об оспаривании решения от 03.05.2011



2-498/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2011 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Волковой А.С.,

С участием заявителя Романовского А.В., представителя военного комиссариата ... по городам ... ... Бойко М.В.,

Рассмотрев в открытом судебно заседании дело по иску Романовского А.Н. к Призывной комиссии при отделе военного комиссариата ... по городам ... об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Романовский А.В. обратился в суд с иском к Призывной комиссии при отделе военного комиссара ... по городам ..., в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии при отделе военного комиссариата ... от ... в части касающейся призыва на военную службу призывника Романовского А.Н. и освободить его от призыва на военную службу. Свои требования Романовский А.В. мотивировал тем, что призывной комиссией ... муниципального района от ... в соответствии с заключением военно-врачебной экспертизы признан годным с незначительными ограничениями по ст.69-г Расписания болезней с диагнозом «Посттравматический ячеисто-гнездовой остеопороз головок II III IV плюсневых костей правой стопы. Призван в космические войска. С заключением военно-врачебной комиссии истец не согласен, считает, что нарушено его право на освобождение от призыва на военную службу. При постановлении годности к военной службе призывная комиссия ссылается на заключение военно-врачебной комиссии от ..., которая ссылается на заключение военно-врачебной комиссии от ... Во время прохождения военно-врачебной комиссии Романовским А.В. было представлено описание компьютерной томографии от ... При постановлении годности данный документ не был учтен. Заключение военно-врачебной комиссии является не точным и не правильным, так как ст.69-г подразумевает собой «Приобретенные деформации конечностей, вызывающие нарушения функций или затрудняющие ношение военной формы, одежды, обуви или снаряжения» подпункт «г» - при наличии объективных данных без нарушения функций». К пункту «г» относятся укорочение руки до 5 см или ноги до 2 см. Данная трактовка не имеет никаких медицинских подтверждения, ни в акте обследования, ни в заключении хирурга данных измерений не проводилось. Тогда как по описанию компьютерной томографии выявлены значительные изменения структуры костей и суставов правой стопы. Так же по описанию рентгеновского снимка от ... выявлены артрозы в среднем отделе стопы, данные заболевания соответствуют ст.68 «Плоскостопие и другие деформации стопы».

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, пояснив, что в исковом заявлении ошибочно указано на решение призывной комиссии от ... Заключение военно-врачебной комиссии и решение призывной комиссии состоялись ... Уточнив исковые требования, истец просит обязать Призывную комиссию освободить его от призыва на военную службу по ст.68 «в» Расписания болезней.

Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что Призывной комиссией принято решение о призыве Романовского А.В. на основании заключения военно-медицинской комиссии, которым истец признан годным к воинской службе.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно ст. 25 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ. В силу ст. 26 названного закона призыв на военную службу включает в себя в т.ч. явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Пунктами 1, 2 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и воинской службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ... N 123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны РФ совместно с Министерством здравоохранения РФ.

Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, определяются Расписанием болезней.

3. В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В силу пункта 13 "Положения о призыве на военную службу граждан РФ", утвержденного постановлением Правительства РФ от ... "призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Как установлено в судебном заседании, решением комиссии по постановке граждан на воинский учет Романовский А.В. был поставлен на воинский учет в соответствии с протоколом ... от ... (л.д.65 об.)

По результатам освидетельствования от ... военно-врачебная комиссия пришла к заключению о годности Романовского А.В. к военной службе с незначительными ограничениями категория «Б» показатель предназначения «3» Расписания болезней (л.д.73).

В соответствии с протоколом заседания Призывной комиссии ... от ...

Романовскому А.В. установлен диагноз «консолидирующий перелом головок II-III-IV плюсневых костей правой стопы, плоскостопие I степени, артроз II степени таранно-ладьевидных суставов (л.д.84). При этом комиссией указано на ограничение годности в соответствии со ст.69-г, категория годности «Б», показатель предназначения – 3 Расписания болезней и таблицы дополнительных требований. На основании заключения о категории годности к военной службе и ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывной комиссией принято решение о призыве Романовского А.В. на военную службу (л.д.84 об).

Как усматривается из выписки из протокола ... от ... заседания призывной комиссии ... муниципального района ..., Романовский А.В. призван на военную службу, предназначен в космические войска, линейные (л.д.82).

Аналогичное решение содержится во вкладыше к карте призывника, запись в котором сделана на основании протокола заседания призывной комиссии от ... (л.д.72)

В соответствии со ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Оснований для освобождения Романовского А.В. от призыва на военную службу, в том числе, наличие у него заболеваний, предусмотренных ст.68-в Расписания болезней, на которые ссылается в обосновании своих исковых требований истец, в судебном заседании не установлено.

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы ... ГУЗ Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения ... у Романовского А.В. имеют место приобретенные фиксированные деформации обеих стоп, с незначительным болевым синдромом со стороны правой стопы, без нарушений функция статики, включающие: двухстороннее плоскостопие: продольное 1-й степени и поперечное 1-й степени, с деформирующим артрозом таранно-ладьевидных и 1-х плюснефаланговых суставов 1-й степени; посттравматическую деформацию и остеопороз головок 2-й, 3-й, 4-й плюсневых костей правой стопы, которые по характеру выраженности клинико-рентгенологических проявлений относятся к разряду болезней: «Плоскостопие и другие деформации стопы при наличии объективных данных без нарушения функции», предусмотренных п. «г» ст.68 Расписания болезней «Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации» - Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ... ....

Несмотря на то, что по заключению ВВК Романовскому А.В. установлена ст.69-г Расписания болезней «Приобретенные деформации конечностей, вызывающие нарушении функции и затрудняющие ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения при наличии объективных данных без нарушения функций», суд полагает, что в данном случае ошибка в установлении статьи расписания болезней не является основанием для признания незаконным решения военно-врачебной комиссии и для отмены решения призывной комиссии, так как на правильность решения ВВК данное обстоятельство не влияет и основанием для освобождения Романовского А.В. от прохождения военной службы не является. Данные выводы суд обосновывает тем, что, согласно Расписания болезней, статья 68 п. «г» определяет категорию годности к военной службе для граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу Б 3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Статья 69 «г» определяет категорию годности к военной службе так же по категории Б 3. То есть и по статье 68 «г», указанной в заключении экспертизы и по ст.69 «г», указанной в заключении ВВК, гражданин является годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б 3).

Таким образом, и в случае установления Романовскому А.В. категории годности к военной службе по ст.68 «г» и в случае установления категории годности по ст.69 «г» истец подлежит призыву на военную службу с незначительными ограничениями (категория Б подназначение 3).

Согласно ст.68 «в» Расписания болезней гражданину устанавливается категория годности В (ограниченно годен к военной службе). При установлении данной статьи гражданин в соответствии со ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождается от призыва на военную службу.

Доводы Романовского А.В. о том, что имеющееся у него заболевание относится к статье 68 «в» Расписания болезней не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Как усматривается из заключения судебно-медицинской экспертизы, у Романовского А.В. как на момент его освидетельствования военно-врачебной комиссией ..., так и в ходе проведения судебно-медицинской экспертизы, признаков умеренно-выраженной деформации стопы и нарушения статики, предусмотренных нормами пункта «в» ст.68 Расписания болезней, не выявлено.

Каких-либо иных заболеваний костно-мышечной системы, препятствующих прохождению службы в Вооруженных силах Российской Федерации в соответствии с нормами Расписания болезней у Романовского А.В. не установлено.

Сомневаться в заключении экспертизы у суда нет оснований, так как экспертиза проведена в государственном экспертном учреждении. Члены экспертной комиссии имеют высшее образование, большой стаж работы и сертифицированы по необходимым специальностям.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для освобождения Романовского А.В. от призыва на военную службу и удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Романовскому А.Н. в удовлетворении иска к Призывной комиссии при отделе военного комиссариата ... о признании незаконным решения Призывной комиссии при отделе военного комиссариата ... по городам ... от ... в части касающейся призыва на военную службу призывника Романовского А.Н. и освобождении его от призыва на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 дней.

Судья –