о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



№2-756/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2011 года г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Акимушкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стебко В.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ ... по ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Стебко В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ ... по городу Москве и ... (далее - ГУ УПФР ...) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец уточнил требования; просит суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца периоды работы в должности сборщика-клепальщика: на ... авиационном производственно-испытательном комплексе с ... по ...; на Производственном комплексе ... ОАО «...» с ... по ... (за исключением административных отпусков ...; ...; ...; ......; периодов работы в ... с ... по ...; с ... по ...); назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ....

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. В обоснование показал, что родился .... ... администрация ОАО «...» Производственного комплекса ... представила документы в ГУ УПФР ... для назначения истцу досрочной трудовой пенсии. Решением Комиссии по назначению пенсий от ... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 07 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не были засчитаны вышеуказанные спорные периоды работы истца в должности сборщик-клепальщик, поскольку, по мнению ответчика, истец в эти периоды работы имел занятость во вредных условиях труда менее 80%. Истец считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды работал во вредных условиях труда в режиме полного рабочего дня по профессии сборщик-клепальщик; выполнял работу по сборке крыла с применением пневмоинструментов. За вредные условия труда истец получал льготы: доплату в размере 8%, молоко, имел право на дополнительный отпуск за вредный характер работы 14 календарных дней; выполнял работу в специальной рабочей одежде. Картой аттестации ... рабочего места по условиям труда было установлено, что истец имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Особый характер работы и постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда подтвержден соответствующей справкой предприятия.

Представитель ответчика ГУ УПФР ... по ... и ... Черных С.В. исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление (л.д.45-47).

Представитель третьего лица – ОАО «...» Производственный комплекс ... (правопреемник ... машиностроительного завода и ФГУП «...») Сонина И.И. считает, что требования истца о назначении досрочной пенсии по старости подлежат удовлетворению в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление (л.д. 18-20).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Из трудовой книжки истца усматривается, что применительно к спорным периодам работы с ... истец переведен сборщиком-клепальщиком 4 разряда в цех агрегатно-сборочного производства (...) на ... авиационном производственно-испытательном комплексе (филиале ФГУП «...»); ... переведен сборщиком-клепальщиком 4 разряда в цех агрегатно-сборочного цеха (...); ... переведен сборщиком-клепальщиком 4 разряда в цех агрегатной сборки (...); ... переведен сборщиком-клепальщиком 4 разряда в агрегатно-сборочный цех (...) (л.д.9-12).

Судом установлено, что предприятие, на котором работал истец, неоднократно преобразовывалось; в результате последовательных преобразований в настоящее время правопреемником предприятия является ОАО «...», что подтверждается записями в трудовой книжке истца, Уставом ОАО «...» (л.д. ).

... истец (... года рождения) обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением Комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР ... от ... в специальный стаж истца не были засчитаны периоды его работы в должности сборщика-клепальщика на ... машиностроительном заводе с ... по ..., поскольку в соответствии с актом документальной проверки ... от ... истец имел занятость во вредных условиях менее 80%; в то время как полная занятость в течение полного рабочего дня – это необходимое условие для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно вышеуказанному акту за период с ... по ... истец имел административные отпуска, работу в нормальных условиях (л.д.6-8).

В подтверждение обоснованности отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ответчик представил Акт документальной проверки ... от ... полной занятости на соответствующих видах работ в связи с вредными условиями труда (л.д.48-54).

Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

с ... трудовые пенсии назначаются в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного п.7 настоящего федерального закона мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 вышеуказанного ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.3 ст.28 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного выше закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – «Список №2 производств, работ профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (далее – Список №2), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В соответствии со «Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10, (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-18183) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «сборщики-клепальщики (клепальщики)».

В соответствии с требованиями ст.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка… в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные сведения…в подтверждение периодов, принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – «Правила…»).

В соответствии с п.2 вышепоименованных «Правил…» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п.4 «Правил…» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерства труда РФ по согласованию с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным Фондом РФ было утверждено Разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 года N 29.

Согласно п.16 этого разъяснения работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях.

Тот факт, что истец, работая в спорные периоды сборщиком-клепальщиком, был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах с вредными условиями труда, подтверждается:

- записями в трудовой книжке истца, из которой усматривается, что он был принят на работу сборщиком-клепальщиком на полную ставку в режиме полного рабочего времени;

- аналогичными сведениями, содержащимися в трудовом договоре от ..., заключенном между истцом и предприятием (л.д.25-26);

- справкой Производственного комплекса ... - филиал ОАО «...» от ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по ст.27-2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ..., из которой следует, что истец действительно работал в агрегатном и агрегатно-сборочном цехах ... и ... сборщиком-клепальщиком: с ... по ...; с ... по ...; с ... по .... В этой справке указано, что работа по профессии сборщика-клепальщика дает право на оформление пенсии на льготных условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10. На основании просмотра личного дела и личной карточки формы Т-2 Стебко В.Г. за вышеуказанные периоды он не имел прогулов, учебных отпусков и отвлечений на работы с нормальными условиями (л.д.13);

- положениями Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ... N 298/П-22 (ред. от ...) "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", согласно которым этим правом пользуются сборщики-клепальщики, занятые на сборке узлов и изделий авиационной техники с применением пневмоинструментов (раздел XVI. «Авиационное и оборонное производства», Производство и ремонт самолетов, Самолетосборочные работы) (л.д.21);

- результатами измерений уровня звукового давления (шум) от ... на рабочем месте сборщика-клепальщика, зафиксированными в Протоколе ... от ... Лабораторного центра Научно-исследовательского института труда, согласно которым фактическое значение (эквивалентный корректированный уровень) шума составляет 80 дБ; эквивалентный уровень звука за 8 часов составляет 85 дБа (при норме 80); тем самым значение фактора 1 не соответствует норме на 5 дБА (л.д.35);

- картой аттестации ... рабочего места по условиям труда сборщика-клепальщика на предприятии ФГУП «...» ПК ... Цех ... агрегатно-сборочного производства, которая подтверждает вредные условия труда на рабочем месте данной категории работников; наличие льгот, связанных с вредными условиями труда: доплату в размере 8%, получение молока, право на дополнительный отпуск за вредный характер работы 14 календарных дней; обеспечение средствами индивидуальной защиты; наличие права на льготное обеспечение по Списку 2, вид производства - XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-18183, «сборщики-клепальщики (клепальщики)» (л.д. 29-30);

- характеристиками работ сборщика-клепальщика 4 разряда по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий работ (утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ... ...);

- объяснениями представителя ОАО «...» Производственный комплекс ... Сониной И.И. об обоснованности назначения истцу досрочной пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда в режиме полного рабочего времени.

Представитель ответчика вышеуказанные обстоятельства не опроверг и не представил достаточных и убедительных доказательств, бесспорно подтверждающих, что истец в спорные периоды не был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах во вредных условиях труда.

Суд учел разъяснения, содержащиеся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что в спорные периоды работы истца в должности сборщика-клепальщика он постоянно в течение полного рабочего дня был занят на работах с вредными условиями труда, а поэтому суд приходит к выводу, что эти периоды должны быть засчитаны в его специальный трудовой стаж.

Тем самым, общий специальный стаж истца складывается из засчитанного пенсионным отделом периода его работы - 08 месяцев 24 дня; засчитанных судом спорных периодов работы: с ... по ...; на Производственном комплексе ... ОАО «...» с ... по ... (за исключением административных отпусков ...; ...; ...; ......; периодов работы в ц.78 с ... по ...; с ... по ...), всего 07лет 05 месяцев 23 дня; следовательно, на момент обращения истца в пенсионный отдел специальный стаж истца составил более 7 лет 6 месяцев, то есть более половины требуемого стажа на указанных работах.

Судом установлено, что ... истцу исполнилось ... лет.

Следовательно, с учетом требований п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» для приобретения истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с возраста ... лет, ему необходимо иметь специальный трудовой стаж не менее 7 лет 6 месяцев.

Поскольку специальный стаж истца составил более 7 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 25 лет, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с возраста ... лет, и ему следует назначить пенсию с ....

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Стебко В.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ ... по ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ ... по ... и ... засчитать в специальный стаж Стебко В.Г. периоды его работы в должности сборщика-клепальщика: на ... авиационном производственно-испытательном комплексе с ... по ...; на Производственном комплексе ... ОАО «...» с ... по ... (за исключением административных отпусков ...; ...; ...; ......; периодов работы в ... с ... по ...; с ... по ...).

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ ... по ... и ... назначить Стебко В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В.Ступина