РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года г. Луховицы Московской области
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ступиной С.В.
при секретаре Акимушкиной Л.А.,
с участием адвоката Барабанова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаев Н.В. к ГУ – УПФР ... по ... и ... о назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Исаев Н.В. обратился в Луховицкий районный суд ... с иском к ГУ-УПФР ... по ... и ... (далее - ГУ УПФР ...) о назначении трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Барабанов А.В. уточнили исковые требования, просят суд включить периоды работы в «Луховицком районном тепловодоканализационном хозяйстве» в должности машиниста (кочегара): с ... по ... (3 месяца и 28 дней), с ... по ... (7 месяцев и 1 день), с ... по ... (7 месяцев и 1 день), с ... по ... (7 месяцев и 1 день), с ... по ... (7 месяцев и 1 день), с ... по ... (7 месяцев и 1 день); в Торфобрикетном предприятии «Каданок» в должностях машиниста (кочегара) котельной, машиниста машин по добыче и переработке торфа: с ... по ... (8 лет 10 месяцев и 17 дней), с ... по ... (3 месяца и 26 дней); в Луховицком мехлесхозе в должности лесоруба: с ... по ... (1 месяц и 29 дней), с ... по ... (1 месяц и 7 дней); в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе древесины: с ... по ... (2 года 2 месяца и 8 дней), с ... по ... (7 месяцев и 1 день) в специальный стаж работы для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика перевести его с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.7 ст. 19 и подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ....
В обоснование исковых требований истец показал, что ... он обратился в ГУ-УПФР ... с заявлением о его переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости, поскольку более 12 лет и 6 месяцев осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, что в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 и п. 7 ст. 19 Федерального Закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на назначение досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсий от ... ему было отказано в переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку в спорные периоды работы не была документально подтверждена его постоянная занятость. Истец не согласен с этим решением, поскольку представил в пенсионный отдел справки предприятий, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Кроме того, в обоснование своих требований сослался на показания свидетелей Г., К., Б., Х.
Представитель ответчика ГУ - УПФР ... по ... и ... в судебное заседание не явился, ответчик направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд огласил возражения ГУ - УПФР ... на исковое заявление, в котором ответчик указал, что спорные периоды работы истца не были засчитаны в специальный стаж, так как Комиссии по назначению пенсий не были представлены документы, свидетельствующие о его полной занятости и характере работы. Истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 и п.7 ст. 19 Федерального закона от ... №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д. ).
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, судья приходит к следующему:
в соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжки Исаев Н.В., дата заполнения ..., с ... по ..., с ... по ... он работал в Торфобрикетном предприятии «Каданок» в должностях машиниста (кочегара) котельной, машиниста машин по добыче и переработке торфа; с ... по ..., с ... по ... работал в Луховицком мехлесхозе в должности лесоруба; с ... по ..., с ... по ... работал в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе древесины; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... работал в «Луховицком районном тепловодоканализационном хозяйстве» в должности машиниста (кочегара) (л.д.13-18).
Из справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по старости, выданных МУП «Луховицкая районная теплосеть» от ..., Торфобрикетным предприятием «Каданок» от ..., ОАО «ВТКХ» от ..., Коломенским ФГУП «Мослес» усматривается, что специальность машинист-кочегар котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы, проходит по списку ..., раздел XXXIII «Общие профессии» шифр 23200000-13786 (л.д.19-23).
Судом установлено, что истец является инвалидом 2 группы, что подтверждается из справки МСЭ-2007 ... (л.д.11).
... Исаев Н.В., ... года рождения, обратился к ответчику с заявлением о переводе трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости.
Из решения комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... от ... усматривается, что нельзя засчитать спорные периоды работы в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость полного рабочего дня и характер работы (л.д.8-11).
Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
с ... трудовые пенсии назначаются в соответствии с положениями Федерального закона от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 вышепоименованного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п.3 ст.28 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ... ... было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного выше закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – «Список ... производств, работ профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (далее – Список ...), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ....
Согласно Списку ... (23200000-13786, раздела XXXIII «Общие профессии») право на досрочное пенсионное обеспечение имеют «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».
Согласно Списку профессий и должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... N 273, лесорубы, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса пользуются правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда.
Постановлением Правительства РФ от ... ... были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – «Правила…»).
В соответствии с п.2 вышепоименованных «Правил…» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п.4 «Правил…» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Из архивной справки Администрации Шатурского муниципального района ... от ... ... усматривается, что согласно приказу ... от ... Исаев Н.В. был принят на Торфобрикетное предприятие «Каданок» Шатурского производственного объединения «Шатурторф» кочегаром производственной котельной, на основании приказа ... от ... он переведен на фрезполе машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа, на основании приказа ... от ... Исаев Н.В. был уволен (л.д.24-25).
Суд считает, что истец по уважительным причинам не представил в пенсионный отдел требуемые документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно справки №АО/13-10-01 «О признании банкротом и об открытии конкурсного производства» МУП «Луховицкая районная теплосеть» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, в связи с чем, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, представлены не были. Архивный отдел администрации Шатурского муниципального района сообщает, что документы, подтверждающие работу Исаев Н.В. на торфобрикетном предприятии «Каданок» в должности кочегара котельной и машиниста машин по добыче и переработке торфа, в архив не сдавались.
В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Поскольку действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе показания свидетелей.
В судебном заседании свидетели Г., К. показали, что в спорные периоды истец работал в Луховицком мехлесхозе в должности лесоруба и в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе древесины во вредных условиях труда полный рабочий день, совмещений не было.
Допрошенный в судебном заседании свидетели Б., Х. показали, что в спорные периоды работали вместе с Исаев Н.В. на Торфобрикетном предприятии «Каданок», где последний работал постоянно полный рабочий день в тяжелых условиях труда в должности машиниста (кочегара) котельной, машиниста машин по добыче и переработке торфа.
Свидетель Х. показал, что истец работал в «Луховицком районном тепловодоканализационном хозяйстве» с 2000 года по 2008 год в должности машиниста – кочегара полный рабочий день. Работа заключалась в разборке котлов и подготовке их к следующему отопительному сезону.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, подтверждаются вышеуказанными материалами дела.
С учетом изложенного суд считает установленным, что в спорные периоды работы истец работал постоянно в течение полного рабочего дня, и эти периоды работы должны быть включены в его специальный стаж.
На момент обращения истца в ГУ - УПФР ... с заявлением о назначении пенсии (...) ему исполнилось 55 лет, его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 25 лет, а поэтому в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Исаев Н.В. подлежат удовлетворению полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Исаев Н.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по назначению пенсий ГУ–УПФР ... по ... и ... от ... об отказе Исаев Н.В. в переводе с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости.
Обязать ГУ - УПФР ... по ... и ... засчитать Исаев Н.В. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в «Луховицком районном тепловодоканализационном хозяйстве» в должности машиниста (кочегара): с ... по ... (3 месяца и 28 дней), с ... по ... (7 месяцев и 1 день), с ... по ... (7 месяцев и 1 день), с ... по ... (7 месяцев и 1 день), с ... по ... (7 месяцев и 1 день), с ... по ... (7 месяцев и 1 день); в Торфобрикетном предприятии «Каданок» в должностях машиниста (кочегара) котельной, машиниста машин по добыче и переработке торфа: с ... по ... (8 лет 10 месяцев и 17 дней), с ... по ... (3 месяца и 26 дней); в Луховицком мехлесхозе в должности лесоруба: с ... по ... (1 месяц и 29 дней), с ... по ... (1 месяц и 7 дней); в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе древесины: с ... по ... (2 года 2 месяца и 8 дней), с ... по ... (7 месяцев и 1 день).
Обязать ГУ - УПФР ... по ... и ... перевести Исаев Н.В. с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости с ... в соответствии с п.7 ст. 19 и подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В.Ступина