Луховицкий районный суд Московской области 12-45/10
Р Е Ш Е Н И Е
г.Луховицы 16 июля 2010 года
Судья Луховицкого районного суда Московской области ШЕВЕЛЬКОВ Н.Е., рассмотрев жалобу БАРАНОВА ВИКТОРА ИВАНОВИЧА, 05 августа 1958 года рождения, русского, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул.Свердлова, д.53, на постановление №03-18-231/2009 по делу об административном правонарушении от 30 ноября 2009 года.
У С Т А Н О В И Л
Постановлением №03-18-231/2009 по делу об административном правонарушении от 30 ноября 2009 года Баранов В.И., как генеральный директор, то есть должностное лицо, признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей, за неиспользование земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом.
В своей жалобе Баранов В.И. просит отменить постановление Управления по г. Москва и Московской области Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 30.11.2009 года, поскольку в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8 КоАП РФ, так как административный орган не установил принадлежность исследованных земельных участков и их границы.
Представители Баранова В.И., Семыкин В.В. и Потапов А.С. поддержали жалобу.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, судья находит, что постановление заместителя Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по г. Москва и Московской области от 30.11.2009 года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в порядке ст. 4.5 КоАП РФ, поскольку истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
В материалах дела имеется два акта проверки администрацией Луховицкого муниципального района Московской области от 10.09.2009 года и от 01.10.2009 года, которые отражают неиспользование одних и тех же земельных участков, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.5 ч. 2 КоАП РФ, сроки, предусмотренные частью первой указанной статьи начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, поскольку оно длящееся.
В соответствии с требованиями ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушение не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушение не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, а не природопользования.
Таким образом, со дня обнаружения административного правонарушения, то есть с 10.09.2009 года до вынесения постановления 30.11.2009 года заместителем Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по г. Москва и Московской области Пушкиным В.А. истекло более двух месяцев.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного, судья считает, что сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, а поэтому производство по делу должно быть прекращено по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление №03-18-231/2009 от 30.11.2009 года, вынесенное заместителем Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по г. Москва и Московской области Пушкиным В.А., а производство по делу прекратить по основания, предусмотренным ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, поскольку истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд.
СУДЬЯ: ШЕВЕЛЬКОВ Н.Е.