№2-564/11 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 13 июля 2011 года г.Луховицы Московской области Луховицкий районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ступиной С.В. при секретаре Акимушкиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... к Козловой Т.Н. о взыскании незаконно полученных сумм пенсий, У С Т А Н О В И Л : Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... (далее – ГУ УПФР ..., пенсионный отдел, пенсионный орган) обратилось в суд с иском к Козловой Т.Н. о взыскании незаконно полученных сумм пенсий. В обоснование требований истец указал, что с ... Козловой Т.Н. на основании предложения ГУ МО ... центра занятости населения от ... и поданного ею заявления от ... была назначена пенсия по старости досрочно. Впоследствии при переходе Козловой Т.Н. на трудовую пенсию по старости (по возрасту) ГУ УПФР ... провело проверку, в ходе которой было установлено, что на момент предоставления документов о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, Козлова Т.Н. была зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с абз. 3 ст.2 Закона РФ от ... ... «О занятости населения в Российской Федерации» с момента регистрации в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства Козлова Т.Н. не могла быть признана безработной, и, соответственно, не имела права на назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. При этом Козлова Т.Н. при подаче заявления о назначении пенсии ранее установленного возраста в связи с признанием ее безработной скрыла факт о регистрации ее в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. В результате неправомерных действий ответчик незаконно получила пенсию по старости в период с ... по ... на сумму .... В добровольном порядке ответчик отказалась погасить образовавшуюся по ее вине переплату пенсии. По указанным причинам, ссылаясь на положения абз. 3 ст.2, п.2 ст.32 Закона РФ от ... ... «О занятости населения в Российской Федерации», п.4 ст.23, п.2 ст.25 Федерального закона от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» просит взыскать с ответчика незаконно полученную пенсию. В судебном заседании представитель истца Солдатов О.А. уточнил исковые требования: просит взыскать с ответчика в пользу федерального бюджета незаконно полученную пенсию в размере .... Ответчик иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. ). Показала, что она не скрывала от ГУ УПФР ... тот факт, что на момент назначения досрочной трудовой пенсии она была зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Пенсионный отдел достоверно знал о данном факте, поскольку в ....г. направил Козловой Т.Н., как индивидуальному предпринимателю, требования об уплате недоимки по страховым взносам и решение о взыскании недоимки по страховым взносам. Пояснила, что фактически на момент назначения досрочной трудовой пенсии крестьянское хозяйство являлось недействующим; Козлова Т.Н. не осуществляла деятельность в качестве главы этого хозяйства, не получала доход от этой деятельности; в настоящее время ведется работа по исключению этого крестьянского хозяйства из ЕГРЮЛ. Представитель третьего лица Государственное учреждение ... ... центр занятости населения (далее – ... центр занятости населения) Романова А.В. и Кулюхин А.В. считают исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку не было оснований для признания ответчика безработным, и, соответственно для назначения ей пенсии по старости досрочно. Эта пенсия была ответчику назначена ошибочно, по той причине, что ответчик скрыла от Луховицкого центра занятости населения и пенсионного отдела тот факт, что она являлась главой крестьянского (фермерского) хозяйства, следовательно, не относилась к категории безработных, которым в соответствии с законом пенсия могла быть назначена досрочно. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: ГУ УПФР ... просит взыскать с Козловой Т.Н. незаконно полученную сумму пенсий в размере .... Суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в силу положений п.2 ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 ) по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, не достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 для мужчин и 20 лет для женщин, соответственно, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. В соответствии с п.4 ст.23 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Судом установлено, что ... ... центр занятости населения направил в ГУ УПФР ... «Предложение о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно», в котором предложил назначить пенсию по старости (возрасту) досрочно в соответствии со ст.32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» Козловой Т.Н. (л.д.5). На основании этого предложения и заявления Козловой Т.Н. от ... (л.д.6-8) ГУ УПФР ... назначил ей пенсию по старости досрочно в размере .... в месяц (л.д.9). В соответствии с п.1, п.2 ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Представитель истца утверждает, что досрочная пенсия была назначена ответчику необоснованно, по той причине, что Козлова Т.Н. скрыла от Луховицкого центра занятости населения, а впоследствии и от пенсионного отдела тот факт, что она осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве главы крестьянского хозяйства. Представитель истца считает, что именно в результате неправомерных (недобросовестных) действий ответчика ей незаконно была выплачена пенсия. Суд считает, что доводы истца не нашли подтверждения в ходе судебного заседания по следующим основаниям: в соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии … иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Тем самым законом действительно предусмотрено взыскание сумм пенсий, полученных гражданином без законных оснований, если они были выплачены в результате недобросовестности со стороны этого гражданина либо в результате счетной ошибки. Судом установлено, что с ... по настоящее время «Крестьянское хозяйство «Козлова Т.Н.» зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица; его главой значится Козлова Т.Н., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.23-24). При этом суд считает, что на момент назначения Козловой Т.Н. досрочно пенсии по старости (...) и в последующем в период выплат ей сумм пенсий ГУ УПФР ... достоверно было известно о том, что Козлова Т.Н. является главой крестьянского хозяйства (индивидуальным предпринимателем). Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - Требованием ... об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем по состоянию на ..., направленным пенсионным отделом в адрес Козловой Т.М., в котором ей было предложено погасить недоимку в сумме ... коп. в срок до ... (л.д. ); - Решением ГУ УПФР ... от ... ... о взыскании с индивидуального предпринимателя-страхователя Козловой Т.Н. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме ...., в связи с неисполнением ею в срок до ... требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ... ... (л.д. ). Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что Козлова Т.Н. в соответствии с Федеральным законом от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» своевременно представила в пенсионный фонд сведения о себе как индивидуальном предпринимателе-страхователе; эти сведения имелись на ее индивидуальном лицевом счете и были известны пенсионному отделу, который контролировал уплату Козловой Т.Н. страховых взносов. При этом суд учел, что именно пенсионный фонд является государственным органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, и ведет лицевые счета, куда подаются сведения для их учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Инструкцией о порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», (утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 года №318). Кроме того в силу п.3 ст.18 ФЗ №173-ФЗ пенсионный орган наделен полномочиями проверять обоснованность выдачи документов, представленных гражданином для назначения и выплаты трудовой пенсии. В соответствии с положениями п.4 ст.23 ФЗ №173-ФЗ пенсионер действительно обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Вместе с тем суд считает, что после назначения Козловой Т.Н. досрочно трудовой пенсии по старости, у нее не изменились обстоятельства, о наступлении которых она была обязана известить пенсионный отдел: она и до и после назначения этой пенсии продолжала значиться главой крестьянского хозяйства. Как пояснила Козловой Т.Н., при постановке ее на учет в качестве безработного в Луховицком центре занятости населения она указала в заявлении, что не занимается предпринимательской деятельностью, поскольку фактически этой деятельностью не занималась и не получала от нее дохода. Суд считает доводы ответчика заслуживающими внимания, поскольку они согласуются со сведениями, представленными Межрайонной ИФНС ... по ..., где указано, что «Крестьянское хозяйство «Козлова Т.Н.» представило последнюю налоговую отчетность по земельному налогу за ... год, сумма налога составила ... руб. Налог на доходы физических лиц хозяйством не перечислялся; налоговые декларации по единому социальному налогу и страховым взносам не представлялись. На сегодняшний день организация относится к категории не действующих и подлежит ликвидации в соответствии с Федеральным законом №129-ФЗ от 08.08.2001 года (л.д. ). При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик не совершила действий по сокрытию от пенсионного отдела сведений о том, что на момент назначения ей досрочно трудовой пенсии она является главой крестьянского хозяйства. С учетом изложенного суд считает, что в данном случае пенсионный отдел не представил достаточных и убедительных доказательств, бесспорно подтверждающих, что выплата ответчику досрочно назначенной трудовой пенсии по старости была произведена в результате счетной ошибки либо недобросовестности со стороны ответчика, а поэтому суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, с у д Р Е Ш И Л: Отказать Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... в удовлетворении иска к Козловой Т.Н. о взыскании незаконно полученных сумм пенсий за период с ... по ... в размере ... Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья: С.В.Ступина