Гр. дело №2-834/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 3 октября 2011 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

с участием прокурора Филатовой Т.В.

при секретаре Мелентьевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района Московской области к Говорову А.А., Любцеву А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... обратилась в суд с иском к Говорову А.А., Любцеву А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...; выселении из указанного выше муниципального жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска истец указал на то, что жилое помещение, а именно квартира, состоящая из трёх жилых комнат, общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: ... является муниципальной собственностью сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... на основании ... от ... ... (ред. от ...) "О разграничении муниципального имущества между Луховицким муниципальным районом ... и вновь образованными в его составе городским поселением Белоомут, сельским поселением Астаповское, сельским поселением Газопроводское, сельским поселением Головачевское, сельским поселением Дединовское, сельским поселением Краснопоймовское, сельским поселением Фруктовское", что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. Указанная квартира располагается на втором этаже трехэтажного многоквартирного дома. Ответчики занимают указанное жилое помещение по договору социального найма с момента рождения. По многочисленным жалобам жильцов соседних квартир общественной жилищной комиссией при администрации сельского поселения Газопроводское ... был произведен осмотр указанного жилого помещения. В результате осмотра комиссией был выявлен факт систематического нарушения прав и законных интересов соседей и бесхозяйственного обращения ответчиками с жилым помещением, допускающим его разрушение, что подтверждается актом осмотра жилого помещения б/н от ... Администрацией сельского поселения Газопроводское ответчикам было направлено требование об устранении выявленных нарушений в месячный срок (исх. ... от ...).

По истечении срока предоставленного ответчикам для устранения выявленных нарушений представителями администрации сельского поселения Газопроводское совместно с представителями ООО «ЖКХ Сервис» и ТОУ Роспотребнадзор по ... в ..., ..., ...х был произведен осмотр указанного жилого помещения, что подтверждается протоколом ... осмотра жилого помещения выездной комиссией от .... В результате произведенного осмотра членами комиссии было установлено, что в течение длительного времени ответчики ведут антиобщественный образ жизни - не работают, злоупотребляют спиртными напитками, не соблюдают правила личной гигиены, чем нарушают правила общежития с жильцами соседних квартир. Со слов соседей данную квартиру постоянно посещают лица, также злоупотребляющие спиртными напитками. Помещение сильно захламлено пустыми бутылками из-под вино - водочных напитков, окурками от сигарет, грязной посудой, грязной одеждой, бытовыми отходами и прочими нечистотами, что подтверждается фотоматериалами, сделанными во время обследования жилого помещения выездной комиссией. В указанной квартире присутствует стойкий специфический запах аммиака и нечистот, распространяющийся на лестничную площадку и в соседние квартиры. В квартире не производится влажная и текущая уборка, мебель заляпанная, засаленная, грязная и источает неприятный запах. В течение длительного времени в указанной квартире ремонтные работы не проводились. Внутренняя отделка квартиры, а именно стены, потолок, пол, двери, оконные рамы находятся в состоянии, требующем срочного текущего ремонта. Сантехника и электрическая проводка находится в аварийном состоянии, ванная комната и туалет практически не функционируют и загрязнены нечистотами. Данное жилое помещение является местом скопления мусора, источником распространения насекомых и грызунов. При таком грубом нарушении требований к содержанию жилого помещения ответчиками имеется высокий риск возникновения пожаров и инфекционных заболеваний, угрожающих благополучию жильцов соседних квартир. В результате произведенного осмотра, указанного жилого помещения комиссия пришла к выводу о том, что граждане, проживающие в указанном жилом помещении, нарушают требования к содержанию жилого помещения, предоставленного им по договору социального найма жилого помещения, содержащиеся в п.п. 9.1., 9.2. раздела 9 СанПин 2.1.2.2645-10 (Вместе с СанПин 2.1.2.2645-10 санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы.), утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... ... и не выполняют требования п.п. 2,3,4 ч.3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, а именно не обеспечивают сохранность жилого помещения; не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения; не проводят текущий ремонт жилого помещения.

Представитель истца Красса М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик Любцев А.А. в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что он в спорной квартире фактически не проживает. Живет по соседству в .... При осмотре жилого помещения сотрудниками администрации ... он с братом не присутствовал. Не было их и при осмотре .... Никаких писем от администрации с предупреждением об устранении допущенных нарушений они не получали. Недавно он с сожительницей навёл в квартире порядок, а именно очистил квартиру от мусора и помыл окна.

Допрошенная в качестве свидетеля П. показала, что она боле ... живет по соседству с ответчиками. У последних в квартире постоянные сборища посторонних людей, пьянки, шум. По указанному факту она и письменно и устно обращалась в местную администрацию.

Ответчик Говоров А.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства (л.д....). Об уважительных причинах неявки не сообщил.

С учётом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Говорова А.А.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой трёхкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. Данная квартира относится к муниципальному жилому фонду. Нанимателем квартиры является Говоров А.А. В указанной квартире зарегистрирован также Любцев А.А. (л....

Согласно выписке из домовой книги ответчики зарегистрированы в спорной квартире с ... и ... соответственно (л.д....).

Из выписки из реестра объектов муниципальной собственности по состоянию на ... следует, что ... находится на балансе администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... (л.д...

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует на момент рассмотрения дела, что и зафиксировано в ст. 6 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев в соответствии со ст. 90 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от ... ... «О некоторых вопроса, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены наниматель и члены его семьи в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст. 1 и ч.4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения ( ч.1 ст. 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Из акта проверки жилищных условий заявителя от ... следует, что комиссия в составе: зам. главы администрации сельского поселения Газопроводское, начальника отдела правовых отношений, начальника организационного отдела, инспектора 1-ой категории отдела правовых отношений проверила жилищные условия Говорова А.А., проживающего по адресу: .... Проверкой установлено, что указанная квартира состоит из 3-х комнат общей площадью ... кв.м.. Комнаты изолированные, тёмные, грязные, захламлённые. Холодная и горячая вода отключены за неуплату, канализация не работает, свет отключен за неуплату, отсутствует газоснабжение. Туалет и ванная комната находятся в аварийном состоянии и требуют срочного ремонта. Комиссия решила выдать письменное предписание с требованием устранить указанные нарушения в месячный срок (л.д....).

Из письма главы сельского поселения Газопроводское от ... ..., адресованного Любцеву А.А. и Говорову А.А., следует, что администрация ставит последних в известность о том, что на последних неоднократно поступали жалобы от жителей соседних квартир о нарушении санитарно-эпидемиологических требований. Последним дан месячный срок для устранений нарушений (л.д....

Из протокола ... осмотра жилого помещения выездной комиссией при администрации сельского поселения Газопроводское от ... следует, что комиссией вновь был произведён осмотр указанного выше жилого помещения в ходе которого комиссия пришла к выводу о том, что ответчики нарушают требования к содержанию жилого помещения, не обеспечивают сохранность жилого помещения и не поддерживают его в надлежащем состоянии (л.д....).

Ответчик Любцев А.А. в судебном заседании показал, что никаких актов, протоколов и писем с предупреждением об устранении допущенных нарушений они с братом от администрации не получали.

Представитель истца Красса М.А. в судебном заседании не отрицала, что ни с указанным выше актом, ни с протоколом администрация ответчиков не знакомила. Присутствовали ли последние при осмотре пояснить не может. Сведений о том, что ответчики получили письмо от ... об устранении нарушений, у администрации также нет.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики не были предупреждены о необходимости устранения нарушений, выявленных в ходе осмотра спорного жилого помещения, поскольку администрация не представила доказательств того, что наниматель и члены его семьи присутствовали при осмотре жилого помещения, а в дальнейшем получили предупреждение об устранении выявленных нарушений, в связи с чем приходит к выводу о том, что администрацией нарушены положения ст.91 ЖК РФ, согласно которой последняя была обязана предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранения нарушений, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... к Говорову А.А., Любцеву А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Н.А. Невмержицкая

...

...

...

...

...