2-241/2011

З а о ч н о е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 апреля 2011 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Волковой А.С.,

С участием истца Елисеева В.И., представителя истца Сысоева В.И.,

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Елисеева В.И. к администрации городского поселения ... о понуждении к выдаче разрешения на строительство,

У С Т А Н О В И Л:

Елисеев В.И. обратился в суд с иском к администрации городского поселения ..., в котором просит обязать администрацию городского поселения ... выдать ему разрешение на строительство жилого дома по адресу: ..., участок ..., мотивируя свои требования тем, что на основании договора уступки права аренды земельного участка от ... истцу на праве аренды для индивидуального жилищного строительства принадлежит земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: .... .... ... истцу администрацией городского поселения ... выдан ордер на производство земляных работ на данном участке, согласованный со всеми службами. ... был составлен градостроительный план земельного участка, который утвержден постановлением Главы городского поселения ... ... ... от ... ... ответчик отказал истцу в выдаче разрешения на строительство дома по причине непредоставления всех документов, а так же в виду того, что истцом до получения разрешения на строительство истец возвел фундамент дома. Данные обстоятельства не являются основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, так как все документы истцом были подготовлены.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно договору аренды земельного участка ... от ... администрация ... передала в аренду Х. земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Данный договор аренды зарегистрирован ... в Управлении федеральной регистрационной службе по ..., о чем имеется запись в договоре.

Пунктом 6.1.2 Договора предусмотрено право арендатора на передачу своих прав и обязанностей по договору аренды участка третьим лицам.

... между Х. и Елисеевым В.И. заключен договор уступки прав аренды земельного участка, расположенного по адресу: .... Данный договор так же прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., о чем имеется отметка в договоре.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ... земельному участку присвоен кадастровый номер ..., разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, категория земель – земли населенных пунктов.

В силу ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.

Согласно письма администрации городского поселения ... муниципального района ... от ... ..., Елисеев В.И. обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома по адресу: ... виду того, что истцом начато строительство жилого дома без получения необходимых разрешительных документов.

Как усматривается из материалов дела, истцом был представлен правоустанавливающий документ на земельный участок (договор аренды и договор уступки прав аренды на земельный).

... на основании обращения Елисеева В.И. составлен градостроительный план земельного участка, который утвержден Постановлением администрации городского поселения ... муниципального района ... от ... ...

В соответствии с положением ст.51 ГрК РФ составлена схема планировочной организации земельного участка с необходимыми согласованиями.

Таким образом, Елисеевым В.И. ответчику были представлен все, установленные законом документы, необходимые для получения разрешения на строительство.

Истребование у застройщика иных документов Градостроительный кодекс РФ не допускает.

Представленные в материалы дела документы, свидетельствуют о проведении Елисеевым В.И. строительных работ (строительство фундамента) на основании предварительных согласований, направленных на получение основного разрешения на строительство, о соответствии проектной документации разрешенному использованию земельного участка и строительным нормам и правилам.

Отсутствие основного разрешения на строительство объекта при возведении фундамента является следствием незаконного бездействия администрации, выразившегося в невыдаче Елисееву В.И. разрешения на строительство.

При таких обстоятельствах, отказ администрации городского поселения ... муниципального района ... в выдаче истцу разрешения на строительство индивидуального жилого дома является необоснованным, в связи с чем, исковые требования Елисеева В.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Елисеева В.И. удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения ... муниципального района ... выдать Елисееву В.И. разрешение на строительство жилого дома по адресу: ... участок ....

Ответчик вправе подать в Луховицкий районный суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья –