Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 марта 2011 года г. Луховицы Московская область

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.А.

при секретаре Волковой А.С.,

с участием истца Салтыкова А.В., представителя ответчика ГУ УПФР РФ ... по городу Москве и Московской области Солдатова О.Е., третьего лица ОАО «РСК «М.» Сониной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салтыкова А.В. к ГУ УПФР РФ ... по городу Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Салтыков А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР ... по городу Москве и Московской области (далее - ГУ УПФР ...) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что ... администрация ФГУП «Российская самолетостроительная корпорация «М.» ПК ... представила его в ГУ УПФР ... к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.15 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку его страховой стаж работы в гражданской авиации составил более 25 лет, из них более 20 лет он был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях, что подтверждается справкой, выданной предприятием в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года №459. Решением комиссии по назначению пенсии от ... в назначении такой пенсии было необоснованно отказано со ссылкой на то обстоятельство, что в специальный стаж не могут быть включены периоды работы истца в должности моториста, поскольку эта должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года №459; период работы по специальности авиационный техник, авиационный механик по планерам и двигателям не засчитан по причине отсутствия первичных документов, подтверждающих постоянную непосредственную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий от ..., обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.15 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы на Л. заводе по специальности моториста цеха ... с ... по ..., по специальности моторист цеха ... с ... по ..., по специальности авиационный механик, авиационный механик по планеру и двигателям цеха ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., по специальности авиационный техник по планеру и двигателям участка ... с ... по ...; обязать ответчика назначить пенсию с ...

Представитель ответчика ГУ УПФР ... Солдатов О.Е. исковые требования не признал и показал, что для зачета в специальный стаж Салтыкова А.В. периодов его работы в должности моториста цеха ..., цеха ... нет законных оснований, поскольку данная должность не соответствует Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года за № 459. Периоды работы по профессии авиационный механик, авиационный механик по планеру и двигателям цеха ..., по специальности авиационный техник по планеру и двигателям участка ..., не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку не были представлены первичные документы, подтверждающие постоянную непосредственную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации).

Представитель 3-его лица ОАО "Р.М." Сонина И.И. в судебном заседании исковые требования Салтыкова А.В. поддержала в полном объеме и показала, что истец выполнял работы по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях более 20 лет, что подтверждается справкой о работе по аэродромно-техническому обслуживанию, выданной их предприятием в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459. Профессия моторист тождественна профессии авиационный техник (механик) по планеру и двигателям, авиационным механиком, авиационным техником по планерам и двигателям с оплатой труда по тарифной ставке. По расчетным листам по заработной плате оплата производилась за полное рабочее время, т.е. им полностью выполнялось задание по вышеуказанным профессиям. С профессии моторист был переведен на профессию авиационный техник (механик), в связи с переименованием специальности в соответствии с ЕТКС. Их предприятие своевременно не перешло на ЕТКС выпуск 57 (1969 года), вследствие чего переименование профессии моторист на авиационный техник (механик) своевременно не было произведено в связи с жесткими требованиями секретности. В части незачета в специальный стаж периода работы по специальности авиационный механик, авиационный механик по планеру и двигателям цеха ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., по специальности авиационный техник по планеру и двигателям участка ... с ... по ... с решением комиссии не согласны, поскольку Салтыков А.В. в данный период работал полный рабочий день при неблагоприятных аэродромных условиях, совмещений не имел.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

из трудовой книжки истца усматривается, что применительно к спорному периоду трудовой деятельности он работал на ... машиностроительном заводе по специальности моториста цеха ... с ... по ..., по специальности моторист цеха ... с ... по ..., по специальности авиационный механик по планеру и двигателям с ..., переведен авиационным механиком по планеру и двигателям с ..., переведен авиационный техником по планеру и двигателям с ... с ..., ... переведен механиком.

Судом установлено, что ... машиностроительный завод неоднократно изменял наименование: филиал З.; «Л.»; филиал ФГУП «Р.» (ФГУП «РСК «М.») Л. завод; в настоящее время именуется -ПК ... филиал ОАО «Р.».

... администрация ОАО «Р.» Производственного комплекса ... представила в ГУ УПФР ... документы для назначения досрочной трудовой пенсии Салтыкова А.В., ... года рождения.

Решением Комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР ... от ... спорные периоды работы истца не были приняты в зачет специального стажа работы, дающей право на получение трудовой пенсии по старости, в связи с чем истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 20 лет в должностях ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в соответствии с п.п.15 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

с 01.01.2002 года трудовые пенсии назначаются в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п.15 п.1 ст.27 вышепоименованного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»» было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, - Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

В «Списке должностей авиационно-технического состава авиации» (далее – «Список…»), утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года №459 право на пенсию за выслугу лет имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований», непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В этом «Списке…» профессия «моторист» не предусмотрена.

В соответствии с п.4, п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, и эти периоды засчитываются в стаж в календарном порядке.

Тот факт, что истец в спорные периоды работы по профессии моторист, исключенные из специального трудового стажа, работал в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, подтверждается:

- справкой, уточняющей особый характер работы или условия, необходимые для назначения пенсии по ст.27-15 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ..., выданной ОАО «М. ..., которая подтверждает, что истец действительно был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию воздушных судов, в том числе, в периоды работы моториста цеха ... с ... по ..., по специальности моторист цеха ... с ... по ... Основание выдачи справки: приемные и переводные записки, личная карточка формы Т-2, лицевые счета бухгалтерии и т.д.;

- тождественностью профессии «моторист», профессии «авиационный техник (механик) по радиоэлектронному оборудованию».

Тождественность вышеуказанных профессий подтверждается:

- «Перечнем от 27.06.1988 года наименования должностей работников, осуществляющих управление воздушным движением и аэродромное техническое обслуживание воздушных судов, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за выслугу лет согласно ЦП-7 от 05.01.1988 года МАП и постановления Совета Министров СССР от 11.12.1987 года №1412», согласованного с отделом соцобеспечения;

- записью ... в трудовой книжке истца о том, что ... с должности моториста он переведен авиационным механиком;

- объяснениями представителя ОАО «М.» Сониной И.И. о том, что истец на протяжении всего периода работы по вышеуказанным специальностям выполнял одну и ту же работу, в одних и тех же условиях;

- объяснениями представителя ОАО «М.» Сониной И.И. о том, что предприятие предприняло меры по приведению наименований профессий в соответствие с действующим законодательством и направило письмо от ... в Минтруда и соцобеспечения об установлении тождественности профессий, в котором указаны профессии моториста, как тождественные профессии «авиационный техник (механику) по планеру и двигателям».

Представитель ОАО «М.» Сонина И.И. пояснила, что предприятие несвоевременно привело наименование профессий и должностей своих работников в соответствие с их наименованием по ТКС, а затем и ЕТКС в связи с требованиями секретности, которые не допускали работу авиатехников (механиков) на машиностроительном заводе. Считает, что права истца нарушены, поскольку из общего периода работы в одной и той же должности с одними и теми же должностными обязанностями и условиями (характером) работы в специальный трудовой стаж зачтена только часть стажа.

Ответчик вышеизложенные обстоятельства не опроверг.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что наименование профессий моторист тождественно наименованию профессии «авиационный техник (механик) по планеру и двигателям», предусмотренной «Списком…».

Ответчик не засчитал в специальный стаж истца периоды работы с ... по ..., с ... по ... по специальности авиационный механик, авиационный механик по планеру и двигателям цеха ..., с ... по ... по специальности авиационный техник по планеру и двигателям участка ... в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию гражданских воздушных судов.

Суд считает, что этот период подлежит зачету в специальный стаж истца по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно ч. 4 указанной статьи в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

В соответствии с требованиями ст.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка… в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями.

В «Списке…» указано, что занятость авиационных техников (механиков, мотористов) всех наименований» на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно трудовой книжке истец в периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... работал по профессии авиационный механик, авиационный механик по планеру и двигателям на Л. заводе.

Суд учел пояснения представителя ОАО «М.» Сониной И.И. о том, что выполнение работ по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов установлено характеристиками работ по ТКС, ЕТКС по профессии моторист, авиационный механик, авиационный (техник) механик по планеру и двигателям. Квалификация авиационных специалистов повышалась проведением обучений по оперативному и периодическому техническом) обслуживанию транспортных воздушных судов ИЛ-18. АН-26 (Протоколы №№ ... от ...; ... от ...; ... от ...). Занятость в течении полного рабочего дня подтверждается лицевыми счетами по заработной плате, которые были представлены специалистам ГУ УПФР ...по г.Москве и Московской области. Салтыков А.В. совмещений не имел, в режиме неполной рабочей недели не работал.

В п.2 Методических рекомендаций но проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам ... и ... (утв. Зам Управляющего ГУ-ОПФР по г.Москве и Московской области ...) указано, что «На основе соответствующих документов (табели учета рабочего времени, лицевые счета и др.) необходимо определиться в вопросах постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Требование о постоянной занятости было всегда, то есть и в отношении Списков N 1 и 2 1956 года. Однако если организация или ее конкретное подразделение (цех. участок и пр.) работали стабильно, без простоев, то нет необходимости проверять постоянную занятость работников, принятых на постоянную работу (практически за период до 1992 года стабильность работы в промышленности, строительстве и на транспорте соблюдалась)».

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что в спорные периоды работы по специальности авиационный техник, авиационный механик по планерам и двигателям истец работал полный рабочий день при неблагоприятных аэродромных условиях, совмещений не имел.

Оценивая по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж истца, поскольку из вышеизложенных доказательств установлено, что истец в эти периоды непосредственно в течение полного рабочего дня был занят на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

На дату ... истцу исполнилось ... лет; с учетом засчитанных судом периодов работы истца его специальный стаж на эту дату составит более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации - более 25 лет, а поэтому истец с ... имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.15 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

исковые требования Салтыкова А.В. удовлетворить.

Признать решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР ... по г.Москве и Московской области от ... незаконным.

Обязать ГУ УПФР ... по г.Москве и Московской области засчитать Салтыкову А.В. в специальный трудовой стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.15 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы на Л. заводе по специальности моторист цеха ... с ... по ..., по специальности моторист цеха ... с ... по ..., по специальности авиационный механик, авиационный механик по планеру и двигателям цеха ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., по специальности авиационный техник по планеру и двигателям участка ... с ... по ...

Обязать ГУ УПФР ... по г.Москве и Московской области назначить Салтыкову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Ващенко Е.А.