постановление ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Луховицы 14 марта 2011 года

Судья Луховицкого районного суда Московской области Исакова Т.П.,

с участием представителя юридического лица – Администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области Кушнарёва Руслана Юрьевича, действующего по доверенности № 54 от 25.01.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области, имеющего юридический адрес: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. Советская пл., д. 15, ИНН ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Администрация городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области 08 марта 2011 года нарушило требования:

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п.7,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. Советская пл., 15 допустило к работе работников администрации без прохождения противопожарного инструктажа.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4836) п. 14, а именно таблица 1 поз.9,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. Советская пл., 15 не защитило здание администрации автоматической пожарной сигнализацией.

·         Приказ МЧС РФ от 20.06.2003 г. N 323 (ред. от 07.02.2008) «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4837) п. 5.1. Тип СОУЭ для зданий определяется по таблице 2. поз. 15,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. Советская пл., 15 не оснастило здание администрации системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - 2 типа.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п.15,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. Советская пл., 15 в организации распорядительным документом не установило соответствующий ее пожарной опасности противопожарный режим.

·         МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п. 108,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. Советская пл., 15 не обеспечило здание администрации первичными средствами пожаротушения - огнетушителями в количестве - 4 штук, вместимостью/ массы огнетушащего вещества- 5 литров/ 4 кг.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п.40,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. Советская пл., 15 в здании администрации организовало хранение вещей и других горючих материалов на первом этаже под лестничными маршами.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п.53,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. 50 лет Октября, д. 18 в общежитии допустило забитие второго эвакуационного выхода, ведущего из коридора на улицу. Допустило загромождение деревянной мебелью путей эвакуации (коридора), ведущего к эвакуационному выходу.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установи пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» (Зарегистрировано в Минюсте 27.06.2003 N 4836) п. 14, а именно таблица 1 поз. 6,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. 50 лет Октября, д. 18 здание общежития не защитило автоматической пожарной сигнализацией.

·         Приказ МЧС РФ от 20.06.2003 г. N 323 (ред. от 07.02.2008) «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НП 104-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4837) п. 5.1. Тип СОУЭ для зданий 2-го типа п.18,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. 50 лет Октября, д. 18 здание общежития не оснастило системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре-2 типа.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п. 108,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. 50 лет Октября, д. 18 здание общежития не обеспечило первичными средствами пожаротушения - огнетушителями в количестве - 2 штуки, вместимостью/ массы огнетушащего вещества- 5 литров/4 кг.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п. 125,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. 50 лет Октября, д. 18 в здании общежития не разработало планы эвакуации в каждую комнату в случае пожара.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п. 16,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Московская область, Луховицкий район, пос. Белоомут, ул. 50 лет Октября, д. 18 в здании общежития не разработало и не вывесило на видном месте план (схему) эвакуации люди случае пожара.

·        Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п.31,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут территорию сельских населенных пунктов: рабочий посёлок Белоомут не обеспечило прицепной пожарной мотопомпой; пос. Каданок; пос. Гидроузел; с. Слёмские Борки не обеспечило для целей пожаротушения переносными пожарными мотопомпами.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п.114,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут на территории сельских населенных пунктов: рабочий посёлок Белоомут; пос. Каданок; пос. Гидроузел; с. Слёмские Борки не установило средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

·         Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838) п.114,

а именно: 08.03.2011 г. в 09 часов 00 минут не обеспечило территории сельских населенных пунктов: рабочий посёлок Белоомут, пос. Каданок, пос. Гидроузел, с. Слёмские Борки запасами воды для целей пожаротушения.

Представитель юридического лица Кушнарёв Р.Ю. вину признал полностью, пояснив, что требования пожарной безопасности не были выполнены из-за отсутствия денежных средств, однако принимались меры к устранению нарушений.

Данные обстоятельства подтвердила и допрошенная в судебном заседании свидетель Евдокимова С.И., являющаяся заместителем начальника отдела надзорной деятельности по Луховицкому району.

Факт нарушения Администрацией городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области требований пожарной безопасности подтверждается также протоколом № 32 от 08.03.2011 г. об административном правонарушении (л.д.1-2), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.3), копией технического паспорта общежития, расположенного в п. Белоомут, ул. 50 лет Октября, д. 18 (л.д.9-11, 12), копией передаточного акта (л.д.15-22), объяснениями Кушнарёва Р.Ю., Панова А.А., Кускова Р.Н. (л.д.27-28, 31-32, 33), фото таблицей здания общежития (л.д.34-35).

Совокупность указанных выше доказательств позволяет сделать вывод о том, что Администрация городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области нарушила требования пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

При этом суд учитывает также, что юридическое лицо принимает меры к устранению нарушений, и данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Администрацию городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Получатель административного штрафа – Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области); ИНН 503606 24 40 КПП 503601 001 Код ОКАТО 46230000000 Номер счета получателя платежа: 40101810600000010102 Наименование банка: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва - 705; БИК 044583 001 КБК 1771162700001 0000 140.

Основание – постановление № 5-66/2011 от 14.03.2011 г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.П. Исакова