Луховицкий районный суд ... 12-29/11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Луховицы 15 июля 2011года.

Судья Луховицкого районного суда Московской области ШЕВЕЛЬКОВ Н.Е., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора отдела государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Московской области Кондаурова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ....

У С Т А Н О В И Л:

... старший государственный инспектор отдела государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ... Кондауров Д.В. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении А., и передал его на рассмотрение мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ....

... мировой судья судебного участка ... Луховицкого судебного района ... Евдокимова Т.Н. прекратила производство по делу по тем основаниям, что истекли сроки для привлечения А. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Старший государственный инспектор отдела государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ... Кондауров Д.В. подал в Луховицкий районный суд жалобу на постановление мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ..., поскольку считает, что сроки давности привлечения к административной ответственности А. не истекли, и он просит отменить постановление мирового судьи от ..., и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

При разбирательстве жалобы Кондауров А.А. поддержал ее.

Судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района от ... подлежит отмене по следующим основаниям:

Так мировой судья ошибочно посчитала, что истек трех месячный срок со дня совершения А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

По материалам дела установлено, что ... А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена А. с неточным адресом и поэтому ... возвращена должностному лицу, с почтовой отметкой «в доме нет такой квартиры».

Копия постановления по делу об административном правонарушении, повторно направлена А. с указанием точного адреса его места жительства, то есть по Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N ...

... конверт с копией постановления по делу об административном правонарушении возвращен должностному лицу по истечению срока хранения, а поэтому днем вступления в законную силу указанного выше постановления по делу об административном правонарушении являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении должностному лицу, его вынесшим, то есть ....

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

С учетом изложенного срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, то есть в данном случае административная ответственность, установленная частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении А. наступает с ..., как этого требует диспозиция статьи 32.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении А. составлен ..., то есть в установленные законом сроки.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного срок давности привлечения к административной ответственности А. истекает ....

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района, ... по делу об административном правонарушении от ... в отношении А. – ОТМЕНИТЬ.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района, ... на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора в Московский областной суд по правилам, установленным ст.30.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

СУДЬЯ: Н.Е. ШЕВЕЛЬКОВ