Луховицкий районный суд Московской области 5-05/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Ег.Луховицы 15 января 2010 года
Судья Луховицкого районного суда Московской области ШЕВЕЛЬКОВ Н.Е.
Рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ИСМАИЛОВА АСИФА ИБРАГИМХАЛИЛ ОГЛЫ, 09 апреля 1969 года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, Уджарского района, с.Баркушад, азербайджанца, гражданина РФ, жителя Московской области, г.Луховицы, ул.Пионерская, д.18, кв.4,
У С Т А Н О В И Л:
В период времени с 15.12.2009 года по 17.12.2009 года в ходе проверки органом государственного надзора установлено, что индивидуальный предприниматель Исмаилов А.И. в здании кафе «Каспий», расположенного по адресу Московская область, г.Луховицы, ул.Куйбышева, д.1В, принадлежащего ему на праве собственности, не предусмотрел наружное противопожарное водоснабжение объекта от двух пожарных гидрантов находящихся в радиусе 200 метров, с суммарным расходом воды на наружное пожаротушение не менее 15 л/с;
допустил изменение конструктивных, объемно-планировочных решений, а именно реконструкцию здания с надстройкой двух этажей без проекта разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке;
на кровле не предусмотрел ограждение в соответствии с ГОСТ 25772-83;
не оборудовал системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах третьего типа здание кафе, чем нарушил требования пункта 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации;
не защитил автоматическими установками пожаротушения здание кафе;
при эксплуатации эвакуационных путей и выходов из помещений магазина расположенного на первом этаже не обеспечил соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 1,4 метра;
наружную открытую лестницу третьего типа, ведущую со второго этажа, выполнил с применением горючих материалов (лестничные клетки и ступени выполнены из дерева);
третий этаж здания не оборудовал эвакуационными выходами, соответствующими требованиям п.6.9* СНиП21-01-97* (из помещений любого этажа, кроме первого: непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; в коридор, ведущий непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; в холл (фойе), имеющий выход непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа);
для строительных конструкций мансардного этажа не обеспечил предел огнестойкости 0,75 часа, а так же нулевой предел распространения огня.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Исмаилов А.И. нарушил требования пункта 151 Федерального закона ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, а именно:
п.2.13 табл.6, п.8.16 п.9.30 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» Утверждены постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 года №123; нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях пункт 5.1 таблица 2 пункт 5. зарегистрированного в Минюсте РФ 30.06.2003 года. Регистрационный номер 4837;
пункты 4.3, п.8.11 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» приняты и введены в действия постановлением Минстроя России №18-7 от13.02.1997 года.
нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» пункт 5.1 таб. 2 пункт 5;
пункт 9 таблицы 1 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите Автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;
пункт 1.111 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» утвержденные постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года №78;
Пункты 6.30*, 6.13* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» принятые и введенные в действие постановлением Минюста России №18-7 от 13.02.97 года;
Пункт 1.14а* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» утвержденные постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года №78.
Исмаилов А.И. вину свою признал, и его вина подтверждается исследованными судьей материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельством о государственной регистрации права, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, объяснением Исмаилова А.И. согласно которых он нарушил правила пожарной безопасности и объяснениями свидетеля Кумандина Т.А. подтвердивший, что им, в ходе проверки в период с 15 по 17 декабря 2009 года в кафе «Каспий», были выявлены нарушения противопожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Исмаиловым А.И., на что составлен акт проверки.
Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о том, что правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем Исмаиловым А.И. имело место так, как это изложено в описательной части настоящего постановления.
Находя вину доказанной, судья считает, что индивидуальный предприниматель Исмаилов А.И. нарушил требования пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами и полагает квалифицировать его действия по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
При назначении наказания судья учел характер совершенного индивидуальным предпринимателем Исмаиловым А.И. административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судья не признает.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не признает.
При назначении наказания судья учел личность правонарушителя Исмаилова А.И., который ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, однако считаю необходимым назначить ему наказание в виде приостановления деятельности, поскольку имеется угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, который, как следует из показаний Исмаилова А.И. и Кумандина Т.А., ранее уже возникал на складах кафе, расположенных в одном помещении с кафе, и судья считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку и ранее Исмаиловым А.И. были допущены аналогичные нарушения правил пожарной безопасности.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя ИСМАИЛОВА АСИФА ИБРАГИМХАЛИЛ ОГЛЫ виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток, путем запрета эксплуатации здания кафе «Каспий», расположенного по адресу: Московская область, г.Луховицы, ул.Куйбышева, д.1 «В» и опечатывание кухни и кассы.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 15 января 2010 года, то есть со дня вынесения настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня вручения копии постановления в Московский областной суд.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
СУДЬЯ: ШЕВЕЛЬКОВ Н.Е.