о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

31 марта 2011 года г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе

председательствующего Ступиной С.В.,

при секретаре Акимушкиной Л.А.

с участием прокурора Филатовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУ «Бронницкая квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ к Иванов С.Н., Иванова О.В., Иванов Е.С. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГУ «Бронницкая квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (далее – Бронницкая КЭЧ) обратилась в суд с иском к Иванов С.Н., Иванова О.В., Иванов Е.С. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного на территории закрытого военного городка Луховицы-3 по адресу: ...-3, ....

В судебном заседании представитель истца Карло Г.Д. и Казаченко М.Е. поддержали заявленные требования. В обоснование показали, что в период прохождения военной службы в войсковой части 73802 Иванов С.Н. вместе с членами семьи был обеспечен служебным жилым помещением по указанному выше адресу. В 2000 году Иванов С.Н. был уволен из рядов Вооруженных Сил РФ, получив при увольнении с использованием безвозмездной финансовой помощи 4-х комнатную квартиру по адресу: ..., которая в 2005 году была оформлена в собственность на его жену Иванова О.В. Решением жилищной комиссии в/ч 72802 Иванов С.Н. был письменно уведомлен о необходимости освобождения служебного жилого помещения, после того как будет обеспечен постоянным жильем по избранному месту жительства. Кроме того в 2009 году Иванов С.Н. оформил в собственность квартиру по адресу: .... ... Иванов С.Н. было вручено требование об освобождении служебного жилого помещения, однако до настоящего времени семья Иванова О.В. не освободила служебное жилое помещение, расположенное на территории закрытого военного городка. Считает, что занятие Иванов С.Н. служебного жилого помещения нарушает права военнослужащих в/ч 73802, нуждающихся в жилых помещениях.

По указанным основаниям, сославшись на ст.ст.12, 301 ГК РФ, ст.31, 103 ЖК РФ, Федеральный закон от ... №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» истец просит выселить ответчиков из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Иванов С.Н. иск не признал по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление. Признал, что в 2000 году после увольнения из рядов Вооруженных сил РФ ему и членам его семьи государство безвозмездно предоставило жилое помещение - четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: .... При этом считает, что истец пропустил срок для обращения в суд требованием о выселении ответчиков. По мнению ответчика, этот срок начинает течь с 2000 года - увольнения Иванов С.Н. с военной службы. В данном случае истец обратился в суд с иском через 10 лет после возникновения основания для выселения, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ответчики Иванова О.В. и Иванов Е.С. в судебное заседание не явились, направив в адрес суда заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, относительно чего лица, участвующие в деле не возражают. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

В заявлениях ответчики Иванова О.В. и Иванов Е.С. указали, что не согласны с исковыми требованиями по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Домоуправления ... Бронницкой КЭЧ района в судебное заседание не явился. Согласно Приказу от ... ... начальника ФГУ «Бронницкая квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ это домоуправление ликвидировано, его правопреемником является ФГУ «Бронницкая квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (л.д. ).

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Филатовой Т.В., полагающей, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФГУ «Бронницкая квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (далее – Бронницкая КЭЧ) обратилась в суд с иском к Иванов С.Н., Иванова О.В., Иванов Е.С. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного на территории закрытого военного городка Луховицы-3 по адресу: ...-3, ....

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ... №76-ФЗ (далее – Закон «О статусе военнослужащих») к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечень закрытых военных городков утверждается Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военный городок Луховицы –3 вошел в «Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России», утвержденный распоряжением Правительства РФ от ... ...-р.

На основании изложенного суд считает установленным, что военный городок Луховицы-3 является закрытым военным городком Вооруженных Сил РФ.

Согласно Положению о Государственном учреждении Бронницкой квартирно-эксплуатационной части района (утвержденному начальником КЭУ ... ...) к компетенции квартирно-эксплуатационной службы относится, в том числе, осуществление учета обеспеченности жилой площадью военнослужащих рабочих и служащих Министерства обороны РФ, контроль за распределением жилой площади и использованием жилищного фонда Министерства обороны РФ. Обособленным подразделением этого учреждения являлось Домоуправление ... Бронницкой КЭЧ района при закрытом военном городке Луховицы-3 (л.д. ).

На основании распоряжения от ... ...-р за Бронницкой квартирно-эксплуатационной частью района квартирно-эксплуатационного управления ... России на праве оперативного управления был закреплен соответствующий «Перечень имущества …», в который включен и жилой дом по адресу: ...-3, ..., военный городок ... (л.д.9-11).

В соответствии с Уставом «Федерального государственного учреждения «Бронницкая квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ» (утвержденным Приказом от ... ... Начальника расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ – заместителем Министра обороны РФ) это учреждение создано на базе Государственного учреждения Бронницкой квартирно-эксплуатационной части района и является ее правопреемником.

Тем самым ФГУ «Бронницкая квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ вправе обратиться в суд с настоящим иском.

В ч. 4 ст. 3 ЖК РФ (вступившего в действие с ...) закреплен принцип, согласно которому никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст.92 ЖК РФ служебные помещения относятся специализированным жилым помещениям.

В соответствии с положениями ст. ст.93, 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы. Аналогичные положения содержались в ст.101 ЖК РСФСР. Военнослужащие относятся к категории граждан, которым законом предусматривалось ранее и предусмотрено в настоящее время выделение служебного жилого помещения.

Предоставление военнослужащим служебных жилых помещений в закрытых военных городках осуществлялось и осуществляется в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ... №76-ФЗ (далее – Закон «О статусе военнослужащих»); Положением «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба» (утвержденным постановлением Правительства РФ от ... ...); Инструкцией «О порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ» (приложение ... к приказу Министра обороны РФ от ... ...), которая утратила силу в связи утверждением «Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений» (приложение ... к Приказу Министра обороны РФ от ... N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений»).

Согласно ст.15 Закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей в период прохождения Иванов С.Н. военной службы и его увольнения с военной службы) государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.

В соответствии с п.1 этой статьи служебные жилые помещения предоставлялись на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим- гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности 10 лет и более предоставлялись в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Из смысла указанных норм следует, что обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями является формой их жилищного обеспечения на время военной службы.

Судом установлено, что в период прохождения военной службы военнослужащему Иванов С.Н. на семью из 3-х (включая жену Иванова О.В. и сына Иванов Е.С.) было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ...-3, ..., расположенное на территории закрытого военного городка Луховицы-3. В настоящее время ответчики зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении (л.д.8).

В 2000 году Иванов С.Н. был уволен из рядов Вооруженных Сил РФ; в соответствии с действовавшим законодательством (в том числе, с соблюдением п.7 ст.15 Закона «О статусе военнослужащих») государство предоставило ему и членами его семьи безвозмездную финансовую помощь, с использованием которой он получил в собственность 4-х комнатную квартиру по адресу: .... Ответчик вышеизложенные обстоятельства признал.

Исходя из положений ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от обязанности дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что государство в предусмотренном законом порядке обеспечило Иванов С.Н. жилым помещением в связи с увольнением его с военной службы.

Тот факт, что бывший военнослужащий Иванов С.Н. и члены его семьи в настоящее время незаконно занимают спорное служебное жилое помещение, подтверждается результатами проверки, проведенной Военной прокуратурой ... совместно с отделом ФСБ России по Коломенскому гарнизону (информационное письмо от ... ...) (л.д.5-6).

Суд принял во внимание, что решением жилищной комиссии в/ч 72802 от ... Иванов С.Н. был письменно уведомлен о необходимости освобождения служебного жилого помещения в ...-3, после того как будет обеспечен постоянным жильем по избранному месту жительства.

В письме от ... ГУ Бронницкая КЭЧ района повторно предложила Иванов С.Н. и членами его семьи в течение месяца добровольно освободить спорное жилое помещение; разъяснив, что в случае отказа выполнить это требование, они будут выселены в судебном порядке. Иванов С.Н. получил это уведомление ... (л.д.7).

Суд также учел, что в 2009 году Иванов С.Н. оформил в собственность квартиру по адресу: .... Ответчик Иванов С.Н. данное обстоятельство не оспаривает.

При таких обстоятельствах суд считает, что Иванов С.Н. и члены его семьи обеспечены жилыми помещениями, и приходит к выводу, что семья Иванова О.В. незаконно занимает спорное служебное помещение на территории военного городка Луховицы-3.

При этом суд принял во внимание особый статус военного городка Луховицы-3 (закрытый военный городок Вооруженных Сил РФ); количество военнослужащих в/ч 73802, нуждающихся в жилой площади, согласно представленному Списку от ... (л.д. ), и считает, что незаконное занятие ответчиками спорного служебного жилого помещения препятствует Министерству обороны РФ обеспечить военнослужащих в/ч 73802 жильем, и нарушает права военнослужащих, нуждающихся в получении жилья.

Ответчик Иванов С.Н. считает, что истец пропустил срок для обращения в суд требованием о выселении ответчиков, который, по его мнению, начинает течь с 2000 года - увольнения Иванов С.Н. с военной службы. В данном случае истец обратился в суд с иском через 10 лет после возникновения основания для выселения, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд считает эти доводы ответчика Иванов С.Н. ошибочными, поскольку в данном случае правоотношения сторон носят длящийся характер.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст.103 ЖК РФ суд приходит к выводу, что ответчики подлежит выселению в судебном порядке из спорного служебного жилого помещения, расположенного на территории закрытого военного городка, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГУ «Бронницкая квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Выселить Иванов С.Н., Иванова О.В., Иванов Е.С. из служебного жилого помещения, расположенного на территории закрытого военного городка по адресу: ...-3, ..., без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление прокурора в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ступина С.В.