Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 13 октября 2010 года г. Луховицы Московской области Луховицкий районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ступиной С.В. при секретаре Скориковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малачуев Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Малачуев Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... (далее - ГУ УПФР ...) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как за лицом, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ...; обязать ответчика включить в специальный стаж следующий период ее работы: с ... по ... (02 года 00 месяцев 00дней) в должности воспитателя группы продленного дня в Дединовской средней школы; с ... по ... (00лет 01месяц 25 дней) нахождение в отпуске по уходу за ребенком; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с .... В судебном заседании истица и ее представитель Щербакова Н.С. поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении (л.д.1-5). Истица пояснила, что не требует взыскания с ответчика госпошлины в сумме .... В обоснование иска указала, что имеет необходимый педагогический стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет как педагогическому работнику. ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по назначению пенсий от ... в назначении такой пенсии ей было отказано. При этом в педагогический стаж истицы не были засчитаны вышеуказанные спорные периоды ее трудовой деятельности. Истица не согласна с решением Комиссии и считает, что имеет право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорный период работы она осуществляла педагогическую деятельность. Представитель ответчика ГУ УПФР ... Солдатов О.Е. в судебное заседание не явился, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что с исковыми требованиями ответчик не согласен по основаниям, изложенным в решении комиссии по назначению пенсий от ...; просит в требованиях истицы отказать (л.д. ). Стороны согласны рассмотреть дело в отсутствие ответчика; суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Представитель третьего лица МОУ Дединовская средняя общеобразовательная школа Кочетков С.А. требования истицы поддержал в полном объеме. Показал, что в трудовую книжку истицы были внесены изменения. Запись за номером 4 о принятии на должность воспитателя группы продленного дня считать недействительной, и с ... Малачуев Т.В. была принята на должность воспитателя. Представитель третьего лица Управления системой образования администрации Луховицкого муниципального района в судебное заседание не явился, направив в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица. Суд огласил отзыв на исковое заявление от ..., в котором Управление системой образования администрации Луховицкого муниципального района ... указало, что считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению (л.д. ). Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: в соответствии с.п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные и социальные пособия устанавливаются законом. Из п. 4 трудовой книжки Малачуев Т.В. усматривается, что истица Приказом по Дединовской средней школе ...-к от ... была принята на должность воспитателя группы продленного дня; из п. 5, что запись за ... в трудовой книжке считать недействительной; истица с ... была принята в Дединовскую среднюю школу на должность воспитателя, что усматривается из п. 6 трудовой книжки (л.д.11-15). Согласно приказу по Дединовской средней школе ...а-к от ... истица ... была принята на должность воспитателя на 0,5 ставки; вышеуказанным приказом Малачуев Т.В. разрешено вести уроки русского языка и литературы в 5-х классах (л.д. 22). Судом установлено, что ... истица обратилась в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему необходимый специальный трудовой стаж педагогической деятельности 25лет. Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФР ... решением от ... отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. При этом в специальный стаж истицы не были засчитаны период работы с ... по ... в должности воспитателя группы продленного дня в Дединовской средней школе и период нахождения с ... по ... в отпуске по уходу за ребенком (л.д.14-16). Суд считает, что требование истицы о включении в ее специальный стаж период работы с ... по ... в должности воспитателя группы продленного дня в Дединовской средней школе подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Согласно п.п.19 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Тем самым право на пенсию в связи с педагогической деятельностью определяется фактом осуществления педагогической деятельности в учреждении для детей и наличием необходимого стажа работы. В соответствии с п.3 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 ст.28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» (утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ...) (далее – «Список…») предусмотрена должность «воспитатель»; должность «воспитатель группы продленного дня » отсутствует. Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 781) (далее – «Правила…») периоды выполнявшейся до ... работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. В Справке, подтверждающей специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», выданной директором МОУ Дединовской средней общеобразовательной школы указано, что Малачуев Т.В. действительно работает в этом учреждении в должности воспитателя в группе продленного дня с ... и по настоящее время; работу выполняет полностью с учетом нормы рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, в том числе с ... по ... в размере 0,5 ставки воспитателя и 1 ставки учителя русского языка и литературы (л.д.34). Судом установлено, что в период работы в должности «воспитателя группы продленного дня» истица помимо основной работы осуществляла дополнительную педагогическую нагрузку в качестве классного руководителя 6 «а» класса, учителя по русскому языку и литературе, что подтверждается Приказом по Дединовской средней школе ... от ...; приказом ...а-к от ...; приказом ... ... (л.д. 22-24, 26-29). Суд учел, что истице в спорный период работы в должности воспитателя присвоена 2-ая квалификационная категория по должности воспитателя (л.д. 21). Истица осуществляла деятельность в должности воспитателя в соответствии с должностной инструкцией воспитателя МОУ «Дединовская средняя школа» (л.д. 38-42). При таких обстоятельствах суд считает установленным, что фактически должностные обязанности «воспитателя группы продленного дня» МОУ «Дединовская средняя школа» (которые выполняла истица) тождественны должностным обязанностям воспитателя. Суд учел разъяснения, данные в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», где указано, что при зачете в специальный стаж работы необходимо учитывать вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, с учетом целей и задач, направленности деятельности учреждений, организаций, в которых истец работал. В Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ... ... «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» и т.д. наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений от ... .... Вместе с тем, проанализировав наименования вышеуказанных должностей, суд считает, что их объединяет главное слово «воспитатель», и в каждом наименовании должности конкретизировано место работы воспитателя - детский коллектив, в котором педагог осуществляет воспитательную работу (школьная группа, школьное отделение, дошкольная группа, группа продленного дня и т.д.). Тем самым, должность воспитателя группы продленного дня подразумевает работу в детском коллективе – классе. Следовательно, в данном случае должность «воспитатель группы продленного дня» также тождественна должности «воспитатель». На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в спорный период истица фактически осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности «воспитателя группы продленного дня», идентичной должности «воспитатель», (которая предусмотрена Списком); при этом продолжительность ее рабочего времени составляла более одной ставки, поскольку помимо основной работы «воспитателем группы продленного дня» она выполняла дополнительную учебную нагрузку в качестве учителя по различным предметам; а поэтому период с ... по ... (02 года 00 месяцев 00дней) подлежит зачету в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Стороны не оспаривают, что в период с ... по ... истица находилась в отпуске по уходу за ребенком старше возраста полутора лет. Суд считает данное обстоятельство установленным, и полагает, что этот период подлежит зачету в специальный стаж истицы по следующим основаниям: согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1977 года) женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением Совета министров СССР и ВЦСПС от ... ... «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ... была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Согласно п.7 Разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от ... ... «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» выше перечисленные отпуска по уходу за ребенком засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий. Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от ... было внесено изменение в статью 167 КЗоТ РСФСР, согласно которому в льготный стаж перестал включаться период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии с п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от ... ..., утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ... ..., в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ..., т. е. до вступления в силу названного выше закона РФ от ... ... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до ... (т.е. до принятия Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР»), то данный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Суд учел, что пенсионный отдел засчитал в специальный стаж истицы периоды ее работы - 22 года 10 месяцев 07 дней. Спорные периоды, включенные судом выше в специальный стаж истицы, составляют 02 года 01 месяц 25 дней. Тем самым на момент обращения истицы в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (...) ее общий специальный стаж составил 25 лет 00 месяцев 12 дней, а поэтому требование истицы о назначении ей досрочной пенсии с ... подлежат удовлетворению. Р Е Ш И Л: Исковые требования Малачуев Т.В. удовлетворить. Признать за Малачуев Т.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как за лицом, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с .... Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда ... по ... и ... засчитать в специальный трудовой стаж Малачуев Т.В. периоды ее работы: с ... по ... (02 года 00 месяцев 00дней) в должности воспитателя группы продленного дня в Дединовской средней школы; с ... по ... (00лет 01месяц 25 дней) - отпуск по уходу за ребенком. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... назначить Малачуев Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с .... Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.