Гр. дело №2-840/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 30 октября 2012 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

c участием помощника Луховицкого городского прокурора Сигаева В.М.

адвоката Сашкиной Л.А.

при секретаре Даниловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луховицкого городского прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Полицан Алие Рашидовне, отделению УФМС России по ... о снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л :

Луховицкий городской прокурор ... обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Полицан А.Р. отделению УФМС России по Московской области о снятии с регистрационного учёта по адресу: ..., ..., ..., ссылаясь на то, что Луховицкой городской прокуратурой проведена проверка по заданию прокуратуры ... по факту незаконной регистрации по месту жительства граждан по адресу: ..., ... ....

Согласно информации отделения УФМС России по Московской области по Луховицкому муниципальному району от ... по указанному выше адресу зарегистрирован по месту жительства ... человек, в том числе ответчик Полицан А.Р.

По сведениям администрации сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района ... от ... ... в указанный дом никто из зарегистрированных лиц, в том числе и ответчик Полицан А.Р. не вселялся и не проживал. Само домовладение находится в полуразрушенном состоянии. Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в ходе проведённой прокуратурой проверки.

Согласно выписке из домовой книги жилая площадь ... ... составляет ... кв.м., что свидетельствует о невозможности проживания такого количества граждан в жилом помещении, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по ....м. жилой площади.

Таким образом, Полицан А.Р. уведомив органы регистрационного учёта о месте своего проживания в ... предоставила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства. Из чего следует, что регистрация ответчика по месту жительства по адресу: ..., ..., ... произведена на основании сведений, не соответствующих действительности, в связи с чем ответчик подлежит снятию с регистрационного учёта по указанному выше адресу, поскольку в данном случае заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение исполнения государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Ответчик не будет принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Картина избирательной активности граждан будет искажена, что может повлечь назначение повторных выборов и дополнительные денежные расходы. Фактическое отсутствие ответчика по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

В судебном заседании помощник Луховицкого городского прокурора Сигаев В.М. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ОУФМС России по Московской области по Луховицкому муниципальному району Клоков Р.А. полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик Полицан А.Р. в судебное заседание не явилась. Судебные извещения возвращены (л.д...

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Определением суда от ... в порядке ст. 50 ГПК РФ Полицан А.Р. назначен адвокат в качестве представителя через Луховицкий филиал МОКА ... (л.д....

Адвокат Сашкина Л.А., представляющая интересы ответчика в силу ст. 50 ГПК РФ, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, поскольку истцом факт не вселения ответчика в жилой дом по месту регистрации не доказан.

С учётом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

В Определении Конституционного Суда РФ от 29 мая 2003 г. № 209-О указано, что институт регистрации введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а поэтому уведомление гражданином органов регистрационного учёта о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью.

В соответствии с п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как усматривается из материалов дела, дом, расположенный по адресу: ..., ... имеет общую площадь ... кв.м., жилую – ... кв.м.

Согласно выписке из домовой книги ответчик Полицан А.Р. зарегистрирована в названном доме с ... (л.д...

Помимо ответчика в спорном доме зарегистрированы еще ... человек, что подтверждается выпиской из домовой книги от ... и сообщением отделения УФМС по ... по Луховицкому муниципальному району от ... (л.д....

Из сообщения администрации сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района ... от ... ... следует, что в ... значится зарегистрированным по месту жительства ... человек с ... г. Указанные лица фактически не вселялись и не проживали в доме ни до регистрации, ни после. Само домовладение находится в полуразрушенном состоянии (л.д...

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на каждого зарегистрированного в указанном выше доме приходится по ... кв.м. жилой площади (...

Из акта проверки от ... ... следует, что дом по адресу: ..., ... имеет следующие повреждения: загнуты листы кровли, отбита штукатурка, оконные рамы расшатаны и расщеплены, отсутствует значительная часть оконных стекол, двери отсутствуют, полы на большей части отсутствуют. В доме и вокруг него навален мусор, битый кирпич, фрагменты досок. Мебель и предметы быта внутри дома отсутствуют. Следы пребывания и проживания людей отсутствуют. Территория вокруг дома заросла травой и кустарниками (л.д...

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами (л.д....

Из справки ОАО «Мосэнергосбыт» от ... ... следует, что в период с ... по настоящее время потребление электроэнергии в указанном выше доме отсутствует, платежи за электроэнергию не производились. С ... названный дом от потребления электрической энергии отключен (л.д....

Не осуществляется и вывоз твёрдых бытовых отходов по указанному адресу, что усматривается из сообщения МУП «Луховицкое районное коммунально-бытовое хозяйство» от ... ... (л....

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля главы сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района ... М. следует, что в период с ... г. он работал начальником паспортно-визовой службы и в ... г. производил приём документов от Полицан А.Р. о регистрации по адресу: ..., .... В указанный дом регистрировалось значительное количество граждан и практически на каждого зарегистрированного приходилось по ... кв.м. Дом не пригоден для проживания, поскольку требует ремонта. Земельный участок у дома зарос травой. Ответчика он видел один раз в момент приёма документов. В настоящее время по поводу зарегистрированных в указанном доме граждан приходят запросы, налоговые уведомления, однако вручить корреспонденцию некому, поскольку никто в доме не проживает.

Свидетель Д. показала, что с ... г. она в спорном доме никого не видела. Приходящая на адрес ..., ... почтовая корреспонденция, в том числе и налоговые уведомления адресатам не вручаются, ввиду их отсутствия. В выборах, зарегистрированные в спорном доме, граждане не участвуют.

Свидетель К. показала, что она уроженка и жительница .... Ранее хозяином ... являлся К.2 который в настоящее время умер. В доме давно никто не проживает. Дом без окон и дверей, отсутствуют полы. Земля вокруг дома не обрабатывается.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд находит правдивыми, поскольку они последовательны, не противоречивы и объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик в дом по адресу: ..., ..., ... не вселялся и не проживал, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели. Количество зарегистрированных на данной площади свидетельствует о невозможности проживания такого количества людей, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по ... кв.м. жилой площади. Кроме того, указанный выше дом не пригоден для постоянного проживания, поскольку находится в полуразрушенном состоянии, что подтверждено исследованными в судебном заседании материалами дела, в связи с чем уведомив органы регистрационного учёта о месте своего проживания в ..., ответчик Полицан А.Р.. представила заведомо не соответствующие действительности сведения о месте своего жительства.

С учётом изложенного требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину следует взыскать с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Луховицкого городского прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц удовлетворить.

Снять с регистрационного учёта по адресу: ..., ... ... Полицан А.Р..

Взыскать с Полицан А.Р. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А. Невмержицкая