Дата обезличена года ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Н.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Магистраль» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ... СНТ «Магистраль» участок Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен, в порядке приватизации.
В обосновании заявленных требований истица указала, что с 1985 года она пользуется земельным участком Номер обезличен, расположенным по адресу: ..., ..., ... СНТ «Магистраль» участок Номер обезличен. В регистрации права собственности на данный земельный участок, ей было отказано, поскольку в списках 1993 года, являющихся приложением к Постановлению ФИО3 района Номер обезличен от Дата обезличена года «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Магистраль» участок Номер обезличен закреплен за ФИО2.
Истица пользуется земельным участком, платит членские взносы, является добросовестным членом садоводства. Невозможность зарегистрировать право собственности на земельный участок нарушает права истицы, как собственника, поскольку без оформления права собственности на земельный участок истица не может им распоряжаться.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ... СНТ «Магистраль» участок Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен, в порядке приватизации.
Ответчик садоводческое некоммерческое товарищество «Магистраль», будучи надлежаще уведомленным о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие Номер обезличен Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Администрация ... района, будучи надлежаще уведомленная о времени и месте слушания дела, своего представителей в судебное заседание не направила, об отложении слушания дела не просила. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы по ... и ..., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования ФИО8 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Членами садоводческого товарищества могут стать граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет (п. 1 ст. 18 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Истец был принят в члены садоводческого товарищества в 1987 году на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества л.д. 6, 13). Истец был включен в список членов СНТ «Магистраль» л.д. 29-31). Земельный участок был передан истцу в пользование, истцом производилась оплата членских взносов и налогов, что подтверждается справкой СНТ «Магистраль» Номер обезличен б/н от Дата обезличена года и членской книжкой л.д. 6-11, 13). Из предоставленных истцом документов и поступивших в суд на основании запросов следует, что в СНТ «Магистраль» в 1993 году были составлены списки членов садоводства л.д. 29-31). Из представленных списков видно, что они были составлены в алфавитном порядке без указания номера участка. В членской книжке истца и плане застройки участка, предоставленных в уд следует, что истцу был предоставлен в пользование земельный участок Номер обезличен л.д. 6-11). СНТ «Магистраль» также подтвердило, что истцу был выделен в пользование земельный участок Номер обезличен л.д. 13). Истцом были проведены межевые работы, границы участка согласованы и земельный участок поставлен на кадастровый учет л.д. 14-16). В генеральном плане также указано, что истец владеет земельным участком Номер обезличен, со стороны соседей возражений относительно владельца участка также не поступило. Исследованные судом доказательства позволяют сделать вывод, что истцу был предоставлен в пользование земельный участок Номер обезличен.
Статья 66 Земельного кодека 1991 года устанавливала, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30 октября 2001 года, земельные участки для ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.
Постановлением главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года членам садоводческого товарищества «Магистраль» под садоводство членам садоводческого товарищества предоставлен земельный участок площадью 25,58 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность 18,18 га, в коллективно-совместную – 7,4 га земли общего пользования л.д. 32).
Указанное постановление на момент его принятия не соответствовало требованиям ст. 66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи земель занятых участками садоводов в коллективно-долевую собственность, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
Часть 2 ст. 120 Конституции РФ говорит о том, что суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации ... района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание, тем более что предыдущий владелец земельного участка не получил документ, удостоверяющий его право на земельный участок.
Истцу занимаемый земельный участок принадлежит на праве пользования, поскольку в собственность не передан надлежащим образом, договор аренды в отношении него не заключался.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25-2 Федерального закона от Дата обезличена года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25-2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно материалам межевого дела участок Номер обезличен имеет площадь 600 кв.м., находится на землях сельскохозяйственного назначения, имеет целевое назначение для ведения садоводства, ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен).
За иными лицами право собственности на земельный участок и на садовый дом ни Управлением Федеральной регистрационной службы по ... ... ..., ни Роснедвижимостью не регистрировалось л.д. 28, 39).
Поскольку постановлением главы администрации ... района вопрос о передаче земель членам данного садоводства уже решен в 1993 году, он повторно органом местного самоуправления разрешаться не может, возможности зарегистрировать право собственности на земельные участки в Регистрационной службе истец не имеет, так как в первоначальном списке членов садоводства он указан не был, истец свое право на получение в собственность данных участков иначе, как в судебном порядке реализовать не может.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО8 основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО8 – удовлетворить.
Признать за ФИО8, Дата обезличена года рождения, уроженкой пос. ..., ..., ..., зарегистрированной по адресу: ... ..., ... ..., документированной паспортом гражданина Российской Федерации Номер обезличен, выданным Отделом внутренних дел ... ... Дата обезличена года, код подразделения Номер обезличен, право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ..., ..., ... ... СНТ «Магистраль» участок Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней ....
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Лужского городского суда С.Н. Киселева
Секретарь ФИО10 ФИО1
На _____________________ 2010 года решение не вступило в законную силу.
Судья Лужского городского суда С.Н. Киселева
Секретарь ФИО11 ФИО1