2-999/2011 Заочное Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 15 декабря 2011 года Луховицкий районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ващенко Е.А. при секретаре Волковой А.С., с участием истца Лин С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лин С.П. к Министерству ф. Российской Федерации о взыскании компенсации за коммунальные услуги, У С Т А Н О В И Л : Лин С.П. обратилась в суд с иском к Министерству ф. Российской Федерации, в котором просит взыскать компенсацию по оплате жилья и отдельных видов коммунальных услуг (отопление, освещение) за истца и членов ее семьи, проживающих с ней, за период с ... по ... в сумме ....; взыскать с Министерства ф. РФ в ее пользу индексацию присужденных денежных сумм за коммунальные услуги в соответствии со ст. 208 ГПК РФ от ... ... –ФЗ в связи с инфляцией денежных средств за период с ... по ... в сумме ... В обоснование исковых требований указала, что она работает в Е. (войсковая часть ...-правопреемник войсковая часть ... в должности воспитателя, в связи с чем в соответствии с Законом РФ «Об образовании» ... от ... имела право на бесплатное предоставление жилого помещения с освещением и отоплением как работник государственного образовательного учреждения, проживающий и работающий в сельской местности. Однако в предоставлении указанной льготы с ... года ей было незаконно отказано со ссылкой на то, что денежные средства для возмещения расходов на компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг из бюджета не выделяются. В ... по решению мирового судьи была выплачена компенсация за коммунальные услуги, в связи с чем, истец просит взыскать с ... по ... компенсацию за содержание жилого помещения, отопление и использование электроэнергии в сумме .... В судебном заседании истец Лин С.П. поддержала заявленные требования, ссылаясь на вышесказанное. Определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Министерство о. Российской Федерации, определением от ... была произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства ф. РФ и привлечено к участию в качестве ответчика Министерство о. РФ. Представитель ответчика Министерства о. РФ в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ответчик не просил рассмотреть дело в их отсутствие, истец согласна на рассмотрение дела в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения, суд в силу требований ст. 233 ГПК РФ определил: рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения. Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: в соответствии с Законом РФ от ... N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" право установления размера, условий и порядка возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в редакции Федерального закона от ... N 12-ФЗ) предоставлено субъектам Российской Федерации. В соответствии с названным Законом Московской области педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим в сельской местности и поселках городского типа предоставляются бесплатное жилое помещение и оплата за предоставляемые жилищные и коммунальные (отопление и освещение) услуги. Законом Московской области от 26.05.2005 г. N 128/2005-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц по оплате жилья и коммунальных услуг" расширен перечень категорий лиц, имеющих право на получение компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг. Согласно внесенным изменениям, меры социальной поддержки установлены лицам, работающим и имеющим место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, педагогическим работникам государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, а также работникам не из числа педагогических работников государственных общеобразовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области. Таким образом, в силу Закона Московской области от 26.05.2005 г. N 128/2005-ОЗ, право на получение указанных мер социальной поддержки восстановлено всем работникам бюджетных учреждений, имевшим согласно федеральному законодательству равнозначные льготы в предыдущие годы, и нетрудоспособным членам их семей. При этом, педагогическим работникам право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляется независимо от места их проживания. Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" данное положение предоставления льгот педагогическим работникам государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа закреплено и на последующие годы. Действующее правовое регулирование не предполагает лишение работников государственных учреждений Московской области, работающих и проживающих в сельской местности, жилищно-коммунальных льгот, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете для возмещения расходов на компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг. Судом установлено, что Лин Е.С. с ... по настоящее время работает в Е. (войсковая часть ...-правопреемник войсковая часть ...) в должности воспитателя, что усматривается из выписки из трудовой книжки истца, справке ... от ... войсковой части ... (л.д.33,34). Место работы и фактического проживания истца расположены в р..... Из справки от ... Р. усматривается, что Лин С.П., ее муж- Л.С.А.. и ее дети – Л.А.С.., Л.Е.С.. зарегистрированы по адресу: ..., р..... В соответствии с квитанциями по оплате за содержание жилого помещения, отопление и использование электроэнергии за спорный период за период с ... по ... льготы по оплате коммунальных платежей истцу не предоставлялись (л.д. 9-32). В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ... N 2 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 711) "О расширении прав отдельных центральных органов федеральной исполнительной власти в области оплаты труда гражданского персонала", Правительством Российской Федерации предоставлено только Министерству о. Российской Федерации в пределах выделенных средств, право устанавливать для гражданского персонала воинских частей льготы и компенсации применительно к размерам, предусмотренным для аналогичных категорий работников бюджетных предприятий, учреждений и организаций в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге, на территориях которых дислоцируются воинские части. Е. (войсковая часть ...-правопреемник войсковая часть ...) имеет ведомственную подчиненность, в связи с чем вопросы возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, должны решаться Министерством о. Российской Федерации, в то время как в данном случае Министерству ф. Российской Федерации действующим законодательством не предоставлено право устанавливать гражданскому персоналу воинских частей какие-либо льготы и непосредственно осуществлять данной категории лиц выплаты компенсационного характера. Лин С.П. просит взыскать компенсацию по оплате жилья и отдельных видов коммунальных услуг (отопление, освещение) за нее и членов ее семьи, проживающих с ней, за период с ... по ... в сумме ...., расчет которой представлен в материалах дела (л.д.5). Суд согласен с расчетом, представленным истцом, и, с учетом принципа диспозитивности, считает подлежащим взысканию с Министерства о. Российской Федерации за период ... по ... компенсацию по оплате жилья и отдельных видов коммунальных услуг (отопление, освещение) в сумме .... Кроме того, истец просит взыскать с Министерства ф. РФ в ее пользу индексацию присужденных денежных сумм за коммунальные услуги в соответствии со ст. 208 ГПК РФ от ... ... –ФЗ в связи с инфляцией денежных средств за период с ... по ... в сумме .... Согласно ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Таким образом, правила ст. 208 ГПК РФ направлены на обеспечение реальной защиты прав взыскателя в условиях инфляции, когда от момента вынесения решения до его исполнения взысканные суммы обесцениваются. При этом в порядке ст. 208 ГПК РФ судом рассматриваются заявления об индексации относительно денежных сумм, уже взысканных по решению суда, реальное исполнение которых задержалось на определенное время. Именно с момента присуждения судом денежных сумм до дня фактического исполнения решения производится индексация указанных сумм, в связи с чем требования об индексации присужденных денежных сумм за коммунальные услуги в соответствии со ст. 208 ГПК РФ от ... ... –ФЗ не подлежат удовлетворению. На основании изложенного суд считает исковые требования Лин С.П. подлежащими удовлетворению частично. Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, с у д Р Е Ш И Л : исковые требования Лин С.П. удовлетворить частично. Взыскать с Министерства о. Российской Федерации в пользу Лин С.П. компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ... по ... в сумме ... В остальной части иска отказать. Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в Луховицкий районный суд заявление о пересмотре заочного решения, представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду; и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения. Председательствующий судья Ващенко Е.А.