Луховицкий районный суд Московской области 12-4/10

Р Е Ш Е Н И Е

г.Луховицы Судья Луховицкого районного суда Московской области ШЕВЕЛЬКОВ Н.Е.

Рассмотрев жалобу законного представителя «Луховицкое районное коммунально-бытовое хозяйство» Абрамовой Г.В. на постановление мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района Московской области Щетинина В.С. от 29 декабря 2009 года, которым юридическое лицо МУП «ЛР КБХ», имеющее юридический адрес: Московская область, г.Луховицы, ул.Горького, д.9 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что составляет 50000 рублей.

29 декабря 2009 года постановлением мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района Московской области юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Луховицкое районное коммунально-бытовое хозяйство» признано виновным в неуплате административного штрафа в размере 50000 рублей по постановлению об административном правонарушении №10-39/1560 от 21.10.2009 года, вынесенному старшим государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу Улиткиным С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», до 01.12.2009 года.

В жалобе законный представитель Абрамова Г.В. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на те обстоятельства, что юридическое лицо не исполнило постановление государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу в связи с тяжелым финансовым положением, что подтверждается копией бухгалтерского баланса, а также приостановлением налоговой службой операций по счетам предприятия; данные факты свидетельствуют об уважительности причин неисполнения постановления в тридцатидневный срок.

Адвокат Барабанов В.Е. поддержал доводы, изложенные в жалобе, полагая, что вина юридического лица не доказана.

Поддержала жалобу и представитель юридического лица Гуськова Н.И., которая выступала по доверенности от 21.01.2010 года.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, опросив Гуськову Н.И., Абрамову Г.В., Улиткина С.А., а так же судебного пристава Петрову Н.Ю., суд оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями ч. 1 и 2 ст. 2.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» юридическое лицо подлежит ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае если в статьях разделов 1, 3, 4, 5 настоящего кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

С учетом указанной выше нормы закона, в соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса РФ «ОБ административных правонарушениях», юридическое лицо несет ответственность за неуплату административного штрафа, в соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ «ОБ административных правонарушениях».

Факт неуплаты МУП «ЛР КБХ» административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу подтверждается протоколом об административном правонарушении №10-39/П/14 от 16.12.2009 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (л.д.-6-8), копией почтового отправления (л.д.10), постановлением №10-39/1560 по делу об административном правонарушении от 21.10.2009 года, согласно которого юридическое лицо МУП «ЛР КБХ» признано виновным в нарушениях, предусмотренных ст.8.41 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и на него наложен административный штраф в размере 50000 рублей (л.д.14-17).

Доводы стороны защиты о том, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», поскольку прямого умысла на совершение указанного административного правонарушения не было, и что оно принимало действия, направленные на уплату штрафа, выразившееся в том, что просило рассрочить исполнение постановления от 21.10.2009 года в связи с тяжелым финансовым положением, несостоятельны, опровергаются вышеуказанными доказательствами, которым мировой судья дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Кроме того, определением от 27 ноября 2009 года юридическому лицу отказано в представлении отсрочки исполнения постановления от 21.10.2009 года. Ходатайство не было удовлетворено по тем основания, что представленная копия бухгалтерского баланса, без отметки налогового органа, не достаточна при признании тяжелого финансового положения МУП «ЛР КБХ» для представления отсрочки исполнения постановления.

После отказа в удовлетворении ходатайства в представлении отсрочки, юридическое лицо МУП «ЛР КБХ» бездействовало, то есть дополнительных материалов в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу не представило, и вновь не обращалось с ходатайством об отсрочки либо рассрочки исполнения постановления от 21.10.2009 года.

Мнение стороны защиты, что ст.государственный инспектор Улиткин С.А. не рассмотрел ходатайство от 16.11.2009 года о рассрочки исполнения постановления от 21.10.2009 года не состоятельно, опровергается показаниями Улиткина С.А., который пояснил, что как таково это было не ходатайство, а сообщение. Поступившее же ходатайство от 24.11.2009 года о рассрочки исполнения постановления было рассмотрено в срок, то есть 27.11.2009 года.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности юридического лица МУП «ЛР КБХ» и правильно квалифицировал действия по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах, установленных санкцией ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в соответствии с требованиями закона, с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.1, 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 106 судебного участка Луховицкого судебного района, Московской области Щетинина В.С. от 29 декабря 2009 года в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Луховицкое районное коммунально-бытовое хозяйство» по делу об административном правонарушении, предусмотрено ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора в Московский областной суд по правилам ст.30.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

СУДЬЯ: Н.Е. ШЕВЕЛЬКОВ