о признании недействительными результатов конкурса



2-359/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2011 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Волковой А.С.,

С участием представителя истца – помощника Луховицкого городского прокурора Филатовой Т.В., представителя ответчика – Михалевой О.В., представителя третьего лица – ... ЖКХ» Вакуловой Н.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Луховицкого городского прокурора к администрации городского поселения Луховицы о признании недействительными результатов конкурса,

У С Т А Н О В И Л:

Луховицкий городской прокурор в интересах Российской Федерации, Гориной Н.А. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Луховицы, в котором просит признать недействительными результаты конкурса, объявленного на основании распоряжения исполняющего обязанности главы администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от ... «Об объявлении открытого конкурса о выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения Луховицы».

Луховицкий городской прокурор в интересах Российской Федерации, Ефименко С.В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Луховицы, в котором просит признать недействительными результаты конкурса, объявленного на основании распоряжения исполняющего обязанности главы администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от ... «Об объявлении открытого конкурса о выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения Луховицы».

Луховицкий городской прокурор в интересах Российской Федерации, Морозовой И.В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Луховицы, в котором просит признать недействительными результаты конкурса, объявленного на основании распоряжения исполняющего обязанности главы администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от ... «Об объявлении открытого конкурса о выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения Луховицы».

Луховицкий городской прокурор в интересах Российской Федерации, Цуцкова А.М. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Луховицы, в котором просит признать недействительными результаты конкурса, объявленного на основании распоряжения исполняющего обязанности главы администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от ... «Об объявлении открытого конкурса о выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения Луховицы».

Луховицкий городской прокурор в интересах Российской Федерации, Тюриной И.В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Луховицы, в котором просит признать недействительными результаты конкурса, объявленного на основании распоряжения исполняющего обязанности главы администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от ... «Об объявлении открытого конкурса о выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения Луховицы».

Свои требования мотивировал тем, что собственниками помещений многоквартирных домов: №№... по ... на общем собрании выбран способ управления многоквартирными домами – управление управляющей организацией. С управляющей организацией в ... собственники помещений заключили договор управления многоквартирным домом сроком на три года

В соответствии с условиями договора при отсутствии заявления одной из сторон, договор считается продленным на тот же срок, на условиях, которые были предусмотрены договором. Ни собственники вышеназванных домов, ни ... ЖКХ» не заявляли о прекращении договора. В нарушении норм Жилищного законодательства администрация городского поселения Луховицы неправомерно организовала и провела конкурс ... по отбору управляющей организации в отношении указанных домов. Открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе, когда не заключен договор управления многоквартирным домом. Способ управления домами собственниками не менялся, договор с управляющей компанией заключен в письменной форме на три года с возможностью пролонгации, в связи с чем, проведение открытого конкурса выбора управляющей компании объявлено неправомерно.

Определением суда от ... указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ... ЖКХ» требования прокурора поддержала и против принятия признания иска ответчиком не возражала.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязан выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников.

Согласно ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

- состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

- перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

- порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

- порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №№ ... по ..., проведенном путем заочного голосования ..., принято решение, согласно которому в качестве управляющей организации для управления домами выбрано ... ЖКХ».

На основании данного решения жильцами домов с ... ЖКХ» заключен договор управления многоквартирными домами №№... по ... сроком на три года.

Ни решения собрания, ни сам договор никем не оспаривались и в установленном законом порядке незаконными не признаны.

Пунктом ... Договора управления многоквартирным домом предусмотрено, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора за 30 дней до окончания срока его действия он считается продленным на тот же срок, на условиях, которые были предусмотрены договором. Данный пункт договора не противоречит положения ст.161 ЖК РФ.

Поскольку никто из сторон с заявлениями о прекращении договора не обращался, договор управления многоквартирными домами считается действительным до настоящего времени.

Распоряжением исполняющего обязанности главы администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от ... «Об объявлении открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения Луховицы» был объявлен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: ... от ...

Пунктом 4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года со дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В силу п.3 Постановления Правительства РФ «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» конкурс проводится, если:

- собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:

собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

- принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Как усматривается из материалов дела, оснований для назначения открытого конкурса у администрации городского поселения Луховицы не имелось. Способ управления и управляющая компания были выбраны собственниками многоквартирных домов на общем собрании, о чем принято решение. Договор управления многоквартирными домами с собственниками домов заключен и действует до настоящего времени.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Луховицкого городского прокурора обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Луховицкого городского прокурора удовлетворить.

Признать недействительными результаты конкурса, объявленного на основании распоряжения исполняющего обязанности главы администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от 14.01.2011 г. № 8 «Об объявлении открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения Луховицы».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 дней.

Судья –