Луховицкий районный суд Московской области 5- 340 /10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Ег.Луховицы 21 июня 2010 годаСудья Луховицкого районного суда Московской области ШЕВЕЛЬКОВ Н.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ПОПОВА КОНСТАНТИНА ВАСИЛЬЕВИЧА руководителя ООО «Восток», расположенному по адресу: г. Луховицы, ул. Куйбышева д.№9 «а»
У С Т А Н О В И Л:
10 июня 2010 года, по окончании административного расследования, специалист 1 разряда Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области Ватрова Т.А. составила протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Попова К.В., как руководителя ООО «Восток», расположенному по адресу: г. Луховицы, ул. Куйбышева д.№9 «а», согласно которого он несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года, а представил в Межрайонную ИФНС России №8 по Московской области по почте 27.01.2010 года.
В соответствии с п.3,6 ст.80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговые декларации (расчеты) по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 5 ст. 174 гл. 21 НК РФ налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость представляется налогоплательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 4 квартал 2009 года не позднее 20 января 2010 года.
Судья считает, что не достаточно имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
О привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ дается разъяснение в Постановлении Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года №18, с последующими изменениями от 11.11.2008 года, согласно которого в соответствии с положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет ответственность главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера).
При квалификации действий лица по ст.15.6 и ст.15.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» необходимо также принимать во внимание п.4 ст.7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которому в случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско – правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129 – ФЗ «О бухгалтерском учете» именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о наличии в штате ООО «Восток» главного бухгалтера, однако в описи отчета за 4 квартал 2009 года по ООО Восток» значиться бухгалтерский баланс.
С учетом изложенного судья считает, что не полно представлены материалы, а полнота не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ПОПОВА КОНСТАНТИНА ВАСИЛЬЕВИЧА руководителя ООО «Восток», расположенному по адресу: г. Луховицы, ул. Куйбышева д.№9 «а» начальнику Межрайонной ИФНС России№8 по Московской области Носовой Г.П.
СУДЬЯ: Н.Е.ШЕВЕЛЬКОВ