о взыскании незаконно полученных компенсационных выплат



№2-565/11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 июля 2011 года г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Акимушкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... к Полферовой Е.А. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... (далее – ГУ УПФР ..., пенсионный отдел) обратилось в суд с иском к Полферовой Е.А. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты.

В обоснование требований истец указал, что ответчица осуществляет уход за ребенком-инвалидом П.., ... года рождения.

... пенсионный отдел на основании поданного ответчиком заявления назначил ей компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в соответствии с п.1 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года №343) (далее – Правила). Размер этих выплат согласно Указу Президента РФ от 26.06.2001 года №767 составлял с 01.01.2007 года ... руб., с 01.07.2008 года размер компенсационной выплаты составляет ... руб. в месяц.

В соответствии с п.10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В ходе проверки обоснованности получения компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами, пенсионный отдел установил, что ответчик с ... по настоящее время зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, ответчик на момент обращения в пенсионный отдел за компенсационными выплатами не являлась безработной. Тем самым, ответчик при подаче в пенсионный отдел заявления об установлении ежемесячной компенсационной выплаты, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, скрыла факт регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя. По указанным причинам по вине ответчика произошла переплата по выплате денежной компенсации из средств Пенсионного фонда РФ за период с ... по ... в сумме ...., которую истец просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца Солдатов О.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д.1-3).

Ответчик иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 24-25, ). Показала, что с ... по настоящее время она не занимается предпринимательской деятельностью и не получает доходов от нее, что подтверждается отчетами по налогам и налоговыми декларациями, представленными в налоговый орган. Она является многодетной матерью (у нее трое несовершеннолетних детей), не работает и осуществляет уход за своими детьми, один из которых является ребенком-инвалидом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ГУ УПФР ... просит взыскать с Полферовой Е.А. незаконно полученные компенсационные выплаты в сумме ...

Суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в силу положений п.1 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343) (далее – «Правила…») эти Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - лица, осуществляющие уход).

В соответствии с п.2 «Правил…» лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, назначается ежемесячная компенсационная выплата.

Согласно Указу Президента РФ от 26.06.2001 года №767 размер этих выплат составлял с ... ... руб., с ... размер компенсационной выплаты составляет ... руб. в месяц.

В соответствии с п.10 «Правил…» лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Судом установлено, что ответчик является матерью ребенка – инвалида П., ... года рождения (л.д. 26,29).

... ответчик обратилась в ГУ УПФР ... с заявлением о предоставлении компенсационных выплат, в котором указала, что осуществляет уход за ребенком-инвалидом П. ... года рождения, в связи с чем нигде не работает. Обязалась поставить в известность пенсионный фонд в течение 5 дней о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсационный выплаты, в том числе при устройстве на работу (л.д.4, 5).

Распоряжениями ГУ УПФР ... с ... по ... ответчику была установлена компенсационная выплата в размере ....; с ... ... – в сумме .... (л.д. 7-9)

Представитель истца утверждает, что компенсационные выплаты были назначены и выплачены ответчику необоснованно, по той причине, что ответчик скрыла от пенсионного отдела тот факт, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Представитель истца считает, что именно в результате неправомерных (недобросовестных) действий ответчика ей незаконно была выплачена указанная компенсация.

Суд считает, что доводы истца не нашли подтверждения в ходе судебного заседания по следующим основаниям:

в соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии … иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Тем самым законом действительно предусмотрено взыскание денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, полученных гражданином без законных оснований, если они были выплачены в результате недобросовестности со стороны этого гражданина либо в результате счетной ошибки.

Стороны не оспаривают, суд считает установленным, что ответчик действительно зарегистрирована с ... по настоящее время в качестве индивидуального предпринимателя; в связи с чем поставлена на учет в пенсионном фонде, как страхователь по уплате страховых взносов, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица - Полферовой Е.А. (л.д.13-17).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик своевременно представила в пенсионный фонд сведения о себе как индивидуальном предпринимателе-страхователе; эти сведения имелись на ее индивидуальном лицевом счете и были известны пенсионному отделу, который контролировал уплату Полферовой Е.А. страховых взносов.

При этом суд учел, что именно пенсионный фонд является государственным органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, и ведет лицевые счета, куда подаются сведения для их учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Инструкцией о порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования» (утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 года №318).

При этом суд считает, что на момент обращения ответчика в пенсионный отдел с заявлением об установлении компенсационных выплат (...) и в последующем в период выплат компенсаций ГУ УПФР ... достоверно было известно о том, что ответчик является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с положениями п.10 «Правил…» действительно лицо, которому назначены компенсационные выплаты, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Вместе с тем суд считает, что после назначения ответчику компенсационных выплат у нее не изменились обстоятельства, о наступлении которых она была обязана известить пенсионный отдел: она и до и после назначения этих выплат продолжала значиться индивидуальным предпринимателем.

Как пояснила ответчик, в действительности она с ... года не занимается предпринимательской деятельностью и не получает от нее дохода.

Суд считает эти доводы ответчика заслуживающими внимания, поскольку они согласуются со сведениями, содержащимися в налоговых декларациях по налогу на доходы физических лиц за период с ... по настоящее время, представленными ответчиком, как индивидуальным предпринимателем, в Межрайонную ИФНС ... по .... Из них следует, что ответчик не получала доход от предпринимательской деятельности (л.д. 30-135).

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик не совершила действий по сокрытию от пенсионного отдела сведений о том, что на момент назначения ей компенсационных выплат она является индивидуальным предпринимателем.

Кроме того суд учел следующие обстоятельства:

- ответчик является многодетной матерью и помимо ребенка-инвалида П.., осуществляет уход за двумя другими малолетними детьми – П.К. ... года рождения, П.В.., ... года рождения (л.д.27-28). Суд посчитал заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что она не имеет реальной возможности заниматься предпринимательской деятельностью;

- заработная плата мужа ответчика – П.А.. за последние 6 месяцев составляет .... в месяц) (л.д. );

- суд принял во внимание незначительность суммы компенсационных выплат, выплаченной ответчику в рассматриваемый период.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

Отказать Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... в удовлетворении иска к Полферовой Е.А. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты за период с ... по ... в размере ....

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.В.Ступина