Р Е Ш Е Н И Е
г.Луховицы 15 января 2010 года.
Судья Луховицкого районного суда Московской области ШЕВЕЛЬКОВ Н.Е.
Рассмотрев жалобу ГОЛУБЦОВА АНАТОЛИЯ ИВАНОВИЧА, 1 мая 1950 года рождения, русского, гражданина РФ, уроженца п. Гродского, Приморского края, проживающего по адресу: Московская область, г.Луховицы, ул.Жуковского, д.№30, кв.21, работающего директором ОАО «Луховицкое дорожное ремонтно-строительное управление» на постановление мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района Московской области Щетинина В.С. от 22 декабря 2009 года.
У С Т А Н О В И Л:22 декабря 2009 года постановлением мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района, Московской области Голубцов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть в том, что он, являясь должностным лицом ОАО «Луховицкое ДРСУ», расположенного по адресу Московская область, г. Луховицы, ул. Куйбышева д.88, грубо нарушил правила ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности в виде искажения сумм начисленных налогов и сборов не менее 10%, а именно по налоговой декларации по налогу на прибыль за 2008 год, представленной по сроку 28.03.2009 года, начисленный налог на прибыль составляет 889846 рублей, а по результатам проверки составил 968073 рубля, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.
В своей жалобе Голубцов А.И. просит отменить постановление мирового судьи в связи с тем, что в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», поскольку за ведение бухгалтерского учета и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности ответственность несет специальный субъект, имеющийся в штате Луховицкого ДРСУ, главный бухгалтер.
Кроме этого он просит производство по делу прекратить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В судебном заседании Голубцов А.И. поддержал жалобу и дополнил, что между ним и главным бухгалтером по ведению бухгалтерского учета и представлению бухгалтерской отчетности разногласий не было.
Проверив материалы дела, выслушав Голубцова А.И. и Козлову Е.В., судья считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело прекращению по следующим основаниям:
Диспозиция статьи ст.15.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает административное наказание за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21ноября 1996 года №129-ФЗ « О бухгалтерском учете» руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет ответственность главный бухгалтер, и это разъяснение дается в Постановлении Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года №18, с последующими изменениями от 11.11.2008 года.
Копией приказа, представленной Голубцовым А.И., в организации ОАО «Луховицкое ДРСУ», принята на работу главным бухгалтером Савельеву Г.Н., согласно штатного расписания, и в обязанности главного бухгалтера входит, в том числе, ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской отчетности.
С учетом изложенного судья считает, что как мировой судья, так и главный государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области Козлова Е.В. неверно определили субъект правонарушения.
Таким образом, в действиях руководителя ОАО «Луховицкое ДРСУ» Голубцова А.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья
Р Е Ш И Л
Постановление Мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района, Московской области по делу об административном правонарушении от 22 декабря 2009 года в отношении должностного лица ОАО «Луховицкое ДРСУ» ГОЛУБЦОВА АНАТОЛИЯ ИВАНОВИЧА - ОТМЕНИТЬ, и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Решение обжалованию не подлежит.
СУДЬЯ: Н.Е. ШЕВЕЛЬКОВ