о признании незаконным предписания



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И23 ноября 2010 года г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Акимушкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышева И.С. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Воздух» о признании незаконным предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Барышева И.С. обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Воздух» (далее – СНТ «Воздух», СНТ), просит суд признать незаконным предписание от ..., выданное истице под роспись на общем собрании СНТ «Воздух» о том, что у нее имеется задолженность по платежам в СНТ; обязать ответчика доложить о решении суда по настоящему делу на первом полномочном общем собрании членов СНТ (очном, заочном или собрании уполномоченных).

В обоснование показала, что с 1983 года она являлась членом СНТ «Воздух». ... на общем собрании членов СНТ «Воздух» председатель собрания Андрейко П.С. вручил истице предписание, в котором указано, что ее задолженность по членским и целевым взносам составляет .... 08 коп.; компенсация за неучастие в общественных работах (субботниках) - .... Истица считает, что это предписание является незаконным, поскольку оно противоречит п. 2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; сумма, указанная в предписании, ничем не обоснована. ... между истицей и ответчиком был заключен договор о ведении хозяйства в индивидуальном порядке, а поэтому она не обязана была уплачивать членские и целевые взносы. Андрейко П.С. не являлся законным председателем СНТ «Воздух», в связи с чем не имел полномочий на подписание и выдачу этого предписания.

Представитель ответчика – председатель СНТ «Воздух» Власова Е.В. исковые требования не признала. Считает, что оспариваемое истицей предписание правления СНТ «Воздух» законное и не противоречит ФЗ «Об садоводческих товариществах…»; оно не нарушает права и свободы истицы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

судом установлено, что истица с 1983 года являлась членом СНТ «Воздух». ... между истицей и СНТ «Воздух» был заключен договор о ведении хозяйства в индивидуальном порядке.

Данные обстоятельства подтверждаются договором от ... на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, заключенным между истицей и СНТ «Воздух» (л.д.3-5).

Ведение садоводства и огородничества регулируется Федеральным законом от ... N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ «О садоводческих товариществах…»).

В соответствии со ст.8 вышепоименованного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Такие граждане вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Эти граждане вправе обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие гражданского процессуального кодекса РФ» изложена правовая позиция о том, что с ... дела об оспаривании решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений (к которым относится СНТ «Воздух») должны рассматриваться по правилам искового производства, как дела по спорам о защите субъективного права.

Тем самым Барышева И.С. вправе оспорить (решения) действия СНТ «Воздух», такой спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Барышева И.С. просит суд признать незаконным предписание от ..., выданное ей под роспись на общем собрании СНТ «Воздух», в котором указано, что у нее имеется задолженность по уплате платежей в СНТ.

Суд исследовал оспариваемое истицей предписание.

Суду представлено предписание следующего содержания: «Уважаемая Барышева И.С. правление СНТ «Воздух» напоминает Вам, что по состоянию на ... Ваша задолженность по членским и целевым взносам составляет ....08коп. Правление требует согласно Уставу СНТ погасить данную задолженность до .... Кроме того, Вы не уплатили компенсацию за неучастие в общественных работах (субботниках). Она составляет .... ежегодно, т.к. для выполнения общественных работ в этом случае приходится нанимать рабочих. Ваша задолженность по данному платежу составляет ....(2007-2009 г.г.). Правление предупреждает Вас, что при неуплате задолженности до ... Ваша задолженность и пени будут взысканы с Вас в судебном порядке» (л.д.2).

Судебный порядок взыскания неплатежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предусмотрен ст.8 вышепоименованного Федерального закона.

Действующее законодательство не запрещает сторонам правоотношений предпринимать меры для досудебного порядка урегулирования спора. В данном случае суд рассматривает это предписание как стремление СНТ «Воздух» к урегулированию спора до обращения в суд с иском о взыскании задолженности по платежам.

Истица не привела суду убедительные доводы и доказательства, подтверждающие, что оспариваемое предписание нарушает ее права и свободы и налагает на нее какие-либо незаконные обязанности, а поэтому суд не усматривает оснований для признания оспариваемого предписания незаконным по основаниям, указанным истицей, и считает, что в удовлетворении иска ей следует отказать.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истицы не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Барышева И.С. в удовлетворении исковых требований к Садоводческому некоммерческому товариществу «Воздух» о признании незаконным предписания от ....

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В.Ступина