о назначении досрочной пенсии по старости

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 декабря 2010 года г. Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Скориковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стальмакова Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Стальмакова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... (далее - ГУ УПФР ...).

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а всего 19 дней, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижении возраста трех лет с ... по ... – 11 месяцев 12 дней; обязать ГУ УПФР ... по ... и ... назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от ... ... –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ...

В обоснование требований истица показала, что имеет необходимый стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет как педагогическому работнику. ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по назначению пенсий от ... в назначении такой пенсии ей было отказано. При этом в педагогический стаж истицы не были засчитаны вышеуказанные спорные периоды ее работы. Истица не согласна с решением Комиссии и считает, что имеет право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды работы она осуществляла педагогическую деятельность.

Представитель ответчика ГУ УПФР ... Солдатов О.Е. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении Комиссии по назначению пенсий от ... (л.д. 4-5).

Представитель третьего лица ГОУ НПО «Профессиональный лицей ...» Конова Л.В. указала, что считает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление от ... (л.д.36-37).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с.п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ..., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Согласно записям в трудовой книжке Стальмаковой Н.В., применительно к спорным периодам ее работы, с ... по настоящее время она работает в ГОУ НПО «Профессиональный лицей ...» (до ... СПТУ-100 ...) в должности преподавателя с ... по ...; в должности заместителя директора по УВМР с ... по настоящее время (л.д.7-13).

Судом установлено, что ... истица обратилась в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему необходимый специальный трудовой стаж педагогической деятельности 25 лет.

Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФР ... решением от ... отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. При этом в специальный стаж истицы не были засчитаны вышеуказанные спорные периоды работы (л.д. 4-6).

Суд считает, что спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а всего 19 дней, подлежат включению в ее специальный стаж по следующим основаниям:

из справки, подтверждающий специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости, выданной ГОУ НПО «Профессиональный лицей ...» от ... ..., усматривается, что Стальмакова Н.В. работает в ГОУ НПО «Профессиональный лицей ...» в должности преподавателя с ... по ...; в должности заместителя директора по УВМР с ... по настоящее время. В течение всего периода работа выполнялась полностью с учетом нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы. 14, 21 сентября, 12,19,26 октября, 07,14,21 декабря 2007 года посещала курсы повышения квалификации согласно приказам. ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... находилась в командировках на основании приказов (л.д.34-35).

Согласно отзыву ГОУ НПО «Профессиональный лицей ...» от ..., Стальмакова Н.В. работает в ГОУ НПО «Профессиональный лицей ...» 25 лет. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до ... был предоставлен истице по совместному решению администрации лицея, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета. Стальмакова Н.В. не была в учебных отпусках за период с ... по .... 19 дней, не учтенные в льготный педагогический стаж, она была на курсах повышения квалификации и служебных командировках. За эти дни за ней сохранялись заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд (л.д.36-37).

Как пояснила представитель третьего лица ГОУ НПО «Профессиональный лицей ...» Конова Л.В., документы о нахождении истицы на курсах повышения квалификации оформлялись, в том числе, как служебные командировки.

На основании изложенного, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку эти периоды приравниваются к фактической работе, за эти дни за ней сохранялись заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, требования истицы о включении в специальный стаж спорных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в служебных командировках подлежат удовлетворению.

Стороны не оспаривают, что в период с ... по ... истица находилась в отпуске по уходу за ребенком старше возраста полутора лет (дата рождения ребенка - ...). Суд считает данное обстоятельство установленным, и полагает, что этот период подлежит зачету в специальный стаж истицы по следующим основаниям:

согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1977 года) женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением Совета министров СССР и ВЦСПС от ... ... «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ... была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно п.7 Разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от ... ... «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» выше перечисленные отпуска по уходу за ребенком засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от ... было внесено изменение в статью 167 КЗоТ РСФСР, согласно которому в льготный стаж перестал включаться период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от ... ..., утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ... ..., в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ..., т. е. до вступления в силу названного выше закона РФ от ... ... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до ... (т.е. до принятия Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР»), то данный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Суд учел, что пенсионный отдел засчитал в специальный стаж истицы периоды ее работы - 24 года 00 месяцев 10 дней. Спорные периоды работы, включенные судом выше в специальный стаж истицы, составляют 01 год 00 месяцев 01 день. Тем самым на момент обращения истицы в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (...) ее общий специальный стаж составил более 25 лет.

Истица просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ... – дня обращения истицы в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Стальмакова Н.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда ... по ... и ... засчитать Стальмакова Н.В. в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации (служебных командировках): с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а всего 19 дней; а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... – 11 месяцев 12 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... назначить Стальмакова Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.