П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Луховицы 08 ноября 2010 года
Судья Луховицкого районного суда Московской области Исакова Т.П.,
с участием представителя юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Досуговый центр «Семицветик» Рогозинского Евгения Валентиновича,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнутого административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 3 суток,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Досуговый центр «Семицветик» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно: в период времени с 27.09.2010 г. по 28.10.2010 г. ООО «Досуговый центр «Семицветик», расположенное по адресу: Московская область, г. Луховицы, проезд Строителей, д. 1, привлекло к трудовой деятельности гражданина Украины Задорожного Станислава Ивановича, используя его труд в должности подсобного рабочего при отсутствии у него разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, чем нарушило требования ст. 13.1 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.
Представитель Рогозинский Е.В. вину признал, пояснив, что, действительно, ООО «Досуговый центр «Семицветик» привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина без оформления разрешения на работу на территории Московской области.
Факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Украины, у которого отсутствовало разрешение на работу, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.10.2010 г. л.д.3), рапортом инспектора отдела противодействия незаконной миграции № 6 УФМС России по Московской области Кузяхметова Ф.Я. от 28.10.2010 г. л.д.4), протоколом №12964/6 об административном правонарушении от 28.10.2010 г., из которого усматривается, что законный представитель ООО «Досуговый центр «Семицветик» Рогозинская Л.Н. с протоколом согласна л.д.5), письменными объяснениями законного представителя Рогозинской Л.Н. л.д.6), письменными объяснениями иностранного гражданина Задорожного С.И., согласно которым на территорию РФ он прибыл для трудоустройства; трудовой договор с ним не заключался, разрешение на работу иностранного гражданина и лица без гражданства не оформлял л.д.17), распоряжением ФМС России Управления Федеральной миграционной службы по Московской области № 10273 о проведении плановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников от 21.10.2010 года л.д.2), свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия ... от 16 ноября 2007 года л.д.10), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серия ... от 16 ноября 2007 года л.д.11), уставом ООО «Досуговый центр «Семицветик» от 12.11.2007 года л.д.12-16), договором аренды № 05/02 от 01.05.2010 г. л.д.20).
В соответствии со ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями данной главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представителем ООО «Досуговый центр «Семицветик» Рогозинским Е.В. не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Совокупность представленных в дело доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ООО «Досуговый центр «Семицветик» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - его раскаяние, и обстоятельство, отягчающее административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
При этом суд учитывает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Досуговый центр «Семицветик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.
Запретить эксплуатацию здания, принадлежащего ООО «Досуговый центр «Семицветик», расположенного по адресу: Московская область, г. Луховицы, проезд Строителей, д. 1.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебными приставами-исполнителями в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ.
Судья Т.П. Исакова