Р Е Ш Е Н И Е
об изменении постановления
г. Луховицы ... года
... суда ... Исакова Т.П.,
с участием Савельева Г.Н. - лица, в отношении которого вынесено постановление,
при секретаре Потаповой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Савельева Г.Н. на постановление мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района ... Щетинина В.С. от ... года, согласно которому Савельева Г.Н., ... года рождения, уроженка ... ... ..., ...
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Савельева Г.Н. признана виновной в том, что, являясь главным бухгалтером ..., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., грубо нарушила правила ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности в виде искажения сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10%, а именно: по налоговой декларации по налогу на прибыль за 2008 год, представленной по сроку ... г., начисленный налог на прибыль составляет 889.846 рублей, а по результатам проверки составил 968.073 рубля.
В жалобе Савельева Г.Н. просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, указывая, что расхождение указанного в налоговой декларации за 2008 год налога на прибыль с результатами налоговой проверки не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ; искажение суммы налога согласно постановлению мирового судьи составляет менее 10%; требования ФЗ от 21.11.1996 г. «О бухгалтерском учете» ею были выполнены; в отношении нее был неправильно применен п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 г. № 18; не указано, в чем конкретно выразилось нарушение правовых норм при оформлении отношений с ...; кроме того, на решение ... от ... ... ИФНС России ... по ... о привлечении ... к налоговой ответственности за недочисление налога на прибыль за 2008 год в вышестоящий налоговый орган была подана апелляционная жалоба, которая до настоящего времени не рассмотрена.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов.
Согласно примечанию к ст. 15.11 КоАП РФ под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10%.
В силу ст. 120 Налогового кодекса РФ под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается: отсутствие первичных документов или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета; систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.
Вместе с тем в соответствии с ч.2 ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» налоговая декларация в перечень элементов состава бухгалтерской отчетности не входит, а представляет собой самостоятельный документ – письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога (ч.1 ст. 80 НК РФ).
Таким образом, искажение сумм начисленного налога, указанных в налоговой декларации, должно рассматриваться в качестве деяния, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Факт совершения Савельева Г.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом ... об административном правонарушении от ... г. л.д.3-5), копиями налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2008 год л.д.6-19), решением ... о привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения л.д.20-31), актом выездной налоговой проверки ... от ... г. л.д.32-42).
Административное наказание Савельева Г.Н. назначено в пределах, установленных санкцией ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями закона, с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, ее личности, обстоятельства, смягчающего административную ответственность – совершение впервые административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.2, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района ... Щетинина В.С. от ... года в отношении Савельева Г.Н. изменить: исключить из постановления указание о квалификации ее действиий по ст. 15.11 КоАП РФ.
Считать ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, сократив размер административного штрафа до трехсот рублей.
Жалобу Савельева Г.Н. удовлетворить частично.
Получатель административного штрафа – Управление Федерального казначейства по Московской области (Межрайонная ИФНС России № 8 по Московской области) ИНН 5072703604 КПП 507201001 Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 БИК 044583001 расчетный счет 40 101 810 600 000 0101 02 КБК 182 1 16 03030 01 000 140 ОКАТО 46230501000.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора в Мособлсуд по правилам ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Т.П. Исакова