Мешкова О.Д.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2011 года г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Павленко Т.А

при секретаре Елисеевой И.С.

Заявителя Редькина О.Д.

с участием судебного пристава исполнителя Л Р У ... отдела судебных приставов Л Р У по ... Каракина И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Редькина О.Д. об оспаривании постановления старшего судебного пристава Л Р У ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... А.Е.В. от ...,

у с т а н о в и л:

Редькина О.Д. /Р.А./ О.Д. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Л Р У ... отдела судебных приставов Л Р У по Московской области А.Е.В. (далее - судебный пристав-исполнитель), просит суд признать незаконным её постановление от ... об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

В обоснование требований заявитель указала, что вступившим в законную силу судебным приказом от .... мирового судьи 105 судебного участка Л Р У судебного района ... постановлено взыскивать с Р.А. в пользу Редькина О.Д. на содержании несовершеннолетних детей Анастасии, ... года рождения и Полины ... года рождения, алименты в ... части всех видов заработка, начиная ... до достижения детьми совершеннолетнего возраста. По заявлению взыскателя от ..., постановлением судебного пристава-исполнителя Л Р У ... отдела Судебных приставов Л Р У по ... Каракина И.А. от ... на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №... о взыскании с Р.А. алиментов. Постановлением судебного пристава-исполнителя Л Р У ... отдела Судебных приставов Л Р У по ... Каракина И.А. от ... г. обращено взыскание на заработную плату должника, по месту работы последнего в ЦТД «"Д"». Постановлено удержания производить из заработной платы ежемесячно в размере ... части всех видов заработка, начиная с .... до погашения задолженности, удерживать по .... Данное постановление от .... было направлено судебным приставом - исполнителем в адрес работодателя должника и начиная с ...., работодатель должника перечислял взыскателю Редькина О.Д. алименты в размере ... части и задолженность по алиментам, всего до ... заработной платы должника. ... старший судебный пристав-исполнитель Л Р У ... отдела судебных приставов Л Р У по ... Алтунина Е.В. вынесла постановление, с внесенным в него постановлением от .... исправлением, об отмене постановления от ... г. об обращении взыскания на заработную плату должника. Так же страшим судебным приставом-исполнителем Л Р У ... отдела судебных приставов Л Р У по ... А.Е.В.. вынесено постановление от .... об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ... С постановлением от .... об отмене постановления Редькина О.Д. была ознакомлена ...., когда по почте получила указанное постановление.

Постановлением от ... о направлении копии исполнительного документа для осуществления взыскания с должника Р.А. по месту работы последнего в ЦТД «Диаскан», постановлено удержания по полученному документу производить с даты его получения и регистрации в книге учета исполнительных документов, следующем образом: ежемесячно в размере ... части всех видов заработка, начиная с ... Долг насчитывать согласно заработной плате. До погашения задолженности удерживать .... Сопроводительным письмом от ... №... судебный пристав-исполнитель Л Р У ... отдела Судебных приставов Л Р У по ... Каракина И.А. направила по месту работы должника для исполнения постановление от .... и одновременно отозвала постановление об обращении взыскания от ..... Решением Л Р У районного суда от .... постановление от ... об отмене постановления от .... признано незаконным. Действия старшего судебного пристава-исполнителя Л Р У ... отдела Судебных приставов Л Р У по ... А.Е.В. по вынесению постановления от .... об отмене постановления незаконны по следующим основаниям:

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментам установлен Главой 17 Семейного кодекса РФ и ФЗ «Об исполнительной производстве».

Согласно ст.112 СК РФ взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства ... судебный пристав - исполнитель предложил должнику представить документ об уплате алиментов. Данное постановление не отменено, не законным не признано. Должником документа об уплате алиментов начиная с ... судебному приставу-исполнителю не представлено.После чего, судебный пристав-исполнитель постановлением от .... постановил удерживать задолженность по алиментам в размере ... части заработной платы начиная с ... поскольку судебным приказом алименты были взысканы в размере ... части всех видов заработка. Тем самым, судебный пристав-исполнитель определил размер задолженности по алиментам, подлежащий взысканию в пользу Редькина О.Д.. Определять задолженность в твердой сумме вправе был бы суд, в случае подачи соответствующего заявления одной из сторон, чьи права нарушены.Таким образом, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления от ... действовал в рамках закона. Оснований для отмены постановления от .... у СПИ не было и в постановлении от ... основания для отмены постановления не указаны. Фактически постановление от ... об отмене постановления от .... дублирует постановление от .... об отмене постановления от ... Действующим законодательством не предусмотрено вынесение дублирующего постановления. На постановление от ... об отмене постановления взыскателем подана жалоба, которая решением Л Р У районного суда ... от ... удовлетворена. В ходе рассмотрения дела судебный пристав - исполнитель признал требования взыскателя о незаконности вынесенного постановления. Постановлением СПИ Л Р У ... отдела Судебных приставов Л Р У по ... Каракина И.А. от ... г. был определен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментам. Данное постановление от ... в порядке подчиненности в рамках исполнительного производства сторонами исполнительного производства не обжаловалось и оснований для рассмотрения вопроса об отмене постановления от ... г. и тем более вынесения обжалуемого постановления у старшего судебного пристава-исполнителя А.Е.В. не имелось. При вынесении А.Е.В. обжалуемого постановления, были грубо нарушены нормы ФЗ «Об исполнительной производстве», последняя вышла за пределы представленных ей полномочий, что вызывает сомнения в компетентности старшего судебного пристава-исполнителя и ее заинтересованности. Подача .... Р.А. искового заявления об отмене постановления от ... не могла являться основанием для отмены постановления от .... судебным приставом-исполнителем, поскольку исковое заявление должно было и было рассмотрено судом, при этом дело было прекращено в связи с отказом истца от иска. Кроме того, как пояснила в судебном заседании по гражданскому делу по заявлению Редькина О.Д. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, от .... судебный пристав-исполнитель Каракина И.А. и согласно представленного исполнительного производства, исковое заявление Р.А. в материалах исполнительного производства не имеется, данное исковое заявление к материалам не приобщалось. Постановлением СПИ от .... определена сумма задолженности. При этом сумма задолженности судебным приставом - исполнителем определена на основании справок с места работы должника, и является такой же, которая была определена постановлением от ..... Возникает вопрос, по каким основаниям постановление .... незаконно. Сумма задолженности та же, должник от иска об отмене постановления СПИ от .... и признании факта отсутствия задолженности отказался. В установочной части обжалуемого постановления указано, что постановление вынесено старшим судебным приставом А.Е.В. Е.В. и Каракина И.А., что нарушает требования ФЗ «Об исполнительном производстве» которое не предусматривает коллегиального вынесения постановления. При этом постановление подписано старшим судебным приставом Алтуниной Е.В.. Постановление старшего СПИ Л Р У ... отдела Судебных приставов Л Р У по ... А.Е.В.. от .... вынесено с нарушением требований ФЗ «Об исполнительном производстве», СК РФ, при этом нарушает права взыскателя на получение алиментов, данное постановление является незаконным. Просит суд Постановление старшего судебного пристава-исполнителя Л Р У ... отдела Судебных приставов Л Р У по ... А.Е.В.. .... об отмене постановления признать незаконным. Вынести частное определение в адрес начальника ЛРО СП Л Р У по ... и старшего судебного пристава-исполнителя А.Е.В. Е.В. о недопустимости нарушении требований ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заявитель Редькина О.Д. / Р.А. / в судебное заседание, доводы, изложенные в заявлении поддержала и настаивает на удовлетворении заявления. Дополнительно добавила следующее. Согласно ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. Согласно ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Старшим судебный приставом представлены возражения на её заявление. Она ознакомилась с данными возражениями и полагает, что пристав не доказал законность и обоснованность вынесенного постановления от ... На основании постановления от .... работодатель должника перечислял взыскателю Р.А. ( Редькина О.Д. ) О.Д. алименты в размере ... части и задолженность по алиментам, всего до ... заработной платы должника. ... старший судебный пристав-исполнитель Л Р У ... отдела судебных приставов Л Р У по ... А.Е.В. вынесла постановление, с внесенным в него постановлением от ... исправлением, об отмене постановления от ... об обращении взыскания на заработную плату должника. Данное постановление от ... было отменено решением Л Р У районного суда ... от ... Постановление от .... также незаконно и подлежит отмене, так как она, в нарушение ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве» не была надлежащим образом уведомлена о вынесенном постановлении; нарушен установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок вынесения постановления об отмене постановления. Поскольку жалоба в порядке подчиненности заинтересованными лицами не подавалась, исковое заявление Р.А. не является основанием для отмены постановления в порядке подчиненности. Полномочиями отменить постановление пристава, в силу

ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, безусловно обладала, однако при вынесении постановления старшим судебным приставом был нарушен порядок вынесения постановления, который предусматривает возможность отмены постановления только при наличии жалобы заинтересованного лица. При этом в постановлении указано, что данное постановление вынесено А.Е.В. и Каракиной, что прямо нарушает требования ФЗ «Об исполнительном производстве»; оснований для отмены постановления от ... г. у пристава не имелось, это подтверждается тем, что задолженность, установленная на дату вынесения постановления от .... и на дату ... и на .... одна и та же. Ссылка пристава на то, что задолженность должен был определить пристав несостоятельна, поскольку ст. 113 СК РФ данная обязанность не установлена, ссылки на методические рекомендации не могут быть приняты во внимание, поскольку методические рекомендации не могут противоречить СК РФ. Вместе с тем, сумма задолженности осталась та же, то есть судебный пристав должен был сначала установить, что сумма задолженности иная, на основании чего при наличии жалобы заинтересованного лица отменять постановление от ..... При этом постановление от .... дублировало постановление от .... (в последствие отмененное судом), что не предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве». Довод старшего судебного пристава о том, что по взысканию алиментов .... возбужденно новое исполнительное производство, не является основанием для отказа в удовлетворении моего заявления, поскольку никак не связано с обжалуемым мною постановлением. Постановлением от .... были нарушены мои права на получение задолженности по алиментам, и я настаиваю на признании данного постановления незаконным. Просит суд Постановление старшего судебного пристава-исполнителя Л Р У ... отдела Судебных приставов Л Р У по ... А.Е.В. Е.В. от .... об отмене постановления признать незаконным.

Заинтересованное лицо - судебный пристав исполнитель Л Р У ... отдела судебных приставов Л Р У по ... Каракина И.А. пояснила суду, что на исполнение в ... отдел судебных приставов Л Р У России по ... ... года был предъявлен судебный приказ № ... от .... Л Р У судебного участка ... ... о взыскании алиментов с Р.А. в пользу Редькина О.Д. в размере ... всех видов заработка. В своем заявлении взыскатель указала, что алименты не получает ... возбуждено исполнительное производство № ... На основании указанного заявления, ... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере ... части всех видов заработка, начиная с ... г., до погашения задолженности удерживать ... и направлено в ЦТД «Диаскан». Должником Р.А. постановление о возбуждении исполнительного производства от ... г., постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от .... получено своевременно не было, чем были нарушены требования ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» №... - права одной из сторон исполнительного производства. На основании этого, ... года было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ... так же ... г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере ... ч. всех видов заработка, начиная с ... г. и до погашения задолженности по ..., а постановление об обращении взыскания на заработную плату от ... отозвано. Для установления фактической задолженности по алиментам в период ... г. судебным приставом-исполнителем был сделан запрос в ЦТД «"Д" о заработной плате Р.А. за данный период. Р.А. не смог предоставить документы подтверждающие оплату алиментных платежей в период с ... г., в связи с этим, судебный пристав-исполнитель на основании полученных ответов из ЦТД «"Д" произвел расчет задолженности по ст. 113 СК РФ. ... г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с Р.А. в пользу Редькина О.Д. на содержание несовершеннолетних детей. Установлен размер задолженности на ... г. в размере ... рубля. ... г. в Луховицкий РО СП Л Р У России по МО поступило определение суда об изменении фамилии взыскателя с "Р.А." на "Редькина О.Д." в судебном приказе № ... от ... о взыскании алиментных платежей в размере ... части всех видов заработка с Р.А. ... г. возбуждено и/п № ...

... г. вынесено постановление о расчете задолженности. ... вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Просит суд отказать Редькина О.Д. в жалобе на действия старшего судебного — пристава Л Р У РО СП Л Р У А.Е.В.

Из постановления об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ... года следует, что судебный пристав отменил постановление об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ... года. Кроме того, в водной части постановления указано, что оно вынесено ст. судебным приставом А.Е.В.. и Каракина И.А., но подписано ст. судебным приставом А.Е.В.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительной производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Суд, принимая во внимание тот факт, что из текста постановления об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от .... невозможно однозначно сделать вывод о том, кем вынесено указанное постановление - старшим судебным приставом Алтуниной Е.В., либо судебным приставом Каракиной И.А.; отменено постановление от ... г. как указано во вводной части постановления ст.судебным приставом А.Е.В. и Каракина И.А., а фактически подписано старшим судебным приставом А.Е.В.. суд считает, что требование заявителя о признании незаконным постановления старшего судебного пристава Л Р У ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... А.Е.В. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности, суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 21 июля 197 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Суд считает возможным не выносить в адрес начальника Л Р У РО СП Л Р У по ... старшего судебного пристава-исполнителя А.Е.В. частное определение в связи тем, что последняя действовала в рамках ст. 10 ФЗ «О судебных приставах».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление старшего судебного пристава Л Р У ... отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по ... А.Е.В. ...

В вынесении частного определения в адрес начальника Л Р У РО СП Л Р У по ... старшего судебного пристава А.Е.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено 21 ноября 2011 года.

Судья Павленко Т.А.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/ резолютивная часть /