Гр. дело № 2-1028/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 15 декабря 2011 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Мелентьевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарь Л.Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Бондарь Л.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... (далее ГУ-УПФР ... по ... и ...), просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... по ... и ... от ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ... по ... в должности медсестры в отделении реанимации городской клинической больницы ... им. О. из расчета ... год работы за ... год ... месяцев; с ... по ... – период нахождения в декретном отпуске по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности из расчета ... год за ... год ... месяцев; с ... по ... – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком по ... лет из расчета ... год за ... год ... месяцев и периоды обучения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... г. по ...

В обоснование иска указала на то, что ... она обратилась в ГУ-УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее ... лет. Однако, решением комиссии от ... ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием ... летнего стажа. В специальный стаж в льготном исчислении не были включены период работы в должности медсестры реанимации городской клинической больницы ... им. О., в связи с тем, что отделение реанимации не соответствует наименованию отделения, предусмотренному Списком; периоды нахождения в декретном отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации вообще не были включены в стаж работы.

В судебном заседании истец Бондарь Л.Б. исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ-УПФР ... по ... и ... Солдатов О.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, указав на то, что стаж работы истца по охране здоровья по состоянию на ... составляет ... лет... мес. ... дня. Период работы истца с ... по ... в должности медсестры в отделении реанимации городской клинической больницы ... им. О. засчитан в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку должность медсестры в отделении реанимации не соответствует должности указанной в Списке. Период нахождения в декретном отпуске по беременности и родам и период отпуска по уходу за ребенком по ... лет по своей правовой природе не могут рассматриваться как профессиональная деятельность, так как отсутствует факт работы, в связи с чем эти спорные периоды также подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении. Относительно перидов обучения на курсах повышения квалификации, то эти периоды засчитать в специальный стаж нельзя, поскольку нет данных о том, что периоды учебы проходили без отрыва от производства.

3-е лицо - городская клиническая больница ... им. К. Департамента здравоохранения ..., к которой в ходе реорганизации присоединена городская клиническая больница ... им. О. (л.д....) в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Заявлением от ... ... просит рассмотреть дело в отсутствие её представителя (л.д....).

С учётом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-го лица.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии п.2 ч.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии 1 год работы в этой должности и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.

Судом установлено, что ... истец обратилась в ГУ-УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению пенсий от ... Бондарь Л.Б. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа ... лет. При этом не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении из расчёта один год за ... го... месяцев периоды работы: с ... по ... в должности медсестры в отделении реанимации городской клинической больницы ... им. О.; с ... по ... – период нахождения на больничном по беременности и родам; с ... по ... – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. И не засчитаны периоды обучения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... г. по ... (л.д...).

Суд считает, что требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности медсестры в отделении реанимации городской клинической больнице ... им. О. из расчета ... год работы за ... го... месяцев подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из архивной справки Центрального объединенного архива от ... ... следует, что истец с ... зачислена на должность медсестры в отделение реанимации (приказ ... от ...) Уволена с ... (приказ ... от ... (л.д... Аналогичная информация содержится в заявлении городской клинической больницы ... им. К. (л.д....).

Из материалов дела следует, что в спорный период истец получала денежную надбавку и специальное питание (молоко) за вредность, а также по должности медсестры реанимации Бондарь Л.Б. за работу с вредными условиями труда положено было предоставлять дополнительный отпуск. Должностные обязанности медсестры реанимации и интенсивной терапии в настоящее время тождественны должностным обязанностям медсестры реанимации в период работы Бондарь Л.Б. в ГКБ ... с ... по ... (л.д....

Как показала в судебном заседании Бондарь Л.Б., в спорный период работы должностная инструкция медсестры реанимации отсутствовала.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом обязанностей с обязанностями медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, которые относятся к виду деятельности, предусмотренному Списком.

Суд считает, что отсутствие должностной инструкции для занимаемой истцом должности является не ее виной, в связи с чем Бондарь Л.Б. не должна быть лишена права на льготное исчисление периода её работы.

Подлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении как один год за ... го... месяцев и период нахождения в декретном отпуске по беременности и родам с ... по ... и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком по ... лет с ... по ... по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п.7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. №375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Таким образом, поскольку спорные периоды нахождения в декретном отпуске истца и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет приходились на период работы истца в должности медсестры отделения анестезиологии-реанимации, предусмотренной Списком, требование истца о включении спорных периодов в льготном исчислении основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Относительно периодов обучения Бондарь Л.Б. на курсах повышения квалификации в период с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., то они также подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении по следующим основаниям.

Повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. При этом, в этот период за работником сохраняется заработная плата, место работы, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

То обстоятельство, что истец на курсы повышения квалификации направлялась именно работодателем, подтверждается справкой филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» в ..., ..., ...х от ... ..., из которой следует, что Бондарь Л.Б. была командирована на курсы повышения квалификации приказами от ... ..., от ... ..., от ... ... и от ... ... (л.д....).

Таким образом, с учётом спорных периодов, специальный стаж работы истца по состоянию на ... составляет более 30 лет, а поэтому её требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости основано на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бондарь Л.Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области от ... г. об отказе в назначении Бондарь Л.Б. досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа ... лет.

Включить в специальный трудовой стаж Бондарь Л.Б. следующие периоды: с ... по ... в должности медсестры в отделении реанимации городской клинической больницы ... им. О. из расчета ... год за ... го... месяцев; с ... по ... – период нахождения в декретном отпуске по беременности и родам из расчета ... год за ... го... месяцев; с ... по ... – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком по ... лет из расчета ... год за ... го... месяцев и периоды обучения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...

Обязать ГУ-УПФР ... по ... и ... назначить Бондарь Л.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А. Невмержицкая