Гр.дело № 2-1054/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 14 декабря 2011 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Мелентьевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чичковой Р.Н. об обжаловании действий должностного лица – начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата ... Лазарева А.А.,

У С Т А Н О В И Л :

Чикова Р.Н. обратилась в суд с заявлением, просит признать действие начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата ... Лазарева А.А. об отказе в выплате причитающейся суммы в размере ... руб. ... коп. незаконным и обязать Военный комиссариат ... выплатить ей указанную денежную сумму на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ...

В обоснование заявления указала на то, что она является вдовой пенсионера Министерства Обороны РФ Чичкова М.Д. Решением Зюзинского районного суда ... от ... в пользу её супруга с Военного комиссариата ... взыскана сумма пенсии с учётом месячной стоимости продовольственного пайка и индексации в сумме ... руб. ... коп.

... Ч, умер, не успев получить присужденную решением суда денежную сумму.

Являясь единственным наследником после смерти мужа, заявителю было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Обратившись за выплатой в Военный комиссариат ... письмом от ... за подписью начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата ... Лазарева А. ей было отказано в выплате пенсии.

В судебном заседании Чичкова Р.Н. и её представитель Филюшин А.И. заявленные требования поддержали в полном объёме.

Представитель Военного комиссариата ... Тыщук Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований ссылаясь на то, что стоимость продовольственного пайка, с учётом которого суд обязал произвести перерасчёт пенсии Ч, не входит в состав наследства.

Заинтересованное лицо - начальник центра социального обеспечения Военного комиссариата ... Лазарев А.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учётом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Зюзинского районного суда ... от ..., вступившего в законную силу ..., Военный комиссариат ... обязан произвести перерасчёт пенсии Ч. за период с ... по ... с учётом стоимости продовольственного пайка в сумме ... руб. ... коп. и с Военного комиссариата ... в пользу Ч. взыскана с учётом индексации за период с ... г. по ... г. сумма в размере ... руб. ... коп. (л.д....).

... Ч. умер (свидетельство ... ...)(л.д....).

Из материалов наследственного дела ... к имуществу умершего ... Ч. следует, что Чичкова Р.Н. является единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Ч.2 и Ч.3 заявлениями от ... отказались от доли наследства, причитающегося им по закону, после умершего ... своего отца Ч. (л.д... названного наследственного дела).

... нотариусом Луховицкого нотариального округа К. Чичковой Р.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную пенсию с учётом перерасчёта и индексации за период с ... г. по ... г. в сумме ... руб. ... коп., принадлежащей наследодателю Ч. на основании решения Зюзинского районного суда ... от ..., вступившего в законную силу ..., подлежащей взысканию с Военного комиссариата ..., а также права на всю недополученную пенсию с учётом перерасчёта и индексации, начисленную и подлежащую выплате за период с ... г. на дату смерти наследодателя (л.д...).

... Чичкова Р.Н. повторно обратилась к Военному комиссару ... с заявлением о выплате причитающихся денежных сумм согласно свидетельству о праве на наследство по закону (л.д....

Ответом от ... № ... за подписью начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата ... А. Лазарева следует, что Чичковой Р.Н. отказано в выплате задолженности стоимости продовольственного пайка в сумме ... руб. ... коп., поскольку решение Зюзинского районного суда ... поступило в военный комиссариат ... после смерти Ч., в связи с чем указанная сумма не была начислена мужу заявителя при жизни, а поэтому права на её получение никто не имеет. Представленное свидетельство о праве на наследство по закону не является основанием для выплаты (л.д....

Суд считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Определяя состав наследственного имущества, ст. 1112 ГК РФ предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно п.2 данной статьи в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами. Право на пенсию в указанной норме непосредственно не упомянуто. Это, однако, не означает, что все права, принадлежащие на день смерти военному пенсионеру как субъекту пенсионных правоотношений, переходят в порядке универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (т.е. в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.

Из ст. 1183 ГК РФ следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Статья 63 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» также предусматривает, что наследники имеют право на выплату им в порядке, установленном гражданским законодательством, только сумм пенсии, недополученных пенсионером в связи с его смертью.

Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (ст. 50-58,65 названного Закона, ст. 22 и 24 ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие решения (акта) о выплате (начислении) ему пенсии (задолженности по пенсии) конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством, либо органом, непосредственно осуществляющим пенсионное обеспечение, либо юрисдикционным органом, рассматривающим спор в рамках процессуальных правоотношений, возникающих в связи с социальным обеспечением граждан (вышестоящим органом или судом общей юрисдикции), куда пенсионер может обратиться в случае спора о праве на получение соответствующих сумм пенсий. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают.

Таким образом, учитывая тот факт, что наследодатель при жизни обращался в суд с требованием о перерасчёте пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии, решением Зюзинского районного суда ... от ..., вступившего в законную силу ..., заявленные требования были удовлетворены, Чичкова Р.Н., как наследник Ч., имеет все законные основания на получение соответствующих сумм, в связи с чем отказ начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата ... Лазарева А.А. выплате причитающейся суммы ... руб. ... коп. является незаконным.

Из чека-ордера ... от ... следует, что Чичковой Р.Н. за подачу заявления уплачена государственная пошлина в размере ... руб. (л.д....).

В силу требований ст. 98 ГПК РФ с Военного комиссариата ... в пользу заявителя следует взыскать государственную пошлину.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действие начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата ... Лазарева А.А. об отказе в выплате причитающейся суммы ... руб. ... коп. незаконным.

Обязать Военный комиссариат ... выплатить Чичковой Р.Н. денежную сумму в размере ... руб. ... коп. (....) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ...

Взыскать с Военного комиссариата ... в пользу Чичковой Р.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через ... в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А. Невмержицкая