..., Кнорозова Е.А. работала медицинской сестрой -анестезисткой 6 бригады интенсивной терапии (анестезиолого-реанимационной) скорой медицинской помощи Луховицкой центральной районной больницы (л.д. 17).
Из справки, выданной МУ «Луховицкая ЦРБ», усматривается, что в период с ... по ... Кнорозова Е.А. работала в МУ «Луховицкая ЦРБ» в должности медицинская сестра – анестезистка бригады интенсивной терапии (анестезиолого-реанимационной) скорой медицинской помощи, согласно тарификационных списков за 1987-2002 года (л.д. ).
Из удостоверения ... усматривается, что Кнорозова Е.А. с ... по ... обучалась на курсах специализации по теме: «Реанимация и интенсивная терапия в условиях СМП» в анестезиолого-реанимационном отделении МОНИКИ им. М.Ф. Владимировского. Может быть допущена к работе в качестве фельдшера выездной реанимационной бригады скорой медицинской помощи (л.д. 34).
... истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно решению комиссии по назначению пенсий ГУ – УПФР ... по ... и ... от ... Кнорозова Е.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от ... № 173 -ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет лицам, осуществляющим медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения (л.д.10-12).
Суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п. 2 ст. 27 поименованного выше закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 30 лет в городах.
Согласно Информационному письму Минтруда РФ и Пенсионного Фонда России от 17, ... ... в соответствии с установленным порядком вступления в силу актов Правительства РФ Постановление от ... вступило в силу с .... Начиная с указанной даты, при исчислении выслуги за периоды работы после ... применяется постановление Правительства РФ от ... ... (в редакции Постановления от ...), а также утвержденный названным постановлением Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с п. 3 постановления от ..., при исчислении выслуги за периоды работы до ... по желанию гражданина возможно применение Правил. Правила применяются в полном объеме. При этом Правила могут быть применены как за все, так и за отдельные периоды работы до .... При применении Правил применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ... ....
Согласно телеграмме Минтруда РФ, Пенсионного фонда и Минздрава РФ от 7,11,22 февраля 2000 года №№ 711-ВР, КА-06-31/1143, 2510/1751-23 в целях реализации Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... ..., до утверждения соответствующего разъяснения Минтруда России, рекомендовано принять во внимание следующее: периоды работы после ... засчитываются в выслугу лет медицинским работникам с применением вышеназванного Списка и Правил, периоды работы до ... включаются в выслугу в соответствии со «старым» Списком и постановлением Совета Министров РСФСР от ... ....
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ... ..., установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
«…..среднему медицинскому персоналу ….. отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии….. – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев».
Согласно Постановлению Правительства РФ от ... N 1066 (ред. от ...) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико–санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год шесть месяцев (Приложение к Правилам)» врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в отделениях (группы, палаты, выездные бригады СМП) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в должности медицинских сестер –анестезистов один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Согласно приказу по Луховицкой ЦРБ ...-А от ..., на базе Луховицкой станции скорой медицинской помощи открыто кардиологическое отделение, в состав которого выделено две палаты. В приказе так же указано: «….перевести в 4 реанимационную бригаду с возложением обязанностей круглосуточного обслуживания больных кардиологического отделения врачей: ……., в реанимационную палату средних мед. работников: ….. » (л.д.13).
Свидетель Д.Т.Л. пояснила, что является заведующей Станции скорой медицинской помощи (ССМП) Луховицкой ЦРБ. Работала врачом выездной бригады на ССМП с 1978 года. В то время отделение реанимации было только на ССМП. По возложенным на медперсонал обязанностям оно являлось отделением реанимации и интенсивной терапии. В период с 1987 по 2002 год Кнорозова Е.А. работала в данном отделении и выполняла обязанности медицинской сестры - анестезиста в палате интенсивной терапии.
Свидетель Д.Л.И показала, что работает на ССМП МУ «Луховицкая ЦРБ». Истица имеет образование фельдшер, однако в спорные периоды работала медсестрой – анестезистом, выполняла обязанности по реанимации и интенсивной терапии с больными, находящимися в палате. В штатном расписании и тарификационных списках ее должность именовалась как медсестра-анестезистка, однако в трудовой книжке записана как фельдшер.
Анализируя показания свидетелей, суд считает их достоверными, у суда нет оснований не доверять им, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются другими доказательствами, находящимися в материалах дела.
С учетом изложенного суд считает установленным, что в спорные периоды Кнорозова Е.А. в действительности исполняла обязанности среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
При таких обстоятельствах суд считает, что истица имеет право на включение спорных периодов с применением льготы (1 год работы за 1 год 6 месяцев), при зачете которых в ее специальный стаж этот стаж на момент обращения к ответчику (...) составит более 30 лет.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования Кнорозова Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛА:
Исковые требования Кнорозова Е.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по назначению песни ГУ - УПФР ... по ... и ... от ... об отказе Кнорозова Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... включить периоды в специальный стаж работы Кнорозова Е.А. в льготном исчислении -1 год работы считать за 1 год 6 месяцев: с ... по ... в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в Луховицкой ЦРБ, с ... по ..., с ... по ... в должности медсестры - анестезиста выездной реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в МУ «Луховицкая ЦРБ».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... назначить Кнорозова Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий судья С.В.Ступина